El Gobierno crea un impuesto sobre el juego para las comunidades
El tributo gravar¨¢ principalmente a los operadores de apuestas por Internet - Loter¨ªas y Apuestas del Estado se abrir¨¢ al capital privado a partir de 2011
Con toda la atenci¨®n centrada en los Presupuestos y en los cambios fiscales que comporten, el Gobierno ha orientado el foco hacia un nuevo impuesto que entrar¨¢ en vigor a lo largo de 2011. La vicepresidenta y ministra de Econom¨ªa, Elena Salgado, anunci¨® ayer un tributo sobre el juego cuya recaudaci¨®n recibir¨¢n casi ¨ªntegramente las Comunidades Aut¨®nomas. Con esta medida, Salgado soluciona dos problemas de una vez: ara?a recursos sin la impopularidad que supone incidir sobre el consumo o la renta y proporciona una nueva fuente de financiaci¨®n a las Administraciones auton¨®micas, ¨¢vidas de ingresos.
El tributo supone un paso m¨¢s en la senda de subidas fiscales iniciada hace algo m¨¢s de un a?o para enjugar el elevado d¨¦ficit p¨²blico. Lo ampara una ley del juego cuyo proyecto estudi¨® ayer el Consejo de Ministros. Al impuesto estar¨¢n sujetas principalmente nuevas modalidades que ahora escapan a la fiscalidad, como las apuestas por Internet y otros soportes electr¨®nicos (telefon¨ªa m¨®vil, televisi¨®n interactiva...). No afectar¨¢ a Loter¨ªas y Apuestas del Estado ni a la Once (entre los dos representan el 35% del juego en Espa?a). Tambi¨¦n estar¨¢n exentos los casinos, los bingos y las m¨¢quinas recreativas, seg¨²n Econom¨ªa, pues estas actividades se rigen por normativa auton¨®mica y ya abonan diferentes tasas.
Se trata de un paso m¨¢s en la senda de subidas fiscales para atajar el d¨¦ficit
La nueva ley ordenar¨¢ los negocios del juego y los clasificar¨¢ en distintos operadores. Sobre ellos, y no sobre el consumidor final, recaer¨¢ el impuesto, precis¨® Salgado en la comparecencia posterior al Consejo de Ministros, aunque es probable que la carga fiscal se traslade al cliente. La ministra no ofreci¨® previsiones de recaudaci¨®n, aunque aport¨® como dato orientativo los 200 millones de beneficio que genera el juego por Internet seg¨²n el sector. De ese nuevo yacimiento fiscal, el Estado apenas se quedar¨¢ "con una parte que permita pagar gastos de gesti¨®n". El resto se transferir¨¢ a las comunidades.
La explicaci¨®n de esas novedades fiscales justific¨® una comparecencia inesperada de Salgado. Con dos iniciativas que parec¨ªan menores -la ley del juego y las nuevas normas sobre agencias de calificaci¨®n crediticia-, la comparecencia de Salgado en La Moncloa respond¨ªa m¨¢s al intento de reforzar el mensaje econ¨®mico a pocos d¨ªas de los Presupuestos -y de la huelga general- que al contenido de los proyectos.
Antes de que entre en vigor la ley del juego, la loter¨ªa afrontar¨¢ un cambio de identidad. Loter¨ªas y Apuestas del Estado, de titularidad estatal, se convertir¨¢ en una sociedad empresarial p¨²blica. Eso permitir¨¢ abrirla a "la participaci¨®n del sector privado en el capital", un aspecto que la ministra solo desliz¨® al final de la comparecencia y que abre la puerta a una privatizaci¨®n, al menos parcial, del negocio. El paso a sociedad empresarial se certificar¨¢ en los Presupuestos para 2011 que el Consejo de Ministros aprobar¨¢ el pr¨®ximo viernes.
Fue el ¨²nico detalle avanzado sobre las cuentas p¨²blicas. Salgado rehus¨® pronunciarse sobre el previsible recargo que se impondr¨¢ a las rentas m¨¢s altas en el IRPF, la subida de las pensiones m¨ªnimas o cualquier otra cuesti¨®n incluida en ese proyecto. Asegur¨®, eso s¨ª, que las previsiones econ¨®micas (una ca¨ªda del PIB del 0,3% este a?o y un incremento del 1,3% el pr¨®ximo) se mantendr¨¢n intactas. "El Presupuesto de ingresos se est¨¢ cumpliendo este a?o, incluso ligeramente por encima, y tambi¨¦n se va a cumplir el del a?o pr¨®ximo", argument¨®.
Los Presupuestos sortean la huelga
La huelga ha obligado a alterar el calendario habitual de los Presupuestos en su recorrido hacia el Parlamento. La costumbre dicta que el Congreso de los Diputados recibe las cuentas p¨²blicas anuales el martes siguiente a su aprobaci¨®n en Consejo de Ministros. El Gobierno les suele dar el visto bueno uno de los ¨²ltimos viernes de septiembre e informa a la prensa de las grandes l¨ªneas. Pero la explicaci¨®n m¨¢s detallada se produce cuatro d¨ªas despu¨¦s, cuando el Congreso recibe todo el paquete presupuestario.
Las previsiones iniciales apuntaban a mantener intacta esa secuencia, pues la huelga est¨¢ convocada para el mi¨¦rcoles 29 de septiembre. Pero todas las actividades relacionadas con la elaboraci¨®n de productos para el d¨ªa siguiente, incluida la prensa escrita, secundan el paro el d¨ªa anterior, en este caso el martes 28. Con la inc¨®gnita del seguimiento que pueda tener el paro, el Gobierno se arriesgaba a explicar las cuentas p¨²blicas ante un auditorio mucho menos nutrido de lo habitual, lo que le podr¨ªa haber reportado alg¨²n beneficio, sin duda neutralizado por las cr¨ªticas a la imagen de opacidad.
Como los Presupuestos deben estar en la C¨¢mara antes del 1 de octubre, el Gobierno se inclina por presentarlos el lunes 27, seg¨²n fuentes del Ejecutivo. Se trata de un d¨ªa extra?o -el lunes suele discurrir sin actividad parlamentaria-, pero representa la opci¨®n m¨¢s plausible de las barajadas. La jornada de Presupuestos constituye una de las m¨¢s importantes del a?o para el Ministerio de Econom¨ªa y tambi¨¦n para el Parlamento.
Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo
?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripci¨®n?
Si contin¨²as leyendo en este dispositivo, no se podr¨¢ leer en el otro.
FlechaTu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.
Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.
En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.
Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrar¨¢ en tu dispositivo y en el de la otra persona que est¨¢ usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aqu¨ª los t¨¦rminos y condiciones de la suscripci¨®n digital.
Sobre la firma
