Catalu?a retrasa la paga extra a sus empleados por la crisis de tesorer¨ªa
La Generalitat posterga los pagos a sus proveedores por la negativa del Gobierno central a abonar los 759 millones en concepto de infraestructuras
Las arcas de la Generalitat pasan por su segunda crisis de este a?o. Sin haber liquidado todav¨ªa por completo las deudas que contrajo con sus proveedores el pasado mes de septiembre, el impago de los 759 millones de euros que el Gobierno central deber¨ªa abonarle antes de finales de a?o ha supuesto otro golpe para la tesorer¨ªa de la Administraci¨®n catalana. Para llegar a fin de a?o, el consejero de Econom¨ªa, Andreu Mas-Colell, anunci¨® ayer otro paquete de "medidas de excepci¨®n" que pasan por retrasar el ingreso de la paga de Navidad a los empleados p¨²blicos y el pago a proveedores. Con vistas a una posible demanda contra el Ejecutivo central, adem¨¢s, la Generalitat dio un requerimiento al Ministerio de Econom¨ªa y anunci¨® que llevar¨¢ el asunto a "las autoridades europeas". "Haremos todo lo posible para que tengan que avergonzarse", terci¨® el consejero.
Esa cantidad de 759 millones corresponde a las infraestructuras programadas que no acabaron de realizarse en 2008. La disposici¨®n adicional tercera del Estatuto fija que las inversiones del Ejecutivo central deben ser equivalentes al peso de la econom¨ªa catalana en el conjunto de Espa?a, el 18,6% del producto interior bruto (PIB).
Mas-Colell asegur¨® ayer que el 19 de julio la comisi¨®n bilateral Estado-Generalitat acord¨® esa cifra de 759 millones que, adem¨¢s, estaba consignada en los Presupuestos Generales de 2011. A partir de ah¨ª, el Gobierno catal¨¢n present¨® una lista con las obras p¨²blicas cuyo importe hab¨ªa avanzado. Sin embargo, Mas-Colell asegur¨® que la actitud del Ejecutivo de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero para firmar los convenios fue "obstruccionista". Fuentes del Ministerio de Econom¨ªa afirmaron que para abonar esa cantidad deben firmarse primero unos protocolos y que el ministerio entiende que de eso debe ocuparse el Gobierno entrante y no el actual Ejecutivo en funciones. El ministerio tambi¨¦n se aferra a la sentencia del Tribunal Constitucional sobre el Estatuto para sostener que el Estado tiene la ¨²ltima palabra sobre la ejecuci¨®n o no de las inversiones y que es un poder reservado a las Cortes su distribuci¨®n. Sin embargo, las Cortes votaron unos Presupuestos en los que consta la partida ahora en cuesti¨®n.
Lo que s¨ª hizo ayer Salgado fue anunciar que el Gobierno efectuar¨¢ el pago a cuenta a las comunidades aut¨®nomas correspondiente al mes de diciembre, que asciende a un total de 4.500 millones de euros, el pr¨®ximo d¨ªa 20, en lugar del d¨ªa 23, como es habitual en el ¨²ltimo mes del a?o, ante las necesidades de tesorer¨ªa de algunas de las comunidades. Este pago ordinario, que no incluye los fondos de la disposici¨®n adicional tercera, supone un total de 1.000 millones para Catalu?a, 700 millones para Andaluc¨ªa y 480 millones para la Comunidad Valenciana.
