La UE quiere que en el futuro la banca pague los costes de la crisis

La propuesta que impulsa el comisario de Mercado Interior y Servicios, Michel Barnier, de imponer una tasa a la banca para constituir fondos espec¨ªfico para afrontar futuras crisis financieras ha recibido un jarro de agua fr¨ªa en cuanto al momento de su aplicaci¨®n. Aunque los ministros de Econom¨ªa han coincidido en Madrid en que en el futuro la banca y no los contribuyentes deber¨¢ ser quien asuma ¨ªntegramente los costes de las crisis financieras, el presidente del Banco Central Europeo (BCE), Jean Claude Trichet, ha se?alado que una excesiva acumulaci¨®n de regulaciones y nuevas tasas pueden da?ar la recuperaci¨®n econ¨®mica.

Trichet se refer¨ªa especialmente a las reformas en curso como los cambios en la contabilidad previstos en la llamada Basilea 3, que exigir¨¢ m¨¢s capital y de mayor calidad a los bancos y que est¨¢ previsto que entre en vigor en 2012. Los estudios elaborados indican que los nuevos requisitos previstos por el Banco de Pagos Internacionales de Basilea, podr¨ªan obligar a las entidades financieras europeas a reforzar su capital con unos 140.000 millones de euros.

Trichet, expresando el sentir de los banqueros centrales, ha insistido en la necesidad de graduar o "calibrar" la aplicaci¨®n de las medidas pendientes para "estar seguros de no poner en peligro la recuperaci¨®n". El presidente del BCE pidi¨® "mucho ojo, porque nos enfrentamos a una situaci¨®n en su conjunto", por lo que "no se puede actuar de forma aislada".

Las cautelas de Trichet han sido compartidas tambi¨¦n por el comisario de Asuntos Econ¨®micos y Monetarios, Olli Rehn, y por la vicepresidenta segunda del Gobierno, Elena Salgado, quien ha manifestado que "debemos evitar cargas excesivas que dificulten la recuperaci¨®n econ¨®mica". Salgado, que dirigi¨® la reuni¨®n del Ecofin al ostentar Espa?a la presidencia de turno de la Uni¨®n, ha se?alado que el criterio que debe imperar en el futuro es el de que "quien contamine pague".

Aunque la Comisi¨®n tiene previsto presentar una Comunicaci¨®n el pr¨®ximo mes de junio con m¨¢s detalles sobre los fondos de resoluci¨®n, las advertencias de los banqueros centrales y las resistencias de la banca pronostican un largo periodo de discusiones hasta que se acuerde una tasa a la banca.

La posici¨®n con la que la UE acudir¨¢ a la pr¨®xima cumbre del G-20 de junio en Toronto, donde se debe avanzar en la reforma financiera, "es reforzar los incentivos para la estabilidad del sistema". Para ello, se baraja la creaci¨®n de un fondo de resoluci¨®n de crisis financiado por las propias entidades a trav¨¦s de una tasa a su actividad o sobre las transacciones financieras, extremo todav¨ªa no acordado. El objetivo es que en caso de que sea necesario rescatar a alg¨²n banco por culpa de una futura crisis o se tuviese que inyectar liquidez en el sistema, como ha ocurrido ahora, todo el dinero no salga de los contribuyentes.

Adaptar el Fondo de Garant¨ªa de Dep¨®sitos

Sobre el caso de Espa?a, Salgado ha comentado que pese a que el fondo anticrisis planteado es similar al Fondo de Garant¨ªa de Dep¨®sitos que existe en Espa?a, nuestro sistema no incluye concepto de medici¨®n del riesgo que s¨ª est¨¢ en la f¨®rmula europea. En caso de que este ¨²ltimo finalmente se aprobase, obligar¨ªa al espa?ol a incorporar estos mecanismos que, en definitiva, establecen las cantidades que deben pagar los bancos en funci¨®n de otros baremos diferentes a los dep¨®sitos, que es el que se emplea en Espa?a, como el riesgo asociado a las actividades de las entidades. A mayor riesgo, m¨¢s dinero.

Sobre la reacci¨®n de los bancos a la nueva regulaci¨®n, el presidente del Consejo de Estabilidad Financiera del Banco Central Europeo (BCE) y gobernador del Banco de Italia, Mario Draghi, ha revelado en declaraciones a Efe que el sector financiero est¨¢ intentando echar por tierra los esfuerzos para reformar su supervisi¨®n y regulaci¨®n, argumentando que las peticiones de la UE exigen mucho esfuerzo. En cualquier caso, Draghi ha recordado que entrar¨¢n en vigor cuando pase la crisis, con lo que los bancos tendr¨¢n "mucho tiempo para adaptarse".