Espa?a tiene hasta 2012 para dejar el d¨¦ficit por debajo del 3%

La Comisi¨®n Europea ha pedido hoy a Espa?a y Francia que sit¨²en su d¨¦ficit p¨²blico por debajo del 3% del PIB en 2012,mientras que a Irlanda y Reino Unido, cuyas finanzas p¨²blicas est¨¢n m¨¢s deterioradas, les dio algo m¨¢s de tiempo, hasta 2013 y el ejercicio fiscal 2013/2014, respectivamente. El ejecutivo de la UE ha hecho p¨²blicas hoy sus recomendaciones sobre el proceso de correcci¨®n presupuestaria que deben seguir los cuatro Estados miembros de la zona del euro que est¨¢n en situaci¨®n de d¨¦ficit excesivo -Espa?a, Francia, Irlanda y Grecia- y propuso un nuevo plazo a Reino Unido, tras el incumplimiento del ¨²ltimo. Grecia, cuyo desviaci¨®n fiscal es m¨¢s reducida, tendr¨¢ que lograr un d¨¦ficit inferior al 3% del PIB ya en 2010.

Una vez que estas propuestas reciban el visto bueno de los Veintisiete, los pa¨ªses tendr¨¢n seis meses para informar a Bruselas sobre las medidas que van a adoptar para cumplir sus objetivos.

En el caso espa?ol, el d¨¦ficit se dispar¨® el a?o pasado hasta el 3,8% del PIB -tras tres a?os consecutivos de super¨¢vit- y el Gobierno prev¨¦ que siga creciendo este a?o, hasta llegar al 5,8% del PIB (la Comisi¨®n espera que llegue al 6,2%). Para 2010, Madrid prev¨¦ una ligera reducci¨®n, hasta el 4,8% (Bruselas espera que contin¨²e en torno al 5,7%) y que siga bajando en 2011, hasta el 3,9%. La deuda p¨²blica aumentar¨ªa en paralelo, desde el 40,3% del PIB en que se situ¨® en 2008 hasta cerca del 50% en 2010.

Seg¨²n Bruselas, la fuerte desaceleraci¨®n de la econom¨ªa espa?ola y lo abultado de la correcci¨®n necesaria aconsejan situar en 2012 el l¨ªmite para que el d¨¦ficit vuelva a los l¨ªmites del Pacto de Estabilidad. La Comisi¨®n pide a las autoridades espa?olas que mantengan las medidas de saneamiento para conseguir un presupuesto equilibrado como objetivo a medio plazo, una vez corregido el d¨¦ficit excesivo.

"S¨ªntomas claros de recuperaci¨®n"

Por parte del Gobierno, el secretario de Estado de Hacienda, Carlos Oca?a, confi¨® hoy en que la econom¨ªa nacional tenga ya en 2011 "s¨ªntomas claros de recuperaci¨®n" para permitir al d¨¦ficit acercarse "mucho" al 3% del PIB. Oca?a ha hecho este anuncio en los pasillos del Congreso tras sucomparecencia en la Comisi¨®n de Econom¨ªa y Hacienda del Congreso en la que ha anunciado que los ingresos del Estado han registrado un descensodel 9% en los dos primeros meses del a?o por culpa del deteriorogeneralizado de la econom¨ªa.

Esta ca¨ªda de lo que recaudan las Administraciones P¨²blicas ha provocado a su vez una reducci¨®n del 43% en el super¨¢vit del Estado frente a los 9.466 millones alcanzados una?o antes. Concretamente, los excedentes de la caja com¨²n se hanreducido hastalos 5.325 millones, lo que equivale al 0,49% del PIB, aunque cambian designo tras cerrar 2008 con un d¨¦ficit del 3,8% que ha acarreado a Espa?a la apertura de un procedimiento sancionador por parte de la Comisi¨®n Europea.

Seg¨²n ha anunciado Oca?a durante su comparecencia en el Congreso, elsuper¨¢vit de los dos primeros meses se debi¨® a unos ingresos del Estadode 28.349 millones de euros, el citado 9,4% menos, frente a unos gastosde 23.024 millones -el 3,3% m¨¢s que un a?o antes incluidos los 1.500millones de contenci¨®n del gastoanunciado recientemente por el presidente Zapatero-. Por otro lado, ent¨¦rminos de caja -que computa los ingresos y pagos cuando se efect¨²an,y no cuando se comprometen- el Estado tuvo en los dos primeros meses und¨¦ficit de 70 millones de euros, frente al super¨¢vit de 3.831 millonesobtenidos en el mismo periodo de 2008.

Ataque a la morosidad

El Gobierno quiere aprovechar al m¨¢ximo las posibilidades del ICO para reactivar la financiaci¨®n de las empresas aunque sea a costa de aumentar la deuda p¨²blica. No obstante, tambi¨¦n hay otros caminos para aliviar la restricci¨®n del cr¨¦dito que pasan por atajar la hist¨®rica morosidad de las administraciones. Con este fin, el Ejecutivo estudia reformar la Ley de Haciendas Locales para que el Estado pueda adelantar a los ayuntamientos los pagos que tienen pendientes con empresas, entre otras posibilidades, tal y como ha anunciado hoy el secretario de Estado de Hacienda, Carlos Oca?a.

En opini¨®n del secretario de Estado, una reforma de la ley ser¨ªa la forma m¨¢s "expeditiva y directa" de ayudar a los ayuntamientos en sus responsabilidades con las empresas que les proveen, aunque ha apuntado que es s¨®lo uno de los mecanismos que est¨¢n sobre la mesa ya que se est¨¢n estudiando "bastantes alternativas".

En cualquier caso, Oca?a ha recordado que una reforma como ¨¦sta, que pasar¨ªa bien por el establecimiento de avales o a trav¨¦s de adelantos, requiere de un pacto con los ayuntamientos, y el Gobierno ya est¨¢ en contacto con la Federaci¨®n Espa?ola de Municipios y Provincias (FEMP) para abordar este tema.

La Seguridad Social sufre con la crisis

Buena parte de estos excedentes transitorios del conjunto de las Administraciones, ya que se prev¨¦ un d¨¦ficit acumulado cercano al 6% para final de a?o, la tiene la Seguridad Social. Concretamente, tras cerrar 2008 con un super¨¢vit equivalentes al 1,31% del PIB, la reducci¨®n de ingresos y aumento de gastos que lleva impl¨ªcito el fuerte alza del paro ha reducido estos excedentes un 28,6% hasta los 5.532,37 millones de euros en el mismo periodo, seg¨²n datos del Ministerio de Trabajo e Inmigraci¨®n.

Este resultado, que es inferior a los 7.561,2 millones de euros alcanzados en el mismo periodo de 2007, es la consecuencia de unos ingresos que alcanzaron los 20.426,3 millones de euros, un 4,8% menos, y de unos pagos que sumaron 14.893,9 millones de euros, un 7,2% m¨¢s que en enero y febrero de 2008. Asimismo, las cotizaciones sociales aportaron 17.504,9 millones, lo que representa un 1,98% menos que hace un a?o. Trabajo ha explicado que los gastos previstos pendientes de imputaci¨®n presupuestaria alcanzar¨ªan un importe de 785 millones de euros, motivo por el que disminuye el super¨¢vit.