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Las cuentas del Estado para 2011

El Gobierno sube los impuestos a los que m¨¢s ganan cuatro a?os despu¨¦s de bajarlos

El Ejecutivo aprueba los Presupuestos para 2011 con una subida de las pensiones m¨ªnimas del 1% y cambios fiscales sobre las SICAV.- La ampliaci¨®n del permiso de paternidad se cae pese a estar aprobada

El Gobierno ha incluido en los Presupuestos para el pr¨®ximo a?o que hoy ha aprobado el Consejo de Ministros dos nuevos tramos del IRPF para las rentas m¨¢s altas. Seg¨²n ha informado la vicepresidenta econ¨®mica, Elena Salgado, quienes ganen m¨¢s de 120.000 euros al a?o tributar¨¢n al 44%, mientras los que rebasen los 175.000 euros, lo har¨¢n al 45%. En total, las l¨ªneas generales del proyecto presentadas apuntan a un descenso del gasto del 7,9% frente a lo previsto para 2010 con 122.022 millones de euros.

Por el lado de los ingresos, "la reactivaci¨®n econ¨®mica y el efecto positivo sobre la recaudaci¨®n" de las medidas adoptadas en los Presupuestos de 2010 -como el fin de la deducci¨®n de los 400 euros o la subida del IVA que entr¨® en vigor en julio- seguir¨¢n recuper¨¢ndose el pr¨®ximo a?o, afirma el Ejecutivo. Por este motivo, calculan que la recaudaci¨®n aumentar¨¢ un 4,5% en 2011 con respecto a este a?o. En cualquier caso, los 106.020 millones de euros de ingresos previstos seguir¨¢n siendo inferiores a los gastos, de ah¨ª que el Gobierno proyecte un d¨¦ficit del 6% al cierre de 2011.

Econom¨ªa calcula que con las modificaciones fiscales y el fin de la deducci¨®n por vivienda ingresar¨¢ 500 millones m¨¢s
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La vicepresidenta econ¨®mica ha recordado que las cuentas aprobadas hoy son las m¨¢s austeras de los ¨²ltimos a?os. La necesidad de reducir el d¨¦ficit -que por cierto cerr¨® 2009 no tan mal como se pensaba, seg¨²n el ¨²ltimo dato revisado publicado hoy- hasta el 3% en 2013 y la presi¨®n de los mercados obliga a ajustar los gastos sin renunciar, seg¨²n Salgado, a mantener las prestaciones por desempleo o dependencia. Sin embargo, hay una ayuda social que se cae de los Presupuestos para 2011, pese a que ya est¨¢ aprobada: la ampliaci¨®n a un mes del permiso de paternidad desde las dos semanas actuales. Gracias a este recorte, el Estado se ahorrar¨¢ 200 millones, la misma cantidad que espera recaudar con el nuevo impuesto.

Cambios para las SICAV

El aumento del IRPF afectar¨¢ a unos 100.000 contribuyentes y permitir¨¢ recaudar al Estado como m¨ªnimo entre 170 y 200 millones m¨¢s, seg¨²n los c¨¢lculos que maneja el Ministerio de Econom¨ªa. No obstante, la subida del impuesto sobre las rentas del trabajo para los m¨¢s ricos, una decisi¨®n del presidente, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, para contrarrestar las cr¨ªticas contra el mayor recorte del gasto social de la democracia aprobado por su Ejecutivo, no es el ¨²nico cambio fiscal introducido en el anteproyecto.

La subida entrar¨¢ en vigor cuatro a?os despu¨¦s de la puesta en marcha de la rebaja fiscal del primer Gobierno de Rodr¨ªguez Zapatero: el tipo m¨¢ximo se redujo en 2007 del 45% al 43% a partir de 52.360 euros anuales (antes el umbral estaba en 46.818 euros) y el m¨ªnimo pas¨® al 24% (antes, el 15%), pero se introdujo un primer tramo a tipo cero que engloba lo que hasta entonces se conoc¨ªa como m¨ªnimo personal y familiar. La rebaja se aplic¨® con las arcas p¨²blicas boyantes.

El texto tambi¨¦n cambia la fiscalidad de las retribuciones plurianuales como las indemnizaciones por despido o los bonus y endurece levemente la tributaci¨®n a la que est¨¢n sometidas las sociedades de inversi¨®n colectiva (SICAV). El obejtivo de esta medida es evitar la argucia que permite a las grandes fortunas sacar su dinero casi sin pagar impuestos. Por el lado contrario, flexibiliza las condiciones para que las peque?as empresas se puedan aplicar los beneficios previstos para ellas en el Impuesto de Sociedades. Aunque estas decisiones "no tendr¨¢n una influencia significativa en la previsi¨®n de ingresos, contribuir¨¢n a una mejor distribuci¨®n de las cargas tributarias y al cambio de modelo econ¨®mico", sostiene Econom¨ªa.

En cuanto a la recaudaci¨®n, si a todos estos cambios se le suma la ya anunciada supresi¨®n de la deducci¨®n por vivienda a quienes ganen m¨¢s de 24.170 euros al a?o y otras modificaciones menores para equiparar el tratamiento fiscal entre la compra y el alquiler, Hacienda ingresar¨¢ unos 500 millones de euros m¨¢s.

Suben las pensiones m¨ªnimas

Sobre el gasto, las cuentas del Estado para 2010 incluyen una subida del 1% de las pensiones m¨ªnimas y no contributivas, que son las que cobran 3,2 millones de personas, seg¨²n ha confirmado la vicepresidenta, Mar¨ªa Teresa Fern¨¢ndez de la Vega. Frente a esta revalorizaci¨®n, la mayor¨ªa de las pensiones se congelar¨¢n el pr¨®ximo ejercicio, tal y como aprob¨® el Gobierno dentro del plan de austeridad para reducir el d¨¦ficit. No obstante, el Gobierno ha aclarado que todos los pensionistas sin excepci¨®n cobrar¨¢n el pr¨®ximo enero la eventual desviaci¨®n del IPC de 2010 si los precios suben a lo largo del a?o m¨¢s de un 1%, que es el porcentaje en el que subieron las pensiones a principios del presente ejercicio, para no perder poder adquisitivo. En enero de 2012, sin embargo, solo las m¨ªnimas y no contributivas recibir¨¢n esta paga extra.

Gracias a las medidas de ajuste aprobadas a lo largo de los ¨²ltimos meses como la rebaja de los sueldos de los funcionarios, recorte que se consolida para todo 2011, los gastos de funcionamiento del Estado se reducen un 6,7% excluidos los gastos para procesos electorales. Los ministerios, ha confirmado Salgado, dispondr¨¢n tambi¨¦n de menos dinero para sus actuaciones. En concreto un 16% menos, lo que equivale volver a los niveles de 2006. Pese a ello, Fern¨¢ndez de la Vega ha enfatizado que estos presupuestos son los "de la recuperaci¨®n, de la estabilidad y la confianza". Tambi¨¦n ha defendido que son unas cuentas "austeras y rigurosas".

Elena Salgado, ayer durante su intervenci¨®n en el Congreso.
Elena Salgado, ayer durante su intervenci¨®n en el Congreso.EFE

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