Catalu?a y Extremadura han aplicado las mayores subidas fiscales por la crisis

¡°Durante la crisis la tendencia de las comunidades aut¨®nomas ha sido la de subir impuestos¡±, sentencia Luis del Amo, representante del Consejo General de Economistas y Asesores Fiscales (Reaf). El colectivo present¨® hace dos semanas un informe sobre la fiscalidad auton¨®mica y foral en 2012, donde analizan principalmente el restablecimiento del impuesto sobre el patrimonio de forma temporal para los ejercicios 2011 y 2012. Tras revisar la compleja legislaci¨®n auton¨®mica sobre tributos, la conclusi¨®n de los asesores fiscales es contundente: ¡°Las comunidades aut¨®nomas han legislado mucho, han establecido deducciones, bonificaciones... pero creemos que los beneficios fiscales que logran son poco potentes¡±.

Las comunidades aut¨®nomas cerraron 2011 con un d¨¦ficit del 2,9% sobre su PIB, seg¨²n las cifras que ofreci¨® el Gobierno la semana pasada. No lograron rebajar su desviaci¨®n, y clavaron la cifra del a?o anterior. Para 2012, sin embargo, el objetivo es que adelgacen su d¨¦ficit hasta el 1,5%, tal y como se prev¨¦ que les solicite el Ejecutivo en el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera del martes. Ante la necesidad de cuadrar sus cuentas muchas regiones optan por revisar sus tributos.

Los asesores fiscales han realizado un repaso de la situaci¨®n de los impuestos sobre los que las autonom¨ªas tienen competencia: el impuesto sobre la renta (IRPF), el de Patrimonio (IP), el de Sucesiones y Donaciones (ISD) y el impuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jur¨ªdicos Documentados (ITP y AJD). El colectivo destaca la complejidad de hacer un diagn¨®stico y determinar d¨®nde se pagan m¨¢s impuestos, debido a la mara?a legislativa con bonificaciones y deducciones. Sin embargo, llegan a una conclusi¨®n: Catalu?a y Extremadura son las que m¨¢s han acudido a los tributos para tratar de enderezar sus arcas. ¡°Han subido el de la renta, transmisiones y actos jur¨ªdicos documentales... Tambi¨¦n Asturias ha seguido esa senda¡±, seg¨²n cuenta Del Amo.

Los asesores fiscales justifican que estas tres regiones y Andaluc¨ªa son los territorios que han a?adido dos tramos, hasta dejarla en seis, a la escala auton¨®mica del impuesto de la renta, con subidas de entre dos y cuatro puntos. Catalu?a tiene ahora uno de los tipos marginales m¨¢ximos del IRPF de toda Europa, el 56%. Asturias (55,5%) y Extremadura, Andaluc¨ªa y Cantabria (55%) le sigan a la cabeza de la m¨¢xima presi¨®n fiscal. Adem¨¢s, en estas comunidades y en Andaluc¨ªa el importe que se paga por comprar una vivienda de segunda mano es superior que en el resto de Espa?a.

"Durante la crisis la tendencia de las comunidades ha sido subir impuestos", dice Del Amo

En el otro lado se sit¨²a Madrid. ¡°Es una de las regiones con la tributaci¨®n fiscal m¨¢s baja¡±, admite Del Amo. Junto con Baleares y Comunidad Valenciana, es la ¨²nica regi¨®n donde est¨¢ bonificado el impuesto de patrimonio en su totalidad. Madrid adem¨¢s est¨¢ en el pelot¨®n de los territorios donde los ciudadanos pagan el impuesto de sucesiones m¨¢s bajo.

Del Amo explica que, a final de cuentas, las comunidades aut¨®nomas tendr¨¢n poco recorrido para aumentar sus ingresos con los impuestos. ¡°En renta tienen poco margen. Pod¨ªan subir los tipos a las rentas medias (entre 30.000 y 70.000 euros), pero ser¨ªa impopular¡±.

El ¨²nico gravamen que podr¨ªan cargar, como ya han hecho algunas comunidades, ser¨ªa el de actos jur¨ªdicos documentales y el de transmisiones. ¡°El problema es que son impuestos ligados a la actividad inmobiliaria¡±, matiza. Del Amo considera que una de las pocas opciones que les quedan a los Gobiernos regionales para aumentar la recaudaci¨®n es la creaci¨®n de tasas. ¡°Hay muchas que est¨¢n tirando del c¨¦ntimo sanitario. Es una pr¨¢ctica que se est¨¢ generalizando, como las tasas o tributos propios¡±, concluye.