Bolivia se compromete a negociar con Red El¨¦ctrica el precio de la expropiaci¨®n

El Gobierno de Evo Morales se ha comprometido a negociar con Red El¨¦ctrica de Espa?a un precio justo por la expropiaci¨®n de su filial en Bolivia, seg¨²n confirm¨® ayer el ministro de Energ¨ªa boliviano, Juan Jos¨¦ Sosa. El compromiso firme del pa¨ªs latinoamericano, que se ha dado un plazo de 180 d¨ªas para que un experto independiente establezca la valoraci¨®n de los activos de Transportadora de Electricidad, tranquiliz¨® al Gobierno espa?ol. El ministro de Econom¨ªa, Luis de Guindos, calific¨® de ¡°negativa¡± la nacionalizaci¨®n. Pero reconoci¨® que la voluntad negociadora de Morales contrasta con la expropiaci¨®n fulminante de la participaci¨®n de Repsol en YPF por parte de Argentina, donde la prensa ha insinuado que la petrolera espa?ola puede no cobrar ¡°ni un peso¡±.

En un tono relativamente conciliador, alejado de las soflamas de algunos miembros del Gobierno acerca de la expropiaci¨®n de YPF, Guindos explic¨® que Bolivia ha dado ¡°garant¨ªas¡± al Ejecutivo acerca de que va a compensar a la empresa por las inversiones efectuadas en la red de electricidad. Bolivia ha hecho llegar las citadas garant¨ªas tanto a Jos¨¦ Manuel Soria, ministro de Industria, como a Jos¨¦ Manuel Garc¨ªa-Margallo, titular de Exteriores.

El anuncio, el martes pasado, de la expropiaci¨®n de Transportadora de Electricidad, filial de Red El¨¦ctrica desde 2002 y responsable del 74% de las l¨ªneas de transmisi¨®n de electricidad de Bolivia, se produjo dos semanas despu¨¦s de la expropiaci¨®n de YPF por parte del Gobierno de Cristina Fern¨¢ndez de Kirchner. Pero el impacto de la decisi¨®n de Morales, que desde que lleg¨® al poder en 2006 ha nacionalizado una veintena de empresas, parece menor, tanto por el tama?o de la empresa expropiada como por la voluntad del Estado boliviano de llegar a un acuerdo para fijar un precio.

Lejos de amenazar con represalias como sucedi¨® en el caso argentino, el Ejecutivo espa?ol apunt¨® ayer que ser¨¢ el propio mercado el que castigue ese tipo de decisiones por la v¨ªa de la inseguridad jur¨ªdica. ¡°Son decisiones negativas para esos pa¨ªses porque tienen consecuencias a medio plazo desde el punto de vista del desarrollo econ¨®mico y de la garant¨ªa de las inversiones¡±, afirm¨® Guindos a su entrada al Consejo de Ministros de Econom¨ªa y Finanzas de la UE en Bruselas.

Los analistas le dieron la raz¨®n: ¡°Bolivia va a tener m¨¢s dificultades en el futuro para atraer las inversiones necesarias para su desarrollo. En Espa?a no van a ir mucho m¨¢s all¨¢ del coste para los accionistas de Red El¨¦ctrica. Aunque de alguna manera se va cayendo el mito de las inversiones espa?olas en Latinoam¨¦rica: esa concentraci¨®n de inversiones en una regi¨®n con un gran riesgo pol¨ªtico siempre ha despertado dudas¡±, explic¨® Francesc Trillas, profesor de la Aut¨®noma de Barcelona e investigador del Instituto de Econom¨ªa de Barcelona. ¡°Espa?a har¨ªa bien en ganar credibilidad en los sectores regulados. Pero la credibilidad no se gana desmantelando el regulador energ¨¦tico ni cambiando precisamente al presidente de Red El¨¦ctrica cuando hay un cambio de Gobierno, ni tolerando el nombramiento de pol¨ªticos en los consejos de las grandes empresas energ¨¦ticas¡±, abund¨®.

Preocupaci¨®n en Bruselas

La Comisi¨®n Europea, por su parte, mantuvo una l¨ªnea parecida a la del caso YPF: se declar¨® ¡°preocupada¡± por la expropiaci¨®n de la filial boliviana de Red El¨¦ctrica de Espa?a, consider¨® que este paso env¨ªa una ¡°se?al negativa¡± a los inversores internacionales y pidi¨® al Gobierno de Evo Morales una ¡°compensaci¨®n r¨¢pida y adecuada¡±, explic¨® el portavoz de Comercio, John Clancy. Pero de alguna manera Bruselas vuelve a lavarse las manos: fuentes de la Comisi¨®n aludieron al car¨¢cter bilateral de esa inversi¨®n y explicaron que son el Gobierno espa?ol y la propia Red El¨¦ctrica quienes deben responder.

La empresa espa?ola indic¨® en un comunicado que respeta la ¡°decisi¨®n soberana¡± sobre la estructura del sector el¨¦ctrico de Bolivia, ¡°siempre que este proceso responda a los principios internacionales de derecho¡±. Red El¨¦ctrica a?adi¨® que ¡°se pone a disposici¨®n del Gobierno de Bolivia para comenzar las negociaciones pertinentes, conf¨ªa en llegar a un acuerdo para alcanzar una compensaci¨®n adecuada y defender as¨ª los intereses de sus accionistas¡±.

El presidente Evo Morales decret¨® la reversi¨®n del paquete de acciones de Red El¨¦ctrica en el D¨ªa del Trabajo como un ¡°justo reconocimiento a la lucha del pueblo boliviano para recuperar sus recursos naturales¡±. La medida, que sorprendi¨® a propios y extra?os, ha sido recibida con preocupaci¨®n fuera del pa¨ªs, en el sector energ¨¦tico boliviano y en la oposici¨®n, que considera la decisi¨®n un intento de aplacar la oleada de protestas sociales que desde hace meses pone en peligro la reelecci¨®n de Morales en 2014.

¡°Nos sentaremos y negociaremos¡±, dijo el ministro de Energ¨ªa boliviano en una conferencia de prensa, durante la cual los funcionarios gubernamentales dieron cuenta de un balance preliminar de la gesti¨®n de la empresa espa?ola, m¨¢s bien negativa para las autoridades. Morales acusa a Red El¨¦ctrica de no invertir lo suficiente en el pa¨ªs, pero la empresa replica que la reducci¨®n de inversiones se ha producido por decisi¨®n del Gobierno boliviano.

La mayor parte de los expertos en energ¨ªa han expresado su convencimiento de que la expropiaci¨®n perjudicar¨¢ el empe?o del pa¨ªs por atraer inversiones. ¡°Lo que refleja es una inseguridad jur¨ªdica que ahuyenta a los inversores¡±, coincidieron en se?alar los analistas Armando M¨¦ndez y Armando ?lvarez en los medios de comunicaci¨®n.