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El gasto del Estado crece un 9% en 2013 por los intereses y la Seguridad Social

El Gobierno prev¨¦ ingresar el pr¨®ximo a?o 124.045 millones, un 4% m¨¢s Sit¨²a al gasto en 126.792 millones, un 9,2% m¨¢s Traspasa a las comunidades el mayor esfuerzo de reducci¨®n de d¨¦ficit el pr¨®ximo a?o La Seguridad Social crece m¨¢s de 6.000 millones

Jes¨²s S¨¦rvulo Gonz¨¢lez
El ministro de Hacienda, Cristobal Montoro.
El ministro de Hacienda, Cristobal Montoro.Claudio Alvarez

Con casi un mes de retraso, el Gobierno public¨® este viernes sus previsiones macroecon¨®micas y el techo de gasto que servir¨¢n de gu¨ªa para elaborar los Presupuestos de 2013. Las cifras presentadas por el ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, revelan la incapacidad del Ejecutivo para domar un gasto p¨²blico desbocado. El Gobierno prev¨¦ que el gasto del Estado crecer¨¢ un 9,2% el pr¨®ximo a?o. Montoro lo justific¨® por el incremento de los intereses de la deuda y el aumento de los gastos de la Seguridad Social.

El Ejecutivo popular tiene serias dificultades para calmar a los mercados. Hacen o¨ªdos sordos a las demostraciones del Gobierno ¡ªv¨ªa recortes y subida de impuestos¡ª de que puede controlar las cuentas p¨²blicas. Pero si la desconfianza tiene un precio, en Espa?a este se puede reflejar en los 9.114 millones de euros de m¨¢s que el Estado tendr¨¢ que pagar en concepto de intereses por el aumento de la deuda y de la prima de riesgo: el diferencial entre el bono espa?ol a 10 a?os y el alem¨¢n, que se usa de referencia para determinar el coste de la deuda, registr¨® la tarde del viernes niveles r¨¦cord.

Con este panorama borrascoso, el Ejecutivo ha estimado que los gastos p¨²blicos del Estado crecer¨¢n desde los 116.295 millones previstos este a?o hasta los 126.792 millones estimados para 2013, lo que supone una subida del 9,2%. ¡°Este aumento es consecuencia de la deuda p¨²blica que hace que quede menos gasto disponible para pagar los servicios p¨²blicos¡±, manifest¨® Montoro durante la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros.

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Los gastos financieros previstos en los Presupuestos de 2012 ascienden a 28.913 millones de euros. Las cifras divulgadas por el Ejecutivo indican que el a?o pr¨®ximo podr¨ªan ascender a cerca de 39.000 millones, lo que los convertir¨ªa en el cap¨ªtulo m¨¢s relevante de los gastos corrientes del Estado, por encima incluso de los costes de personal.

El ministro de Hacienda tambi¨¦n argument¨® que el aumento de los gastos p¨²blicos se debe a la Seguridad Social ¡ªpensiones, incapacidad temporal y prestaciones familiares¡ª que gastar¨¢ 6.683 millones m¨¢s. Adem¨¢s, Montoro apostill¨® que si se excluyen los gastos financieros y la aportaci¨®n a la Seguridad Social, que hay que pagar inevitablemente, el gasto p¨²blico no financiero del Estado se reducir¨ªa un 6,6%. De hecho, el gasto de los ministerios se reducir¨¢ un 12,2% el pr¨®ximo a?o hasta los 31.057 millones de euros. Los Departamentos del Estado encadenan tijeretazos a sus presupuestos. El pasado viernes, el Gobierno aprob¨® un acuerdo de no disponibilidad de gasto de m¨¢s de 600 millones que se suma al aprobado a principios de a?o por m¨¢s de 8.000 millones.Las previsiones del Gobierno tambi¨¦n contemplan un aumento de los ingresos p¨²blicos del 4,04% para 2013, hasta los 124.095 millones, impulsados principalmente por la subida de tres puntos del IVA.

El ministro de Hacienda present¨® el cuadro macroecon¨®mico para 2013-2015 como el ¡°primer tr¨¢mite para elaborar los Presupuestos¡±. Inclu¨ªa el techo de gasto, como establece la Ley de Estabilidad ¡ªque limita las desviaciones presupuestarias¡ª, que obliga a calcularlo en funci¨®n de la evoluci¨®n econ¨®mica del Estado. As¨ª el Gobierno considera que la actividad econ¨®mica retroceder¨¢ un 0,5% en 2013 y ha fijado la meta de d¨¦ficit para el Estado en el 3,8% del PIB, lo que supone un desequilibrio presupuestario de 40.778 millones.

Tambi¨¦n ha establecido los objetivos de d¨¦ficit para el resto de Administraciones.

El Gobierno traspasa a las comunidades aut¨®nomas el mayor esfuerzo para reducir el d¨¦ficit en 2013. Mientras que el Estado tiene que reducir la desviaci¨®n presupuestaria en siete d¨¦cimas ¡ªdel 4,5% del PIB previsto para 2012, al 3,8% el pr¨®ximo¡ª, las comunidades deber¨¢n reducir ocho d¨¦cimas del 1,5% este a?o al 0,7 de d¨¦ficit previsto para el pr¨®ximo. No obstante, varias instituciones internacionales comienzan a recelar de que las comunidades logren contener la desviaci¨®n presupuestaria este a?o, a pesar de los duros planes de ajuste por m¨¢s de 18.000 millones aprobados en mayo. El Gobierno considera que tanto Ayuntamientos como Seguridad Social lograr¨¢n cuadrar sus cuentas en los pr¨®ximos a?os.

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Sobre la firma

Jes¨²s S¨¦rvulo Gonz¨¢lez
Redactor jefe de Econom¨ªa y Negocios en EL PA?S. Estudi¨® Econ¨®micas y trabaj¨® cinco a?os como auditor. Ha cubierto la crisis financiera, contado las consecuencias del pinchazo de la burbuja inmobiliaria, el rescate a Espa?a y las reformas de las pol¨ªticas p¨²blicas de la ¨²ltima d¨¦cada. Ha cursado el programa de desarrollo directivo (PDD) del IESE.

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