Los candidatos burlan el l¨ªmite de la financiaci¨®n electoral

En Estados Unidos un ciudadano puede donar un m¨¢ximo de 2.500 d¨®lares (1.900 euros) directamente a un candidato. La ¨²nica forma de sortear esos l¨ªmites y aportar una cantidad mayor, de forma indirecta, es a trav¨¦s de los poderosos comit¨¦s de acci¨®n pol¨ªtica (PAC, por sus siglas en ingl¨¦s). El Tribunal Supremo estableci¨® en 2010 que los PAC pueden recaudar y gastar cantidades ilimitadas de dinero para favorecer la candidatura de un determinado pol¨ªtico.

Hasta la fecha, la mayor¨ªa del gasto de los PAC se ha desembolsado en la campa?a republicana que, a lo largo de los pr¨®ximos meses, designar¨¢ a su candidato para enfrentarse al presidente Barack Obama en noviembre.

La Comisi¨®n Electoral Federal supervisa todas estas donaciones y establece la cantidad m¨¢xima que puede aportar un ciudadano individualmente al Comit¨¦ Nacional del Partido Dem¨®crata y al del Republicano o a los partidos pol¨ªticos locales. Pero desde 2010, los PAC carecen de l¨ªmite de recaudaci¨®n siempre que act¨²en de manera independiente, sin coordinaci¨®n directa con el equipo de campa?a de un candidato, ni den su dinero directamente a este. Despu¨¦s, pueden utilizar las aportaciones para favorecer la campa?a de uno de los aspirantes o para atacar a sus oponentes.

Las donaciones muestran el respaldo electoral de cada aspirante

La ausencia de limitaciones legales dispara la influencia de los comit¨¦s

Todos los PAC deben revelar adem¨¢s de d¨®nde viene el dinero y la cantidad acumulada, por lo que los votantes conocen el respaldo con el que cuenta un candidato en funci¨®n de la recaudaci¨®n a su favor. Los PAC que apoyan a aspirantes republicanos han gastado ocho millones de d¨®lares (6,1 millones de euros) solo en las elecciones de Carolina del Sur.

Las reglas del juego permiten distribuir el dinero de las donaciones en direcciones distintas. El grupo Restaurar nuestro futuro, dirigido por uno de los asesores de campa?a de Mitt Romney en 2008 -lo que despierta dudas sobre la conexi¨®n entre este PAC y la campa?a de Romney- y el que m¨¢s dinero ha invertido en Carolina del Sur, ha gastado ya unos 2,3 millones de euros. Del total, 2 millones de euros estuvieron destinados a una campa?a contra Newt Gingrich; 173.000 euros, contra Rick Santorum, y unos 77.000 euros en mensajes a favor de Mitt Romney, seg¨²n datos obtenidos por la organizaci¨®n ProPublica.

El PAC Ganando nuestro futuro, dirigido desde diciembre por un antiguo director del comit¨¦ de acci¨®n pol¨ªtica de Gingrich, ha gastado un total de 2,9 millones de d¨®lares solo en atacar a Romney. En conjunto, los PAC favorables a candidatos republicanos han gastado ya m¨¢s de 24 millones de euros en estas elecciones.

Diversos PAC recaudan tambi¨¦n fondos para la campa?a de reelecci¨®n de Obama, que todav¨ªa espera saber a qu¨¦ candidato tendr¨¢ que enfrentarse en noviembre. El presidente dispon¨ªa el pasado mes de septiembre de 77 millones de euros -Romney ten¨ªa entonces 24,7 millones-, seg¨²n datos recabados por el diario The New York Times.

Como ya ocurriera en la campa?a electoral de 2008, Obama ha obtenido m¨¢s de la mitad de sus donaciones, un 52%, en aportaciones inferiores a 154 euros. La mayor¨ªa de sus donantes, adem¨¢s, residen en Nueva York, Chicago y California. Los donantes a favor de Romney, el aspirante republicano favorito para disputarle a Obama la presidencia, son diferentes. Un 61% aport¨® la cantidad m¨¢xima por persona: 1.900 euros.

La ausencia de l¨ªmites de recaudaci¨®n para estos comit¨¦s independientes ha hecho que multipliquen su campo de acci¨®n e influencia en comparaci¨®n con la campa?a electoral de hace cuatro a?os. Seg¨²n un informe de la Comisi¨®n Electoral, las donaciones de ciudadanos, PAC, ONG, sindicatos y grupos independientes se multiplicaron por cuatro entre las elecciones de 2008 y las legislativas de 2010, cuando el Partido Dem¨®crata perdi¨® el control de la C¨¢mara de Representantes.

Antes de que el Tribunal Supremo eliminara estas limitaciones, cualquier ciudadano pod¨ªa donar un m¨¢ximo de 3.800 euros a los PAC, que a su vez dirig¨ªan el dinero hacia los candidatos o partidos de su elecci¨®n.