Hacienda fijar¨¢ una poblaci¨®n m¨ªnima para instar la fusi¨®n de Ayuntamientos

Dos municipios gallegos, Cesuras, con 2.225 habitantes, y Oza dos R¨ªos, con 3.229 vecinos, quieren ser los pioneros en cumplir con la nueva reforma gubernamental que busca reducir el n¨²mero de Ayuntamientos. Ambas localidades preparan su fusi¨®n para prestar sus servicios de forma m¨¢s eficientes.

El Ministerio de Hacienda pretende reducir los 8.116 Ayuntamientos que hay en Espa?a, porque considera que los m¨¢s peque?os son inviables econ¨®micamente. El Plan Nacional de Reformas, que el Gobierno ha incluido en el programa de estabilidad 2012-2015 remitido a Bruselas, recoge el proyecto para ¡°racionalizar el n¨²mero de entidades locales y sus competencias¡± que supondr¨¢ un ahorro global de 10.500 millones.

El programa estatal de reformas tambi¨¦n recoge el impacto que los planes de viabilidad que han tenido que presentar los Ayuntamientos que se han acogido al plan de pago a proveedores. Los planes de ajuste de 2.700 municipios prev¨¦n un ahorro global de 43.959 millones de euros hasta 2022. En los pr¨®ximos 10 a?os, los municipios esperan aumentar sus ingresos en 26.608 millones y reducir sus gastos en 17.351 millones. En ese periodo est¨¢ previsto que los Ayuntamientos aumenten las cuotas tributarias, y supriman beneficios fiscales por 12.809 millones y que suban tasas municipales por 8.520 millones. Entre las 16 medidas para reducir el gasto, los planes municipales incluyen reducir el coste de personal, revisar los procedimientos de contrataci¨®n, congelar inversiones, privatizar servicios o dejar de prestar otros.

Hacienda definir¨¢ y delimitar¨¢ las competencias de los municipios impidiendo que puedan ejercer otras que no les correspondan

Para que puedan hacer todo esto de forma m¨¢s f¨¢cil, Hacienda pretende favorecer la uni¨®n de los Ayuntamientos con menos poblaci¨®n. ¡°Las competencias se estratificar¨¢n por tramos de poblaci¨®n, lo que facilitar¨¢ la agrupaci¨®n de municipios, de modo que solo tengan esta consideraci¨®n los que alcancen un umbral determinado¡±, se?ala el plan estatal sin precisar cu¨¢l es el nivel m¨ªnimo de poblaci¨®n para fusionarse ni cu¨¢ntos municipios se ver¨¢n afectados por este plan.

Hacienda tambi¨¦n prev¨¦ potenciar el papel de las diputaciones. Y definir¨¢ y delimitar¨¢ las competencias de los municipios impidiendo que puedan ejercer otras que no les correspondan. Con esta medida el Gobierno pretende acabar con las competencias impropias y ahorrar 3.500 millones.

El plan gubernamental tambi¨¦n afecta a las comunidades aut¨®nomas. Los Gobiernos regionales han creado organismos paralelos a otros del Estado como el Tribunal de Cuentas, el Tribunal de Defensa de la Competencia, el Defensor del Pueblo y el Consejo de Estado, Institutos de Estad¨ªstica, Consejos Audiovisuales... ¡°generando costes innecesarios¡±. Por eso, el Gobierno pretende ¡°eliminar las duplicidades¡± entre estos organismos y los dependientes de las comunidades. Esta medida supondr¨ªa un ahorro de unos 250 millones, a partir de 2013.

Adem¨¢s, las comunidades aut¨®nomas tienen 134 oficinas comerciales o centros de negocios aut¨®nomos en otros pa¨ªses para la promoci¨®n exterior, lo que supone un coste de 150 millones. El plan de reformas estatal prev¨¦ la integraci¨®n de estas oficinas en el Icex, para reducir los gastos.

Otra de las reformas previstas por el Gobierno para las comunidades pasa por reducir los cerca de 2.000 entes, fundaciones y empresas p¨²blicas regionales. Para ello, los Ejecutivos regionales se comprometieron a suprimir 514 entes p¨²blicos durante el presente ejercicio. El Gobierno tambi¨¦n prev¨¦ reducir su sector p¨²blico y ya ha puesto en marcha la eliminaci¨®n de 80 entidades.