20 pa¨ªses cargan contra la UE por cobrar a las aerol¨ªneas por el CO2

Arrecia la guerra a¨¦rea entre la Uni¨®n Europea y EE UU. La abogada general de la UE dio ayer luz verde al plan europeo para hacer pagar a las aerol¨ªneas que utilicen aeropuertos europeos las emisiones de CO2 a partir del pr¨®ximo 1 de enero. El Tribunal Europeo suele seguir las recomendaciones de la abogada, por lo que se prev¨¦ un largo y duro conflicto.

EE UU, China, Rusia y otros 17 pa¨ªses firmaron el pasado 30 de septiembre una declaraci¨®n conjunta en la que arremeten contra el esquema europeo de pago por las emisiones de CO

2, cuyo coste la industria eval¨²a en 3.000 millones anuales en 2020. En la declaraci¨®n, esos 20 pa¨ªses aseguran que el esquema europeo es "inconsistente con la ley internacional aplicable" y emplazan a los pa¨ªses miembros y a la UE a que excluyan a las aerol¨ªneas de terceros pa¨ªses de esa obligaci¨®n. Eso supondr¨ªa una desventaja competitiva para las compa?¨ªas a¨¦reas europeas, seg¨²n explica el presidente de la patronal espa?ola (Aceta), Manuel L¨®pez Colmenarejo.

La exclusi¨®n de las for¨¢neas ser¨ªa una desventaja para las compa?¨ªas europeas

Bruselas calcula que un billete de Par¨ªs a Pek¨ªn se encarece en solo 1,5 euros

Ayer mismo, en el consejo de transportes de la UE la Comisi¨®n inform¨® del estado de la cuesti¨®n y algunos pa¨ªses emplazaron a entablar conversaciones con los estados que se oponen para buscar una soluci¨®n.

La guerra judicial est¨¢ en marcha con la demanda presentada ante la justicia brit¨¢nica (que la traslad¨® al Tribunal de las Comunidades Europeas) por compa?¨ªas de EE UU y Canad¨¢. Incluso existe un proyecto legislativo en Washington para que se proh¨ªba a las aerol¨ªneas americanas cumplir la ley europea.

El embrollo pol¨ªtico y legal por las emisiones de los aviones tiene su origen en la falta de acuerdo internacional al respecto. Durante a?os, la UE esper¨® a que la Organizaci¨®n de la Aviaci¨®n Civil Internacional (OACI) fijase para el sector su propia limitaci¨®n de las emisiones de CO2. Como ese sistema estaba empantanado, en 2008 decidi¨® que, a partir del 1 de enero de 2012, las aerol¨ªneas entrar¨ªan en el sistema europeo de comercio de emisiones. El sector de la aviaci¨®n no se opone en general a un pago por contaminar pero exige que sea a nivel mundial.

Sin embargo, el plan europeo recibi¨® ayer un aval clave. En su dictamen, la abogada de la UE considera que "la directiva no contiene ninguna norma extraterritorial". Adem¨¢s, la abogada Juliane Kokkott concluye que no hab¨ªa forma de dejar fuera a las aerol¨ªneas extranjeras. "Si la Uni¨®n hubiese excluido del r¨¦gimen de comercio de derechos de emisi¨®n de la UE a las compa?¨ªas a¨¦reas de un tercer Estado, estas lograr¨ªan una ventaja competitiva". El sistema afecta a todos los vuelos que pasen por la UE, por lo que un viaje entre Bombay y Nueva York pagar¨ªa por realizar escala en Londres o Madrid pero no en Dubai.

El esquema europeo asigna a las aerol¨ªneas derechos gratuitos del 85% de sus emisiones -calculadas respecto a lo emitido en el periodo 2005 y 2008- pero el resto tendr¨¢n que adquirirlas en el mercado. Las compa?¨ªas pueden comprar derechos del sector industrial, pero solo pueden vender a otras aerol¨ªneas. A partir de 2013 se reducir¨¢ el porcentaje de asignaci¨®n gratuita.

La Comisar¨ªa de Acci¨®n para el Clima, que dirige Connie Hedegaard, calcula que al precio actual de la tonelada de CO2 el coste para el pasajero ser¨ªa de entre dos y 12 euros por cada billete transatl¨¢ntico. Para un vuelo entre Par¨ªs y Pek¨ªn, la emisi¨®n por pasajero es de 627 kilos de CO2 (cada kilo de queroseno emite 3,15 de CO

2). Al precio actual, el coste por pasajero ser¨ªa 7,52 euros, pero Bruselas matiza que como la compa?¨ªa recibe gratis el 85% del CO2, el sobrecoste real ser¨ªa de 1,5 euros.

C¨¦sar Velarde, director del Observatorio de la Sostenibilidad de la Aviaci¨®n, adscrito al Ministerio de Fomento, explica que la previsi¨®n es que las aerol¨ªneas necesiten comprar unos 400 millones de toneladas de CO2 al a?o. Al precio actual, que est¨¢ hundido y ronda los 10 euros por tonelada, eso supondr¨ªa un sobrecoste para el sector de 400 millones. Si el precio se duplica (como prev¨¦ la Comisi¨®n Europea), llegar¨ªa hasta los 800 millones. La industria considera que, con un crecimiento de los vuelos del 4% y un precio de la tonelada de entre 26 y 30 euros el coste anual ser¨ªa de 3.000 millones para toda la industria. Ayer el precio del CO2 subi¨® casi un 2%.No es la primera vez que la pol¨ªtica clim¨¢tica de la UE genera conflictos. Bruselas acaba de proponer incluir el petr¨®leo de las arenas bituminosas de Canad¨¢ en su lista negra por las altas emisiones que se genera al extraer ese tipo de crudo. Esto ha irritado al Gobierno canadiense.