Entrevista con Enrique Garc¨ªa

La CNC abri¨® ayer un expediente sancionador a Movistar, Vodafone y Orange por presunta infracci¨®n de las normas de defensa de la competencia como consecuencia del reajuste de tarifas que tuvo lugar el pasado 1 de marzo, que prohib¨ªa la pr¨¢ctica del redondeo y obligaba a las compa?¨ªas a la tarificaci¨®n por segundos. Enrique Garc¨ªa ha respondido a las dudas de los usuarios afectados.

1nando16/10/2007 04:39:18

Buenos d¨ªas,Sr. Ortega. ?De verdad cree que el expediente va a llegar a algo positivo para los consumidores cuando el mismo organismo no hace nada sobre la flagrante concertaci¨®n de precios que existe con las petroleras en este pa¨ªs, que es igual de descarada?Muchas gracias.

Buenas tardes. En primer lugar es cierto que en los temas de competencia es realmente dificil demostrar los acuerdos de precios, como es el caso. En principio ni la OCU ni probablemente la Cominisi¨®n Nacional de Competencia tiene pruebas directas de la presunta concertaci¨®n de precios entre las operadoras de m¨®vil. Pero en materia de Competencia es habitual sancionar a las empresas a traves de los indicios que en el mercado dejan estos acuerdos. Nos es el primer expedediente que declara la existencia de una pr¨¢ctica contraria a la normativa de competencia basandose en estos indicios, eso con los requisitos que establece la Jurisprudencia. Nosotros desde la OCU confiamos que en este caso se pueda demostrar la existencia de ese acuerdo t¨¢cito de fijaci¨®n de precios. El caso de los carburantes que usted cita tambi¨¦n da idea de ser un mercado poco transparente y competitivo, pero sin duda es mucho m¨¢s complicado. Aun as¨ª recientemente los Tribunales de Justicia han confirmada sanciones a las petroleras por la imposici¨®n de condiciones a las estaciones de servicio.

2Jose Manuel Mart¨ªnez / Nblue16/10/2007 04:46:57

Se?or David Ortega, como responsable de Competencia de la OCU ?Cu¨¢les son las tareas que realiza, digamos semanalmente, para que la competencia sea limpia, justa y en la medida de lo posible nos beneficie a todos? ?Qu¨¦ m¨¢s se puede hacer?

Desde la OCU seguimos una activa pol¨ªtica de defensa de la Competencia. Para la OCU el derecho m¨¢ximo de un consumidor es la libertad de elecci¨®n, y esta se garantiza mediante el respeto de las reglas de la competencia. En la OCU somo activos en la defensa de la competencia, porque hay que recordar que el objetivo final de la competencia nos es beneficiar a los competidores, que tambien, sino beneficiar sobre todo al consumidor garantizando su capacidad de elecci¨®n. La OCU viene denunciando regularmente ante las autoridades de Competencia las pr¨¢cticas que entendemos contrarias a las normativa, de hecho hemos conseguido sacar adelante expedientes sancionadores, como el reciente impuesto contra SOS cuetara y las principales empresas de Distribuci¨®n minorista por la fijaci¨®n del precio del aceite de oliva. Hay otra labor que la OCU realiza mes a mes, y es la informaci¨®n al consumidor mediante nuestros an¨¢lisis comparativos. Esta es sin duda nuestra principal tarea y un instrumento clave de la competencia, informar al consumidor para que en el mercado haga la elecci¨®n adecuada.

3POR SABER16/10/2007 04:50:43

En el caso de demostrarse que las operadoras pactaron una subida de precios y ser condenadas a pagar una multa, ?les devolver¨¢n el dinero cobrado de m¨¢s a los usuarios?

Hasta ahora esto no era posible. Pero la nueva ley de Defensa de la Competencia,(/ de de julio) permite la reclamaci¨®n de da?os en los juzgados mercantiles por practicas contrarias a la Ley de defensa de la Competencia. Quiere esto decir que si finalmente se demuestra la practica y se sanciona a las empresas se podria por la via judicial reclamar los da?os que causa esta pr¨¢ctica. Es algo que sin duda en la OCU vamos a estudiar hasta el ultimo detalle, aunque hay que advertir que es un procedimiento nuevo y en todo caso muy largo.

4Martulku16/10/2007 04:55:57

?Qu¨¦ significa esto para los usuarios, van a modificar las tarifas o vamos a seguir como hasta ahora de momento?

De momento las tarifas son legales. Primero hay que cumplir los tramites que establece la Ley. Y el principio es abir expediente sancionador, que es lo que ha hecho la Cominisi¨®n Nacional de Competencia. Esto quiere decir que hay indicios razonables de la existencia de pr¨¢cticas contrarias a la competencia. El expediente tiene un plazo de meses como m¨¢ximo, en ese tiempo habra que demostrar la existencia de la pr¨¢ctica e imponer la sanci¨®n que la Ley contempla en estos casos. Finalmente como ya he dicho antes cabe la posibilidad de reclamar da?os en los tribunales.

5juanc16/10/2007 05:00:01

?Podremos reclamar a la compa?¨ªa de m¨®viles que pertenecemos alguna indemnizaci¨®n por cobros indebidos? ?C¨®mo sustentarlos seg¨²n la reglamentaci¨®n impuesta?

