El recorte del d¨¦ficit de tarifa siembra la discordia en el Gobierno del PP

Cuentan que si te han explicado el sector el¨¦ctrico y lo has entendido es que no te lo han explicado bien. Bajo una mara?a regulatoria que suele caer del lado de las el¨¦ctricas, los consumidores espa?oles han contra¨ªdo durante m¨¢s de una d¨¦cada una deuda con las empresas de 24.000 millones de euros (m¨¢s de 500 euros por habitante). Es el desfase entre los costes reconocidos al sistema el¨¦ctrico y el precio de la electricidad que fijaba el Gobierno. La bola, que creci¨® sin que el Ejecutivo del PSOE se decidiera a atajarla, ha alcanzado tal nivel y voracidad que engulle todo lo que le toca. Lo ¨²ltimo, la unidad del Gobierno del PP.

Nada m¨¢s llegar al poder, el Gobierno del PP anunci¨® que en unos meses tendr¨ªa una soluci¨®n al d¨¦ficit de tarifa y que ser¨ªa equitativa entre consumidores, gobierno y empresas. A los hogares ya les ha subido la luz y ha impuesto una moratoria a las renovables. Pero lo duro ¡ªc¨®mo atajar los costes del sistema¡ª sigue encallado. El ministro de Industria, Jos¨¦ Manuel Soria, avanz¨® que esa reforma estar¨ªa lista en junio, despu¨¦s dijo que en septiembre y finalmente el de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, ha declarado a Bloomberg que no es prioritaria.

Las primas a las renovables supusieron en 2011 casi 6.500 millones y es un cap¨ªtulo que Industria no piensa dejar crecer. No es algo nuevo. El primer recorte se lo impuso el socialista Miguel Sebasti¨¢n en 2011. Entonces recort¨® las primas a la fotovoltaica ¡ªque hab¨ªa crecido sin control en 2008 por una retribuci¨®n demasiado generosa fijada dos a?os antes¡ª y limit¨® las horas que pod¨ªan funcionar. La bajada fue impugnada por fondos de inversi¨®n, muchos de ellos internacionales, en el tribunal internacional de Londres. Alegaban que eso generaba inseguridad jur¨ªdica. Ten¨ªan una fabulosa inversi¨®n garantizada por el Bolet¨ªn Oficial del Estado y a los pocos a?os de cobrarla ve¨ªan c¨®mo se les recortaba.

Entre el sector y las fuerzas pol¨ªticas hay una puerta giratoria

El Supremo, que tambi¨¦n recibi¨® una casada de recursos nacionales, ha avalado en parte ese recorte al considerar que Espa?a a¨²n garantiza a los inversores una ¡°rentabilidad razonable¡±. Para evitar la temida retroactividad y la mala imagen exterior, Soria apost¨® por crear un nuevo impuesto a la electricidad, contra lo que no podr¨ªan alegar las empresas. Pero ese impuesto no ser¨ªa igual para todas las fuentes, sino que ir¨ªa del 19% para la fotovoltaica al 4% de la generaci¨®n ordinaria (carb¨®n). Su argumento es que la solar fotovoltaica, la termosolar o la e¨®lica obtienen retribuciones fijas ¡ªprimas¡ª mucho mayores que el resto.

Pero al no plantearlo similar a todas las tecnolog¨ªas, la reforma corre el riesgo de ser denunciada por discrimnatoria. La Comisi¨®n Europea ¡ªcelosa del d¨¦ficit p¨²blico pero tambi¨¦n de los objetivos verdes¡ª ya ha advertido que no quiere que se penalice a las renovables.

Es a lo que se acoge Montoro, que apunt¨® que si Industria quiere atajar el d¨¦ficit puede ir por la v¨ªa del recorte de primas y esgrime que ya ha avalado en parte el Supremo.

Cualquier cambio, por incomprensible que sea, enfrenta a un sector enormemente poderoso. Son las el¨¦ctricas tradicionales (Endesa, Iberdrola, Gas Natural) contra las renovables (Acciona, ACS, Abengoa y muchos fondos de inversi¨®n y sus correspondientes embajadas).

En el punto de mira no solo est¨¢n las renovables, sino tambi¨¦n las hidr¨¢ulicas y las nucleares. La Comisi¨®n Europea, que vigila el proceso, ha advertido que reciben una "compensaci¨®n excesiva" y ha cargado contra las subvenciones a las minas del carb¨®n. Un recorte a la hidr¨¢ulica da?a a Ibedrola y uno al carb¨®n afecta a Endesa.

Aunque proliferan las acusaciones de conflicto de intereses ¡ªla ¨²ltima es que el hermano de Montoro asesora a las renovables¡ª, la puerta giratoria entre la empresa y la pol¨ªtica va tan r¨¢pido que quedar¨ªan pocos partidos libres de sospecha. Felipe Gonz¨¢lez est¨¢ en Gas Natural, Elena Salgado en Endesa, Pedro Solbes en Enel y Jos¨¦ Borrell en Abengoa. Aznar es consejero de Endesa (donde se sentaba junto al ministro de Econom¨ªa, Luis de Guindos) y Acebes est¨¢ en Iberdrola.