¡°La exclusi¨®n financiera lleva siempre a la exclusi¨®n social¡±
¡°Al Defensor del Pueblo le caracteriza la independencia de los tres poderes, legislativo, ejecutivo y judicial, y que no est¨¢ sujeto a mandato imperativo alguno, en absoluto¡±, explica Cava de Llano. La Defensora del Pueblo en funciones transmite en distancia corta cercan¨ªa, fortaleza y autoridad moral y, desde ella, se ha dirigido al Banco de Espa?a y a la banca porque considera que en la defensa del ciudadano no puede inhibirse.
Pregunta. Ha llamado la atenci¨®n al Banco de Espa?a en el informe Crisis econ¨®mica y deudores hipotecarios.
Respuesta. Es que tiene que ser el regulador de los mercados financieros y el ¨¢rbitro entre las entidades bancarias y los ciudadanos, intentando conciliar posturas y evitando muchos litigios, pero, por desgracia, lo que estoy viendo desde hace tiempo es que se preocupa mucho de las entidades y menos de los ciudadanos. Existe un desequilibrio entre las entidades financieras y los particulares que me resulta incomprensible y preocupante y lo he querido poner de manifiesto.
Pregunta. ?Se ha puesto en contacto con usted?
No es de recibo que se modifique la ley urban¨ªstica para incumplir sentencias
Respuesta. En este momento, no; hace a?os ¡ªporque el tema no es nuevo¡ª, s¨ª mantuvimos un encuentro. Aparte de la supervisi¨®n de las entidades financieras, la orden ministerial del 12 de diciembre de 1989 le obliga a tramitar las quejas que le presenten los clientes contra las entidades de cr¨¦dito. Y, sobre todo, deber¨ªa ejercer de ¨¢rbitro.
P. Es usted muy valiente. No es f¨¢cil ser beligerante con la banca.
R. La banca ha recibido ayudas ¡ªayudas que no han recibido los ciudadanos¡ª con el dinero de todos, lo que me parece bien por la supervivencia del sistema. Ha habido que tomar medidas extraordinarias porque vivimos una crisis econ¨®mica extraordinaria, pero entiendo que tambi¨¦n se deben adoptar medidas extraordinarias para las personas que se han encontrado con una crisis a la que han sido ajenos, ante una situaci¨®n que les ha supuesto una exclusi¨®n total del sistema financiero.
P. El impago de hipotecas.
R. Al no poder hacer frente a la hipoteca, entran a formar parte del registro de morosos, con lo que se les imposibilita la obtenci¨®n de cr¨¦dito. Y la exclusi¨®n financiera lleva siempre a la social y a familias desestructuradas, vemos casos de familias viviendo en coches¡ En situaciones extraordinarias hay que responder tambi¨¦n de forma extraordinaria, por eso nosotros dec¨ªamos que, cuando se trata de vivienda habitual o de un local de negocio, que es el pan de muchas familias, cumpliendo una serie de requisitos, se pueda llegar incluso a la daci¨®n en pago. Hac¨ªamos un llamamiento a las entidades bancarias para que flexibilicen los pagos, limiten los intereses moratorios, se busquen f¨®rmulas jur¨ªdicas como arrendamientos forzosos o leasing, se mejore la publicidad de las subastas por Internet¡
P. Se dirige a las entidades financieras y no solo al regulador.
R. Ante una situaci¨®n tan dram¨¢tica como la que vive el pueblo espa?ol, entiendo que el Defensor tiene que dar un paso adelante. Lo c¨®modo, lo no arriesgado, ser¨ªa decir que al ser entidades privadas no tengo competencia. Y no recibir¨ªa cr¨ªticas, pero estoy poniendo en conocimiento de la Administraci¨®n que la situaci¨®n es muy dura para mucha gente que est¨¢ viviendo una situaci¨®n muy dram¨¢tica. El Defensor del Pueblo es una atalaya, un bar¨®metro de la sociedad, y no puede quedarse impasible.
