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Los Veinticinco aprueban sin cambios la reforma del Pacto de Estabilidad

Comienza la cumbre de Primavera con el objetivo de reorientar la estrategia de crecimiento tras el fracaso de la 'Agenda de Lisboa'

Los jefes de Estado y de Gobierno de la UE celebran a partir de hoy en Bruselas, y hasta ma?ana mi¨¦rcoles, un Consejo Europeo que estar¨¢ dedicado fundamentalmente a la revisi¨®n de la estrategia de reformas econ¨®micas de la llamada agenda de Lisboa. Para empezar, los Veinticinco han aprobado la reforma del Pacto de Estabilidad en los t¨¦rminos acordados por el Ecofin el pasado domingo.

Los mandatarios no debatir¨¢n s¨®lo sobre cuestiones econ¨®micas, ya que en la agenda de la presidencia luxemburguesa se incluyen tambi¨¦n temas como el de la reforma del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas o la candidatura de Paul Wolfowitz a la presidencia del Banco Mundial.

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El primer acto de la cumbre ha sido el de la sanci¨®n de la reforma del Pacto de Estabilidad y Crecimiento, que pese a que el primer minsitro italiano, Silvio Berlusconi, hab¨ªa anunciado su intenci¨®n de introducir "mejoras", se ha cerrado en los t¨¦rminos acordados el domingo por los titulares de Econom¨ªa y Finanzas. La reforma mantiene los l¨ªmites del 3% del Producto Interior Bruto (PIB) para el d¨¦ficit p¨²blico y del 60% para la deuda, pero relaja en la pr¨¢ctica las reglas de disciplina presupuestaria, y atiende particularmente los intereses de Francia y Alemania.

El siguiente punto de la cumbre es el debate sobre la revisi¨®n de la agenda de Lisboa.

Lisboa, la referencia para la creaci¨®n de empleo

La agenda de Lisboa, como se ha calificado al conjunto de medidas esbozadas para una nueva pol¨ªtica europea de econom¨ªa y empleo, cuenta ya con apoyos en torno a un borrador muy avanzado y que est¨¢ previsto que acabe siendo retocado y aprobado ma?ana mi¨¦rcoles.

En ¨¦l, y siguiendo las orientaciones iniciales de la Comisi¨®n Europea, los 25 estados miembros se comprometen a concentrar las reformas econ¨®micas en el objetivo de la creaci¨®n de crecimiento econ¨®mico y del empleo, sin abandonar por tanto los tres pilares que sustentan la estrategia inicial de Lisboa: econ¨®mico, social y medioambiental.

En ese contexto tambi¨¦n est¨¢ previsto que se trate la conflictiva propuesta de directiva de la Comisi¨®n, llamada Directiva "Bolkestein", que pretende liberalizar la prestaci¨®n de servicios, y que ha sido ampliamente rechazada por colectivos sociales, como el de los sindicatos, y por Francia.

Naciones Unidas y el Banco Mundial

Aprovechando la reuni¨®n del Consejo Europeo, el ¨®rgano de la UE que agrupa a los Jefes de Estado y de Gobierno de todos los estados miembros de la Uni¨®n, los ministros de Exteriores intercambiar¨¢n sus primeras impresiones acerca del informe sobre la reforma de la Organizaci¨®n de Naciones Unidas elaborado por su secretario general, Kofi Annan, y que fue presentado ayer.

Otra de las reuniones paralelas al Consejo ser¨¢ la que, con la candidatura del estadounidense Paul Wolfowitz a la presidencia del Banco Mundial sobre la mesa, reunir¨¢ a los ministros de Econom¨ªa y Finanzas de la Uni¨®n. Pese a que la presidencia no prev¨¦ conclusiones al respecto, el debate se plantear¨¢ entre quienes apoyan la designaci¨®n de Wolfowitz por Bush como candidato, y quienes apuestan por nombres menos conservadores.

En torno a la 'directiva Bolkestein'

La cumbre ha venido precedida por la pol¨¦mica en torno a la conocida como directiva Bolkestein, un proyecto para liberalizar el sector europeo de los servicios. El presidente del Parlamento Europeo, Josep Borrell, ha advertido hoy que la Euroc¨¢mara "no aprobar¨¢ ninguna norma que ponga en peligro el modelo social europeo". Ha resaltado que este proyecto ha suscitado una gran preocupaci¨®n entre los europeos por el temor de que suponga una reducci¨®n de los derechos laborales, por lo que el Parlamento celebrar¨¢ un debate sobre este proyecto que ser¨¢ "de enorme calado pol¨ªtico y gran trascendencia ciudadana". Como muestra de esa preocupaci¨®n, el presidente del Partido Popular Europeo (PPE), Wilfred Martens, ha se?alado hoy que los l¨ªderes populares de la UE han acordado por unanimidad el pedir una negociaci¨®n interinstitucional sobre la directiva de servicios. "Es absolutamente necesario que la Comisi¨®n Europea no se quede en los t¨¦rminos de la propuesta de la Comisi¨®n Prodi, que se exprese como nueva Comisi¨®n y que aporte los cambios necesarios" a esta iniciativa para liberalizar el sector de los servicios, que genera el 70% del PIB de la UE. En este sentido, hizo hincapi¨¦ en que el Consejo Europeo que se inicia en los pr¨®ximos minutos adopte una decisi¨®n en firme para "renegociar" la denominada directiva Bolkestein entre las tres instituciones europeas. Martens subray¨® que los l¨ªderes del PPE no llegaron al punto de pedir al presidente de la Comisi¨®n Europea, Jos¨¦ Manuel Durao Barroso, que retire la propuesta actual que est¨¢ sobre la mesa.

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