Los funcionarios, a los que la Generalitat ha planteado unos recortes salariales para 2012 que llegan al 10%, de momento cobrar¨¢n m¨¢s tarde su paga de Navidad. La recibir¨¢n el 28 de diciembre, pero es posible que solo se les ingrese el 80% del total y que el otro 20% se abone el a?o que viene, lo cual permitir¨¢ ahorrar m¨¢s de 100 millones de euros. Adem¨¢s, tambi¨¦n se aparcar¨¢n las facturas de varios proveedores, como ya se hizo el pasado mes de septiembre con las farmac¨¦uticas y las residencias de ancianos. "Pondremos en marcha un proceso afinado que se aproxime a un estudio caso a caso para dilatar los pagos hasta que la situaci¨®n lo permita", asegur¨® Mas-Colell.A pesar del impacto de ese impago, en las arcas de la Generalitat tambi¨¦n pesa la circunstancia de que este a?o no habr¨¢ podido cubrir sus necesidades de endeudamiento. La Generalitat todav¨ªa puede pedir 1.000 millones m¨¢s, pero Mas-Colell admiti¨® ayer que los mercados ahora est¨¢n cerrados a cal y canto para la deuda auton¨®mica. "En circunstancias normales podr¨ªamos pedir un cr¨¦dito a corto o largo plazo", asegur¨®. No obstante, record¨® que el Gobierno central s¨ª tiene acceso a los mercados de deuda, aunque sea pagando unos intereses elevados, por lo que acus¨® a la vicepresidenta Elena Salgado de cumplir con los objetivos de d¨¦ficit de la Administraci¨®n central a costa de las comunidades.
Insumisi¨®n fiscal
El Gobierno catal¨¢n perdi¨®, con las medidas anunciadas ayer, el apoyo de la oposici¨®n que hab¨ªa tenido hasta ahora en su reivindicaci¨®n econ¨®mica. El PSC calific¨® de "excesivo" retrasar las pagas a los funcionarios. Seg¨²n el portavoz socialista, Joaquim Nadal, el PSC da la raz¨®n al Ejecutivo catal¨¢n y comparte su exigencia de que el Gobierno presidido por Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero tiene que hacer efectivos los 759 millones de euros que adeuda a Catalu?a "y que, adem¨¢s, est¨¢n presupuestados y comprometidos", record¨®.
Iniciativa per Catalunya y Esquerra Republicana llamaron directamente a la insumisi¨®n fiscal: que la Generalitat no pague determinados impuestos a la Administraci¨®n central mientras no cobre el dinero pendiente. El secretario general de Iniciativa, Joan Herrera, sugiri¨® a la Generalitat que retrase el pago de los impuestos del IRPF y de la Seguridad Social al Estado. Seg¨²n Herrera, el Gobierno catal¨¢n dispone de "instrumentos de fuerza" y propone esta demora en el pago de los tributos, que los ecosocialistas calculan que puede comportar una disposici¨®n de 150 millones de euros en el caso del IRPF y de unos 300 millones en el de la Seguridad Social.
Las medidas de Mas
- Los funcionarios de la Generalitat y los trabajadores del sector p¨²blico no cobrar¨¢n la paga extra de Navidad el mi¨¦rcoles 21. El ingreso se demora hasta el 28 de diciembre, cuando cobrar¨¢n al menos el 80% de la misma. El 20% restante se ingresar¨¢ durante
el mes de enero, en una fecha todav¨ªa por determinar.
- La medida afecta a todos los trabajadores del sector p¨²blico, unos 203.000. Y, en principio, a todos por igual, cobren lo que cobren. Esta medida supone ganar tiempo en el pago de entre 100 y 200 millones.
- La Generalitat est¨¢ elaborando tambi¨¦n una lista con todos sus proveedores, a los que demorar¨¢ los pagos. En su mayor¨ªa son peque?as y medianas empresas, por lo que se intentar¨¢ dar prioridad en el cobro a las que est¨¦n pasando mayores dificultades.
- El Gobierno catal¨¢n present¨® ayer un requerimiento al Ejecutivo central para que abone antes de un mes los 759 millones pendientes por infraestructuras no realizadas en el ejercicio 2008. Si el Gobierno en funciones de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero no paga en los
pr¨®ximos d¨ªas, ser¨¢ ya Mariano Rajoy quien lidie con esta deuda para evitar que la Generalitat recurra
a los jueces.
- Si en un mes el Gobierno no ha respondido al requerimiento presentado por el Gobierno que preside Artur Mas, la Generalitat presentar¨¢ un recurso ante el Tribunal Contencioso Administrativo e informar¨¢ a instancias relevantes, elevando incluso su protesta a las instituciones europeas. No ha concretado c¨®mo lo har¨¢.
- Los sindicatos, indignados por los retrasos en el abono de la paga de Navidad, tambi¨¦n est¨¢n negociando con la Generalitat otra tanda de rebajas salariales a los empleados p¨²blicos,
que el Ejecutivo pretende que ascienda a 625 millones de euros.
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