Espa?a pedir¨¢ compensaciones por los recortes en las ayudas comunitarias
La propuesta de presupuestos hasta 2020 deja fuera de los fondos a cuatro comunidades El pa¨ªs podr¨ªa pasar a convertirse en contribuyente neto a las arcas europeas
Los responsables de Asuntos Europeos de los Veintisiete discutir¨¢n este lunes los recortes que propone la presidencia chipriota en el presupuesto de la UE para el periodo 2014-2020, y que ponen en riesgo las ayudas europeas a Galicia, Andaluc¨ªa, Castilla-La Mancha y Murcia, ya que las negociaciones podr¨ªan acabar convirtiendo a Espa?a en contribuyente neto a las arcas. Sin embargo, el Gobierno ha avanzado que pedir¨¢ compensaciones a los duros ajustes puestos ya en marcha contra el d¨¦ficit para evitar que el recorte agrave la recesi¨®n econ¨®mica.
El ministro de Agricultura, Miguel Arias Ca?ete, ha asegurado Espa?a mantendr¨¢ una postura "cr¨ªtica" frente a la propuesta. "No ser¨ªa l¨®gico imponer sacrificios adicionales, por lo tanto, en el Consejo tenemos que fijar una posici¨®n espa?ola cr¨ªtica con las propuestas negociadoras que la presidencia chipriota ha puesto encima de la mesa", ha resumido Arias Ca?ete en relaci¨®n a la fuerte crisis econ¨®mica que atraviesa Espa?a y que se ha visto agravada por los recortes contra el d¨¦ficit puestos en marcha por el Gobierno.
De hecho, el secretario de Estado para la UE, I?igo M¨¦ndez de Vigo, ha avanzado que el Gobierno pedir¨¢ que la UE compense los recortes y el "s¨®lido ajuste" que incluir¨¢n en las cuentas del Estado para 2013 que presentan esta semana manteniendo las ayudas comunitarias. "La idea seg¨²n la cual los ajustes nacionales deben corresponderse con ajustes presupuestarios a nivel europeo es incorrecta", ha dicho. "Yo creo en el efecto multiplicador del presupuesto comunitario", ha defendido al mismo tiempo que ha reprochado que, por este motivo, contradice la agenda de crecimiento que aprobaron en junio los l¨ªderes europeos. "Hay que tener en cuenta la crisis econ¨®mica que estamos padeciendo y ayudar a los pa¨ªses que est¨¢n en una peor situaci¨®n", ha insistido.
El debate sobre el presupuesto comunitario supone el inicio de la recta final de las negociaciones sobre las pr¨®ximas perspectivas financieras. La presidencia chipriota pretende que los l¨ªderes europeos cierren un acuerdo en la cumbre extraordinaria del 22 y 23 de noviembre y que la Euroc¨¢mara lo ratifique antes de fin de a?o.
Espa?a se convertir¨¢ muy probablemente por primera vez en contribuyente neto a las arcas de la UE por escaso margen. Pero si salen adelante los recortes que quieren muchos pa¨ªses en pol¨ªtica regional y agricultura, que alegan el contexto de crisis, su saldo neto podr¨ªa empeorar considerablemente.
La ¨²ltima propuesta de compromiso de la presidencia chipriota, que todav¨ªa no contiene cifras, reclama recortes en todas las partidas sobre la propuesta inicial de la Comisi¨®n, que preve¨ªa un gasto de la UE durante el periodo 2014-2020 de 971.000 millones de euros, un 5% m¨¢s que en las actuales perspectivas financieras. "Llevan ventaja los pa¨ªses que quieren recortar el presupuesto", han explicado fuentes diplom¨¢ticas.
La propuesta pone en duda que vaya a haber ayudas espec¨ªficas para las denominadas "regiones en transici¨®n", aquellas que tienen un nivel de riqueza por habitante de entre el 75% y el 90% de la media de la UE. Ello significa que Andaluc¨ªa, Castilla-La Mancha y Galicia perder¨ªan la mayor parte de las subvenciones, en contra de la propuesta inicial de Bruselas que preve¨ªa mantener dos tercios de los fondos que reciben actualmente.
