Aguirre congela las cuentas de 2012 al desconfiar de los ingresos del Estado

Los presupuestos de la Comunidad de Madrid para 2012 probablemente sean los m¨¢s imprecisos de los ¨²ltimos a?os. Desde el Gobierno regional hablan de "incertidumbre", "prudencia", de que los han hecho "a ciegas". Lo cierto es que Percival Manglano, consejero de Econom¨ªa y Hacienda, presentar¨¢ hoy unas cuentas congeladas. Mantendr¨¢ la misma cifra de gasto que el a?o pasado. El presupuesto del a?o que viene ascender¨¢ a 17.048 millones de euros, el mismo que este a?o -teniendo en cuenta la consolidaci¨®n de Mintra e Imade, dos de las empresas p¨²blicas que este a?o absorbi¨® la Comunidad-. Los presupuestos regionales abandonan tres a?os de ca¨ªdas. Desde 2008, las cuentas auton¨®micas se han rebajado un 12%.

El Ejecutivo regional admite que ha hecho la previsi¨®n de gastos "a ciegas"

La culpa de esta "incertidumbre" est¨¢ en la falta de concreci¨®n del Estado, sostienen desde el Gobierno regional. El Ministerio de Econom¨ªa no ha confirmado los ingresos que aportar¨¢ el a?o que viene a la Comunidad de Madrid, que representan un 70% de los recursos de la regi¨®n. El Ejecutivo central no ha presentado, ni siquiera ha prorrogado los presupuestos y por eso desconoce el importe de las transferencias que har¨¢ a las comunidades aut¨®nomas.

Pero las regiones s¨ª tienen una vaga previsi¨®n de los ingresos estatales. En el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera (CPFF) celebrado el pasado 27 de julio, el ministerio entreg¨® a Percival Manglano, titular de Hacienda de Madrid, un sobre con una cifra estimativa de ingresos. Era muy superior a la que hab¨ªa recibido en a?os anteriores. En 2012 se produce la liquidaci¨®n que realiza el Estado por las entregas a cuenta que hace a las comunidades por su participaci¨®n en los diferentes impuestos (el 50% de IRPF, el 50% de IVA y el 58% de los impuestos especiales) y el ajuste de cuentas resulta favorable a Madrid, seg¨²n el escenario econ¨®mico que dibuj¨® el Estado.

El problema es que el Ministerio de Econom¨ªa no ha confirmado esa cifra. De hecho, ha reconocido que no es definitiva. Y esa situaci¨®n siembra la duda en la Comunidad de Madrid sobre la cifra real de sus ingresos.

Para salvar esa "incertidumbre", el Gobierno regional, que preside Esperanza Aguirre, ha decidido ajustar su presupuesto a la misma cifra del a?o pasado. A la vez ha creado un fondo de contingencia, de 2.567 millones de euros, para reconocer los supuestos ingresos adicionales que deber¨ªa recibir del Estado en caso de confirmarse las primeras previsiones. "A la espera de que el pr¨®ximo Gobierno central que salga de las urnas el 20-N modifique las estimaciones de crecimiento", se?alan en la Hacienda regional. Las encuestas sugieren una victoria del PP y en la Comunidad de Madrid consideran que con un Ejecutivo af¨ªn podr¨¢n obtener m¨¢s recursos. Pero el escenario econ¨®mico adverso hace pensar que no podr¨¢n hacer uso de ese fondo.

En el caso de que pudieran disponer de este presupuesto B, las cuentas regionales podr¨ªan crecer hasta un 15%. Adem¨¢s, una parte importante de las arcas madrile?as ser¨ªan opacas porque el destino de ese gasto no ha sido identificado en los presupuestos, ni ha pasado por la Asamblea. Solo ser¨ªa verificable tras su ejecuci¨®n.

Las cuentas tampoco recogen los efectos derivados de la supresi¨®n de duplicidades entre Administraciones madrile?as. Sobre la mesa ya est¨¢ acordado que el Ayuntamiento de Madrid ceder¨¢ la gesti¨®n de Metro a la Comunidad por 140 millones al a?o.

Adem¨¢s, el presupuesto de 2012 recoge el recorte de entes y empresas p¨²blicas que practic¨® Aguirre el a?o pasado. Esta medida supondr¨¢ un ahorro de 531 millones de euros, un 13,2% menos de gasto que el a?o anterior. La consejer¨ªa de Econom¨ªa y Hacienda asegura que el 86,1% del gasto de 2012 ir¨¢ destinado a "servicios p¨²blicos esenciales: Sanidad, Educaci¨®n, Servicios Sociales y Transportes".

Las cuentas de 2012 tambi¨¦n mantienen las rebajas fiscales aplicadas otros a?os. Fuentes del Gobierno regional remarcan que no incluyen los efectos de la privatizaci¨®n de Metro, ni del Canal. La situaci¨®n econ¨®mica nacional marcar¨¢ el futuro de las cuentas regionales. Mientras tanto, "incertidumbre".