P. Est¨¢ siendo el Defensor del Pueblo m¨¢s cercano de todos.
R. Es que la palabra lo dice todo. Un Defensor del Pueblo tiene que abogar por el pueblo, y romperse la cara por ¨¦l, no puede permanecer al margen, aunque eso resulte ingrato. Creo que un defensor que no se atreve a defender el pueblo y a estar al lado del pueblo no merece ser Defensor del Pueblo.
P. ?Aumentan las quejas por vivienda?
R. Sobre todo por las hipotecas ¡ªy por eso hemos presentado este trabajo, por la gravedad y urgencia¡ª, pero recibimos quejas tambi¨¦n sobre la Renta B¨¢sica de Emancipaci¨®n o la Sociedad P¨²blica del Alquiler. Tambi¨¦n he abierto una investigaci¨®n ante la Agencia Tributaria por las numerosas quejas de inquilinos cuyos caseros tienen deudas con Hacienda. Han recibido una diligencia de embargos de cr¨¦dito de dif¨ªcil comprensi¨®n, lo que les obliga a dirigirse a las oficinas para ampliar informaci¨®n, una molestia que se puede evitar con un escrito claro, razonado y accesible.
P. ?Y el sistema urban¨ªstico?
R. La pol¨ªtica urban¨ªstica no es competencia del Defensor del Pueblo, pero los atropellos en materia urban¨ªstica s¨ª. Hace poco hemos hecho una recomendaci¨®n porque nos preocupa que se modifican leyes urban¨ªsticas intentando no dar cumplimiento a sentencias judiciales. No nos parece que sea de recibo, no da seriedad al sistema, al Estado de derecho.
R. En la memoria alude a notarios, tasadores¡
P. Entre las medidas preventivas citamos la de hacer efectivo el asesoramiento t¨¦cnico tanto por las entidades, que tienen la obligaci¨®n de informar y asesorar, como por los notarios, quienes tienen encargada la transmisi¨®n al cliente de la informaci¨®n financiera de forma comprensible y no solo su lectura en voz alta.
P. Ma?ana recibe a la Plataforma de Afectados por la Hipoteca que defiende la ocupaci¨®n.
R. Una cosa es que yo abogue por los intereses de esta gente, pero no puedo estar de acuerdo con actuaciones que no sean legales.
P. ?Hay m¨¢s quejas porque hay mayor conciencia c¨ªvica?
R. Quiero pensar eso y estamos haciendo mucha difusi¨®n para que se aproveche una instituci¨®n que cuesta 32 c¨¦ntimos a cada ciudadano. Entiendo que la gente se tiene que beneficiar de la instituci¨®n y, si es mucho trabajo, mejor si podemos a atender a m¨¢s gente. Para eso estamos.
P. ?Cu¨¢nta veces le hacen caso en el legislativo?
R. Afortunadamente, muchas. Al Defensor del Pueblo le nombra las 3/5 partes del Congreso y del Senado, lo que da un respaldo moral importante para que las resoluciones que dicta, aunque no sean vinculantes, sean atendidas por las Administraciones m¨¢s o menos en un 80% de los casos. Hemos conseguido la modificaci¨®n de normas, y tambi¨¦n tenemos la satisfacci¨®n de que muchas sentencias de los tribunales de Justicia est¨¢n acogi¨¦ndolas.
P. Y la prensa tambi¨¦n¡
R. Por eso, el Defensor del Pueblo tiene que ser valiente para decir las cosas, pero a la vez debe ser prudente porque no se trata de arrojar piedras contra las Administraciones p¨²blicas sino de conseguir beneficios para los ciudadanos intentando mediar.
P. Adem¨¢s de defendernos de la actuaci¨®n de la Administraci¨®n p¨²blica supervisa su actuaci¨®n.
R. La misi¨®n del Defensor del Pueblo es la defensa de los derechos fundamentales reflejados en el t¨ªtulo primero de la Constituci¨®n, pero entiendo que puede en muchos momentos ir un poco m¨¢s all¨¢ en defensa del ciudadano, en defensa del sentido com¨²n y en defensa de una convivencia pac¨ªfica y arm¨®nica entre todos.
Mientras hacemos la entrevista se decide su confirmaci¨®n, que finalmente se pospone. En el palacio del Marqu¨¦s de Bermejillo todos hacen votos para que siga.
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