Una vez que el expediente sancionador sea firme, se puede pedir la indemnizaci¨®n por da?os. De forma individual es complicado y sobre todo costoso. Pero afortunadamente la Ley permite a las asociaciones de consumidores presentar demandas por intereses difusos en nombre de todos los consumidores y luego extender el fallo de de es demanda a todos los consumidores, hayan reclamado o no. Esto ya lo ha conseguido la OCU en sentencia contra clausulas abusivas, Aena u opening. El problema es que es un procedimiento muy, muy largo, pero la Ley contempla esa posibilidad. En la OCU no tenemos prisa, paso a paso estudiaremos todas las posibilidades que la Ley pone en nuestras manos y defenderemos a los consumidores hasta el final

6Pedro Hernandez16/10/2007 05:04:19

Lo siento, envi¨¦ la pregunta en may¨²sculas. Pienso que efectivamente se pusieron de acuerdo. ?Pueden obligarles a devolver las cantidades cobradas indebidamente? En caso contrario una multa que sea ejemplar gracias.

Como ya he explicado esa posibilidad existe, el problema esta como siempre en lo largos que son los plazos. Respecto de la multa, sin duda que puede ser ejemplar, es m¨¢s debiera ser ejemplar por varias razones, en primer lugar afecta a millones de consumidores (practicamente todos) en segundo lugar la concertaci¨®n de precios es una de las pr¨¢cticas prohibidas m¨¢s graves en materia de competencia y por ultimo el acuerdo se hizo para eludir las consecuencias de una Ley, la que prohib¨ªa el redondeo abusivo contra los consumidores. El articulo de la Ley de Comptencia dice que en estos casos se podria sancionar a las empresas con multas de hasta el % del importe anual de su facturaci¨®n.

7Jaime16/10/2007 05:06:41

?Obligar¨¢n a las compa?¨ªas a modificar la tarifa actual en beneficio de los usuarios ¨® simplemente es un "aviso a los navegantes"?

De momento se ha conseguido la primera "victoria", se ha abierto el expediente. Luego ya se vera, desde la OCU vamos a hacer todo lo posible por defender los derechos de los consumidores. La apertura de expediente viene a darnos la raz¨®n, no era una pataleta, hay indicios razobles de concertaci¨®n y por eso en su momento protestamos y presentamos la denuncia.

8Juan AB16/10/2007 05:10:06

Visto lo visto con el redondeo de las operadoras de telefon¨ªa m¨®vil... o con el redondeo de los parking p¨²blicos, os rogar¨ªa que la pr¨®xima vez que denunci¨¦is algo, os lo pens¨¦is un par de veces, porque los ¨²nicos que hab¨¦is ganado algo sois las dos partes, los consumidores, como siempre a pagar... y mas que antes... ?Como me va usted a explicar esto?

Es sencillo la Ley se hizo para acabar con el abuso que suponia el cobro de servicios no prestados realmente. Lo que no dice la Ley es que hubiera que subir las tarifas. Y eso es lo que han hecho algunas empresas, subirlas. En alg¨²n caso puede ser legal, en otros no como se ha hecho. Y por eso desde la OCU vamos a intentar defender en los tribunales los derechos de los consumidores, en el caso de la Telefonia por supuesto, y el en el de los parquines, todo se andara, la justicia es lenta pero esta del lado de los consumidores.

9leviathan16/10/2007 05:12:16

?Por qu¨¦ se cobra establecimiento de llamada en Espa?a?

Para compensar los costes que la puesta en servicio de la red cuando se hace una llamada. Es legal, asi lo contempla la Ley de Mejora. Lo que se hacia en Espa?a era cobar dos veces por lo mismo, establecimiento de llamada y primer minuto completo, eso ya no es tan legal y desde luego no se hacia en Europa. En ese aspecto Espa?a era diferente.

10JM16/10/2007 05:13:44

?Son legales o no los contratos de permanencia?

A nuetro juicio no. La Ley de mejora establece que no se puede poner condiciones onerosas a los consumidores que obstculizen su derecho a darse de baja. Si la compa?ia entiende que ha de ser indemnizada ha de reclamar la cuantia justa (no una penalizaci¨®n general) y adm¨¢s hacerlo ante los tribunales.

11inner16/10/2007 05:15:07

Sr. Ortega: ante todo muchas gracias. Mi pregunta es: c¨®mo puedo darme de baja de ONO teniendo en cuenta que s¨®lo tengo contratado Internet y que dicha baja a¨²n no la he intentado, aunque en estos d¨ªas pensaba hacerlo. Es por esto que aprovecho su amable disponibilidad. Muchas gracias.

Usted tiene derecho a darse de baja, asi lo establece la Ley, le aconsejo que lo haga por escrito par evitarse problemas. La negativa a dar de baja es una de las reclamaci¨®nes m¨¢s habituales en materia de competencia

12Francisco16/10/2007 05:17:36

Por supuesto, usted tiene derecho a conocer en detalle los cargos que se le hacen. Reclame por escrito (tambi¨¦n vale por correo el¨¦tronico) y pida que le justifiquen estos cargos, si no obtiene respuesta o esta es negativa reclame a traves de la Oficina de atenci¨®n al usuario de telecomuniaci¨®nes que depende de la Secretaria de Estado del Ministerio de Fomento.

13Shaky16/10/2007 05:19:43

El a?o pasado me tim¨® una compa?¨ªa m¨®vil, me fui a vivir a USA y me llev¨¦ la tarjeta para el port¨¢til, tienen la conversaci¨®n grabada donde la trabajadora me dec¨ªa que las tarifas eran las mismas all¨ª que aqu¨ª, por eso lo contrat¨¦, y a las 3 semanas me dicen que tengo una factura de 1500 d¨®lares... me lo siguen reclamando a pesar de que tienen la conversaci¨®n de su trabajadora y estoy en una lista de morosos porque no pienso pagarlo... ?qu¨¦ puedo hacer?

Le recomiendo que plantee su reclamaci¨®n por escrito. Si solo lo hace por telefono no podra demostrar nada. Si finalmente no le hacen caso acuda a la oficina del usuario de las telecomunicaciones. Puede obtener m¨¢s en informaci¨®n en el /