En la misma situaci¨®n se encuentra Murcia, aunque su nivel de ayudas es inferior ya en el actual periodo dej¨® de ser objetivo prioritario de la pol¨ªtica regional al superar el 75% del PIB medio de la UE. Por su parte, Extremadura mantendr¨¢ las subvenciones del actual periodo 2007-2013 por encontrarse todav¨ªa por debajo del umbral del 75%.
A este respecto, M¨¦ndez de Vigo pedir¨¢ que, a la hora de calcular las ayudas a las regiones, se usen los datos sobre PIB m¨¢s actualzados para tener en cuenta el impacto de la crisis y que se revisen a mitad del periodo. Tambi¨¦n ha pedido que se mantengan las ayudas espec¨ªficas para Canarias, en tanto que regi¨®n ultraperif¨¦rica, y para Ceuta y Melilla.
La mayor parte de los pa¨ªses contribuyentes netos al presupuesto de la UE, como Reino Unido o Pa¨ªses Bajos, pide suprimir las ayudas espec¨ªficas a las regiones en transici¨®n, seg¨²n fuentes diplom¨¢ticas. Pero Espa?a est¨¢ preparada para dar una "batalla importante" y podr¨ªa contar a Alemania como aliada porque tambi¨¦n tiene regiones en esta situaci¨®n.
Otra partida en riesgo es la destinada a la pol¨ªtica agr¨ªcola com¨²n. En este caso, el principal aliado de Espa?a es Francia, uno de los principales beneficiarios de esta pol¨ªtica, aunque tambi¨¦n cuenta con el respaldo de Portugal o Polonia para luchar por las ayudas a la leche. El documento de negociaci¨®n recoge la propuesta de la Comisi¨®n de congelar en el futuro las ayudas europeas a los pa¨ªses con d¨¦ficit excesivo que no apliquen las recomendaciones de la UE para corregir la situaci¨®n.
Espa?a y Portugal piden que las ayudas a la leche sean flexibles
El ministro de Agricultura, Alimentaci¨®n y Medio Ambiente, Miguel Arias Ca?ete, ha pedido este lunes a Bruselas "flexibilidad" para que se puedan destinar m¨¢s fondos comunitarios de la PAC a medidas inmediatas de apoyo al sector l¨¢cteo, afectado por la ca¨ªda de los precios en origen y el aumento de los costes de producci¨®n. La petici¨®n tambi¨¦n est¨¢ respaldada por Portugal y Polonia.
Seg¨²n ha recordado Arias Ca?ete a su llegada a la reuni¨®n de ministros de Agricultura de la UE, en la grave crisis vivida por los productores en 2009 "se barajaron cifras pr¨®ximas a los 20 millones de euros". "Nosotros no ponemos l¨ªmites a la solidaridad europea y vamos a ver lo que podemos poner en marcha", ha a?adido antes de hacer referencia a la posibilidad de usar "remanentes comunitarios" para ayudar al sector.
La negociaci¨®n sobre los cambios en la Pol¨ªtica Agraria Com¨²n (PAC), cuya reforma deber¨ªa entrar en vigor en 2014, se realiza en paralelo a la de los presupuestos comunitarios para el periodo 2014-2020. Junto a este tema, los ministros tambi¨¦n tratar¨¢n la delimitaci¨®n de las zonas m¨¢s desfavorecidas que recibir¨ªan ayudas complementarias y tambi¨¦n las medidas de gesti¨®n de mercado. Tambi¨¦n pedir¨¢ que el nuevo fondo para crisis en el sector agr¨ªcola est¨¦ fuera del marco presupuestario.
Entre los mecanismos de gesti¨®n de crisis que defiende Espa?a figura la revisi¨®n de los precios de referencia con los que se activa la intervenci¨®n, que estos mecanismos sean "m¨¢s r¨¢pidos" y que se extiendan a "m¨¢s sectores". Por el contrario, el Gobierno considera una ¡°l¨ªnea roja¡± que se reduzcan los pagos directos por hect¨¢rea.
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