El Gobierno propone retrasar la edad m¨ªnima de la jubilaci¨®n anticipada

El Gobierno prometi¨® a la Uni¨®n Europea que iba a retrasar la edad real de jubilaci¨®n. Para lograrlo, el Ejecutivo ha propuesto al Congreso y a los agentes sociales elevar la edad m¨ªnima para acceder a la jubilaci¨®n anticipada en un informe que la Seguridad Social les remiti¨® ayer. Lo ha hecho antes de que entre en vigor la ¨²ltima reforma de pensiones, que en enero fijar¨¢ la edad m¨ªnima de esta modalidad de retiro entre los 61 y los 63 a?os. El documento no concreta una nueva edad. Como tampoco especifica hasta d¨®nde pretende retrasarla para poder jubilarse parcialmente, otra de las propuestas del informe. En el texto tambi¨¦n se adelanta la intenci¨®n de aumentar el periodo m¨ªnimo de cotizaci¨®n para estas jubilaciones y los coeficientes de reducci¨®n que se aplican.

Para conceder un retraso en el objetivo de d¨¦ficit (3%), Bruselas exigi¨® a Espa?a que reformara de nuevo su sistema de pensiones. Lo hizo pese a que todav¨ªa no est¨¢ vigente el ¨²ltimo gran cambio, aprobado en julio del a?o pasado: a partir de enero y hasta 2027, la edad legal de jubilaci¨®n se ir¨¢ elevando de los 65 a?os actuales hasta los 67. El objetivo de ambas reformas ¡ªla que no ha entrado en vigor y la que est¨¢ por redactar¡ª es retrasar la edad real de retiro, en 2011 a 63,5 a?os, seg¨²n los datos del informe al que ha tenido acceso este diario.

La propuesta del Gobierno, recogida en 41 p¨¢ginas, implica reformar el acceso a la jubilaci¨®n anticipada y a la parcial. La pretensi¨®n es endurecer el acceso a estas figuras y que cuando un trabajador opte por retirarse antes de cumplir la edad legal perciba una pensi¨®n menor para ahorrar gasto a la Seguridad Social. Aunque bien es verdad que este fin ¨²ltimo puede formularse de otra forma: ¡°El objetivo del presente informe es presentar medidas que faciliten la sostenibilidad del sistema¡±. En el documento se expone que de todas las jubilaciones de 2011 (198.600), el 50,6% fueron anticipadas. Y que la pensi¨®n media que se cobraba en estos casos (1.344,42 euros mensuales) era superior a la de quienes se retiraron cuando cumplieron la edad legal (1.234.5 euros).

La reforma de pensiones que entrar¨¢ en vigor en enero ¡ªes de esperar, dados los tiempos parlamentarios, que la que ahora comienza a perge?arse no se aprobar¨¢ antes¡ª contempla cuatro v¨ªas de jubilaci¨®n anticipada. Pero las principales son dos, y son estas las que propone reformar el Gobierno. La primera permitir¨¢ retirarse a partir de los 61 a?os si el trabajador resulta afectado por un despido colectivo o el cierre de la empresa. Adem¨¢s exigir¨¢ haber cotizado durante 33 a?os (ahora se necesitan 30).

La otra se abrir¨¢ a partir de los 63 a?os de forma voluntaria para quienes hayan cotizado al menos durante 33 a?os. En ambos casos se aplicar¨¢n unos coeficientes de reducci¨®n sobre la pensi¨®n te¨®rica que le corresponder¨ªa al jubilado si se retirara a la edad legal que van del 1,625% trimestral al 1,875% (el porcentaje var¨ªa en funci¨®n de los a?os cotizados).

La nueva reforma modificar¨¢ los tres par¨¢metros b¨¢sicos: edad, a?os cotizados y coeficientes de reducci¨®n. En una redacci¨®n casi imposible y ambigua, el primer informe habla de la ¡°adecuaci¨®n de la edad que posibilita el acceso anticipado a la edad de jubilaci¨®n a las variaciones en la edad de acceso ordinaria a dicha pensi¨®n¡±. Vulgo: aumentar la edad para acceder a la jubilaci¨®n anticipada. ?Hasta d¨®nde? Esa pregunta no la responde el informe.

Para los otros dos par¨¢metros, las propuestas son ¡°la actualizaci¨®n [es decir, ampliaci¨®n] del periodo m¨ªnimo de cotizaci¨®n exigido para acceder anticipadamente a la pensi¨®n de jubilaci¨®n¡± y ¡°ajustar los coeficientes reductores de la cuant¨ªa de la pensi¨®n [...] por la p¨¦rdida de las correspondientes cotizaciones sociales¡±.

Tambi¨¦n busca el Gobierno endurecer el acceso a la jubilaci¨®n parcial. La ministra de Empleo, F¨¢tima B¨¢?ez, explic¨® el viernes que, seg¨²n sus conclusiones, esta modalidad de retiro no cumple la funci¨®n para la que se cre¨®: el retiro parcial de un trabajador antes de la edad legal de jubilaci¨®n y su sustituci¨®n por un joven.

Como en el caso de la anticipada, la Seguridad Social tambi¨¦n propone el retraso de la edad (61 a?os) para retirarse parcialmente y aumentar el periodo m¨ªnimo de cotizaci¨®n (25 a?os). Adem¨¢s, a?ade otras exigencias como subir el tiempo m¨ªnimo de duraci¨®n del contrato de quien va a relevar al jubilado o que el importe final de la pensi¨®n var¨ªe en funci¨®n del coste de este tipo de jubilaci¨®n para el sistema (2.704 millones al a?o).

Hay un segundo informe que persigue facilitar a los nuevos jubilados combinar el cobro de la pensi¨®n y que sigan trabajando. Justifica el Ejecutivo esta propuesta en que es una recomendaci¨®n hist¨®rica del Pacto de Toledo y que, pese a ello, ¡°siempre ha contemplado una fuerte rigidez en el ¨¢mbito de la compatibilidad entre la percepci¨®n de la pensi¨®n de jubilaci¨®n y la realizaci¨®n de un trabajo¡±. Entre los incentivos que se pretenden introducir est¨¢ la desaparici¨®n de ¡°la obligaci¨®n de cotizar¡±.