La Comisi¨®n de la Energ¨ªa amenaza con dar la puntilla al plan e¨®lico
El sector exige al Gobierno central que retire la propuesta de las nuevas primas
La batalla por la nueva regulaci¨®n de las primas e¨®licas que mantienen vivo al sector se ha convertido en una carrera contra el 20-N. El Gobierno trabaja a marchas forzadas para sacar adelante su pol¨¦mico Real Decreto y la patronal amenaza con una cadena de consecuencias catastr¨®ficas si finalmente se aprueba. Solo Iberdrola, con condiciones, ve la propuesta del ministro Miguel Sebasti¨¢n con buenos ojos. En medio est¨¢ Galicia, con un concurso resuelto que, no sin pol¨¦mica, otorg¨® 2.325 megavatios en diciembre de 2010 y que ser¨¢ papel mojado si triunfan las nuevas reglas, lo que de rebote echar¨¢ por tierra uno de los mayores planes de la Conseller¨ªa de Econom¨ªa e Industria.
A dos semanas de las elecciones, el ¨²nico tr¨¢mite que le queda al decreto que recortar¨¢ hasta en un 40% las subvenciones a esta energ¨ªa es el visto bueno del Consejo de Ministros. La Comisi¨®n Nacional de Energ¨ªa (CNE), un organismo dirigido por expertos cuyos miembros son nombrados por el Ministerio de Econom¨ªa, ya ha dado su bendici¨®n al proyecto obviando las alegaciones que le hab¨ªa remitido la Xunta.
El borrador solo depende del visto bueno del Consejo de Ministros
El informe completo se dio a conocer el viernes pasado. "La CNE comparte los tres objetivos de la propuesta de Real Decreto: el desarrollo ordenado de la tecnolog¨ªa e¨®lica, evitando la existencia de carreras, la disminuci¨®n del apoyo econ¨®mico a un sector ya maduro, y favorecer la financiaci¨®n de los nuevos proyectos que permitan alcanzar los objetivos de 2020".
En el informe, la comisi¨®n apoya dos de las medidas que m¨¢s escuecen en la patronal del viento gallega. El mecanismo de evoluci¨®n anual de las primas "de forma inversa a la evoluci¨®n de los megavatios instalados", que para la CNE contribuye a la autorregulaci¨®n; y la limitaci¨®n del pago de primas a los primeros 12 a?os de vida de cada instalaci¨®n con un l¨ªmite anual de 1.500 horas. En la comunidad aut¨®noma el rendimiento medio de un parque est¨¢, seg¨²n la asociaci¨®n del sector, en 2.830 horas, lo que pulveriza los planes de negocio del concurso de la Xunta. Un c¨¢lculo te¨®rico realizado por industria apunta a que un parque tipo de 30 megavatios que ahora ingresa 1,6 millones en primas cada a?o perder¨¢ el 77% de esa asignaci¨®n en 2013.
La radiograf¨ªa que la CNE hace del borrador tiene alg¨²n pero. "Si bien la prima se considera suficiente en el escenario considerado, no resulta previsible". En otras palabras, como alertaban los empresarios, el borrador pone en jaque los c¨¢lculos de rentabilidad que se realizan para conseguir la financiaci¨®n bancaria.
La CNE tambi¨¦n propone mantener el principio vigente sobre la revisi¨®n de la regulaci¨®n cada cuatro a?os, lo que significa que en 2015 se deber¨ªa producir la pr¨®xima, que entrar¨ªa en vigor en enero de 2017.
El borrador del decreto abre la puerta a que los operadores se salten la regulaci¨®n auton¨®mica en parques de m¨¢s de 50 megavatios y accedan a las primas del r¨¦gimen ordinario. Teniendo en cuenta que cada megavatio instalado en Galicia cuesta alrededor de un mill¨®n de euros, esta v¨ªa s¨®lo la podr¨¢n desarrollar las grandes empresas. Con el simple hecho de solicitarlo ante el Ministerio de Industria y sin someterse a concurso p¨²blico, los operadores podr¨¢n llevar adelante sus proyectos tras inscribirse como productores.
La Asociaci¨®n E¨®lica Espa?ola (AEE) exige un "esfuerzo", al Gobierno para que retire la propuesta. "Aboca al sector a la par¨¢lisis, la destrucci¨®n de una gran parte de su tejido industrial y la p¨¦rdida de m¨¢s de 15.000 empleos, la mitad de los puestos de trabajo del sector", aseguran. El ministro se hab¨ªa comprometido esa misma semana a no aprobar el borrador sin un amplio consenso con los agentes implicados. "No sabemos qu¨¦ va a hacer, en Galicia ya hemos perdido demasiado tiempo", asegura un empresario del sector. Fuentes de la patronal conf¨ªan en que la campa?a contra el decreto d¨¦ sus frutos. "No ser¨ªa l¨®gico aprobarlo en el tiempo de descuento".
La Xunta insiste en que el reparto de parques cumple "estrictamente" los plazos
Defendido a capa y espada por el conselleiro de Industria, Javier Guerra, y su director general ?ngel Bernardo Tahoces, el concurso e¨®lico gallego, resuelto en diciembre de 2010, est¨¢ pr¨¢cticamente en el aire aunque los responsables de la Xunta insistan en que se cumplen "estrictamente" los plazos.
Casi un a?o despu¨¦s, el ¨²nico plan industrial aparejado a la concesi¨®n de megavatios del que ha podido presumir Industria es el de Jealsa, que ha inaugurado una planta de producci¨®n de comida para mascotas a partir de subproductos del sector conservero. Invirti¨® 8,5 millones y gener¨® 36 empleos. Seg¨²n c¨¢lculos "muy conservadores", Guerra estimaba que el reparto del viento iba a suponer la creaci¨®n de 13.266 puestos de trabajo gracias a una inversi¨®n global de 5.953 millones de euros, algo que a todas luces queda fuera del alcande de las empresas.
La indefinici¨®n inicial del Gobierno central en cuanto a las nuevas primas y su intenci¨®n actual de reducirlas -y de limitar el poder de las comunidades aut¨®nomas- solo ha a?adido m¨¢s dificultades a un reparto del viento que Galicia realiz¨® tras una gran pol¨¦mica.
La comisi¨®n de valoraci¨®n que otorg¨® los megavatios orden¨® enmendar el 89% de las propuestas. Aun as¨ª, valor¨® planes industriales pese a reconocer que ten¨ªan fuertes lagunas por falta de informaci¨®n o errores. Admiti¨® la inversi¨®n de 287 millones de Estela E¨®lica, la tercera emprersa m¨¢s beneficiada, para construir una planta de tratamiento de basuras que necesita integrarse en el Plan de Residuos de Galicia. La comisi¨®n dio por bueno que el plan industrial de Estela E¨®lica crear¨ªa 498 empleos con un gasto de personal para la empresa de 2.649 euros anuales por persona.
Fenosa Wind, en alianza con Copasa, recibi¨® la mayor asignaci¨®n de megavatios, 339, entre otras cosas por un proyecto de reconversi¨®n de un edificio en Os Peares para crear un pueblo "ingl¨¦s" para turistas y estudiantes. Se valor¨® la creaci¨®n de 131 empleos, pero las cuentas revelan un gasto anual en cada n¨®mina de 6.106 euros.
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