Gran Recesi¨®n a escala auton¨®mica
Los nuevos datos del INE ilustran el impacto de la crisis en las regiones
El rastro de la Gran Recesi¨®n, la etapa m¨¢s nefasta de la historia econ¨®mica reciente, se puede seguir en multitud de indicadores. Con motivo de unos cambios metodol¨®gicos, el Instituto Nacional de Estad¨ªstica (INE) acaba de aportar una nueva perspectiva, la auton¨®mica, de singular importancia cuando los mercados escudri?an las cuentas de las comunidades, responsables de buena parte del desv¨ªo del d¨¦ficit p¨²blico en el ejercicio pasado.
Los nuevos datos solo cubren el periodo 2008-2010, pero es un trienio con enjundia: est¨¢ el arranque de la Gran Recesi¨®n y el primer atisbo de recuperaci¨®n, abortado desde el pasado verano por la amenaza de otra reca¨ªda. Como primer indicio de que la crisis va por comunidades, la remesa estad¨ªstica del INE desmenuza c¨®mo se ha perdido el paso en la convergencia con la Uni¨®n Europea.
Castilla y Le¨®n fue la ¨²nica autonom¨ªa que mantuvo el paso de la convergencia
Las diferencias entre Catalu?a y Madrid vuelven a estrecharse
Si en 2008 la mitad de las comunidades atesoraba un PIB por habitante superior al promedio de la UE, en 2010 esa relaci¨®n de socios ilustres hab¨ªa perdido un componente (Cantabria) y mostraba un retroceso generalizado pero desigual. Baleares, Comunidad Valenciana y Madrid fueron los territorios que m¨¢s renta por habitante perdieron en paridad de poder adquisitivo. El estallido de la burbuja inmobiliaria tiene aqu¨ª tanto poder explicativo como en el m¨ªnimo paso atr¨¢s de algunas comunidades del noroeste, m¨¢s despobladas. As¨ª, Extremadura y Galicia experimentaron solo una ligera ca¨ªda en el nivel del PIB por habitante. Y, seg¨²n los nuevos datos, Castilla y Le¨®n fue la ¨²nica autonom¨ªa que mantuvo el ritmo de convergencia durante este trienio maldito.
Los matices auton¨®micos de la crisis econ¨®mica, y los cambios metodol¨®gicos incorporados por el INE para afinar sus estimaciones, trastocan el p¨®dium auton¨®mico. En renta por habitante, Pa¨ªs Vasco recupera el primer lugar a costa de la Comunidad de Madrid, que tambi¨¦n ve peligrar la segunda posici¨®n en favor de Navarra. En el peso de cada econom¨ªa en el conjunto de Espa?a los cambios metodol¨®gicos estrechan a¨²n m¨¢s la diferencia entre Catalu?a (aporta el 18,6% del PIB espa?ol) y Madrid (17,7%).
En t¨¦rminos reales (descontando el efecto de los precios), la Comunidad de Madrid (-2,6%) tambi¨¦n sale mejor parada que Catalu?a (-3,4%) en el trienio. En los extremos se sit¨²an Castilla y Le¨®n (-2%) y Comunidad Valenciana (con una ca¨ªda del 6,4% en el PIB regional entre 2008 y 2010).
La radiograf¨ªa sectorial de la econom¨ªa auton¨®mica reproduce una actividad muy escorada en la agricultura y la industria, y m¨¢s repartida en construcci¨®n y servicios. As¨ª, Andaluc¨ªa aporta m¨¢s del 25% del valor a?adido que se genera en el sector primario (agricultura, ganader¨ªa y pesca), muy por delante de otros territorios como Castilla y Le¨®n y Castilla-La Mancha, en los que es determinante la extensi¨®n de la superficie cultivable.
En la industria, y m¨¢s a¨²n si se tiene en cuenta solo la actividad manufacturera, es Catalu?a el territorio m¨¢s importante, con un 23,6% del valor a?adido bruto generado por este sector en Espa?a. Adem¨¢s, la orientaci¨®n exportadora de la industria catalana le permiti¨® incluso ganar peso respecto a 2008, pese al brusco desplome que sufri¨® en los peores meses de la Gran Recesi¨®n.
A mucha distancia de la industria catalana se sit¨²an la Comunidad de Madrid (un 11,3%, una aportaci¨®n inferior a la de la construcci¨®n en la regi¨®n) y Comunidad Valenciana (9,7%). La especializaci¨®n de Pa¨ªs Vasco, donde la industria aporta cerca de un 30% del valor a?adido, a¨²pa a esta comunidad a la cuarta posici¨®n en el listado espa?ol.
En el sector servicios, el m¨¢s determinante de la econom¨ªa espa?ola y tambi¨¦n el m¨¢s heterog¨¦neo, la aportaci¨®n est¨¢ m¨¢s repartida y el trienio maldito apenas ha suscitado cambios de relieve. La concentraci¨®n de los servicios financieros y administrativos juega a favor de Madrid (20,4%), que antecede a Catalu?a (18%) y Andaluc¨ªa (14%). A partir de aqu¨ª el listado sigue la l¨®gica del peso econ¨®mico de cada comunidad, condicionado por la especializaci¨®n tur¨ªstica de Canarias o Baleares.
En el arranque de 2008, la hipertrofia de la construcci¨®n (con un peso promedio del 13,6% en el valor a?adido espa?ol) era generalizada. La ca¨ªda m¨¢s notable tras la recesi¨®n la experimenta la Comunidad Valenciana (donde este sector pasa de suponer el 11,6% al 10,9% del valor a?adido), mientras que en algunos territorios, como Catalu?a y Castilla y Le¨®n, el hundimiento de otras actividades hace que el ladrillo gane peso.
Deberes pendientes en el d¨¦ficit p¨²blico
El Gobierno ha convocado para este martes el primer Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera. Y, a tenor de las primeras estimaciones del cierre presupuestario, en 2011 hay mucha tarea por delante. No es solo que las comunidades sean las responsables de m¨¢s de la mitad del desv¨ªo sobre la estimaci¨®n para el a?o pasado (del 6% al entorno del 8%). Es que adem¨¢s, seg¨²n un estudio elaborado por la Fundaci¨®n de Estudios de Econom¨ªa Aplicada (FEDEA), ninguna se ha atenido al l¨ªmite establecido para las comunidades (1,3% del PIB), cuando en 2010 al menos cinco cumplieron con el tope (2,4%).
Seg¨²n el informe del Observatorio de las Comunidades Aut¨®nomas, solo la Comunidad de Madrid, con un d¨¦ficit estimado del 1,4%, podr¨ªa cumplir con la meta fijada. Pero incluso en este caso el comportamiento es desfavorable, ya que supone duplicar el saldo presupuestario del ejercicio pasado (-0,7%). Es el Gobierno de la Comunidad Valenciana, que tambi¨¦n es el Ejecutivo auton¨®mico m¨¢s endeudado, el que experimenta la peor evoluci¨®n, seg¨²n los c¨¢lculos de FEDEA. Castilla-La Mancha (-5,8%) y Murcia (-4,7%) volver¨ªan a encabezar la clasificaci¨®n de comunidades m¨¢s deficitarias, pero al menos habr¨ªan recortado el desequilibrio, mientras que el d¨¦ficit de la Comunidad Valenciana habr¨ªa subido (del 3,5% al 4,2%).
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