El anteproyecto del presupuesto de la UE ampliada prev¨¦ 109.500 millones en gastos para 2005
Supondr¨¢ un incremento del 1,03% de la renta nacional bruta de los 25 miembros de la Uni¨®n Europea
La Comisi¨®n Europea ha adoptado hoy el anteproyecto de presupuesto de la UE para 2005, que prev¨¦ en gastos 109.500 millones de euros, lo que equivale a un incremento del 1,03% (9.700 millones de euros) de la renta nacional bruta de los Veinticinco. La comisaria encargada, Michaele Schreyer, destaca el aumento de las ayudas a los Estados, as¨ª como el reforzamiento de las pol¨ªticas comunitarias de seguridad y el mantenimiento de las responsabilidades en pol¨ªtica exterior.
El aumento se debe en un 80% del total a la completa integraci¨®n de los nuevos Estados miembros (3.900 millones de euros), a la reforma de la Pol¨ªtica Agr¨ªcola Com¨²n, PAC(1.300), y a la mejora del uso de fondos estructurales (2.700).
"Sin embargo, hemos conseguido proponer un volumen presupuestario que dista mucho de alcanzar los l¨ªmites de las perspectivas financieras y respeta el principio de disciplina presupuestaria", lament¨® la responsable del presupuesto. Las propuestas presupuestarias est¨¢n lejos de actuales perspectivas financieras de la UE (en concreto, por 4.700 millones), que autorizan un importe m¨¢ximo de 114.200 millones; es decir, un m¨¢ximo del 1,08% del PIB para el presupuesto de la Uni¨®n. Los cr¨¦ditos de compromiso ascienden a 117.200 millones para la UE, un 5,2% m¨¢s.
Partidas centrales
En agricultura, los gastos se estiman en 50.700 millones, de los cuales 6.800 est¨¢n destinados a desarrollo rural, que en la propuesta de Bruselas aumenta un 15% sus fondos. La Comisi¨®n recuerda que por primera vez se prev¨¦ el pago de ayudas directas a los nuevos Estados miembros. La Ampliaci¨®n costar¨¢ 2.100 millones m¨¢s, mientras la reforma de la PAC implicar¨¢ una subida de 1.300 millones.
Los fondos estructurales representan el segundo gran ¨¢mbito de gasto, con un volumen de los cr¨¦ditos de compromiso superior en un 3,3%. De un total de 42.400 millones, 7.700 se asignar¨¢n a los nuevos Estados socios.
En el apartado de pol¨ªticas internas, los niveles de gastos previstos siguen siendo relativamente estables: el total de los cr¨¦ditos de compromiso asciende a 8.950 millones y los cr¨¦ditos de pago a 7.700, un 2,8% m¨¢s.
5.000 millones en cr¨¦ditos de compromiso se consagran a los gastos de investigaci¨®n, lo que pone de manifiesto, en opini¨®n de Bruselas, que los objetivos del Proceso de Lisboa siguen teniendo una "elevada prioridad". Asimismo, se propone destinar 885 millones a educaci¨®n y cultura, mientras Seguridad y Protecci¨®n recibir¨¢n un apoyo financiero en el ¨¢mbito de la energ¨ªa y el transporte.
La pol¨ªtica de consumo, la sanidad p¨²blica, la seguridad alimentaria y la creaci¨®n del nuevo centro europeo para la prevenci¨®n y el control de las enfermedades recibir¨¢n de un importe total combinado de 120 millones. Se asignar¨¢ un importe de m¨¢s de 530 millones de euros a Justicia e Interior, incluyendo el sistema de informaci¨®n sobre visados y el fondo para los refugiados.
Ahorro en ayuda exterior
Bruselas propone unos compromisos financieros ligeramente superiores a 5.200 millones, aproximadamente el mismo nivel que en 2004, para ayuda exterior, lo que seg¨²n Schreyer es una "reducci¨®n en t¨¦rminos reales" dado el aumento de la inflaci¨®n. Eso s¨ª, expres¨® la prioridad de que se vaya m¨¢s all¨¢ de la cantidad m¨¢xima del marco financiero para gastos excepcionales en el apoyo a Irak, activando el instrumento de flexibilidad del que dispone la UE. Tras los a?os de reconstrucci¨®n en los Balcanes, el nivel de ayuda disminuir¨¢. Una de las principales iniciativas es destinar, por primera vez, m¨¢s de 1.000 millones con cargo al presupuesto de la UE para la pol¨ªtica de desarrollo de los pa¨ªses m¨¢s pobres, sin tener en cuenta que est¨¢n previstos m¨¢s de 3.400 con cargo al Fondo Europeo de Desarrollo.
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