El Gobierno aprueba la quinta reforma del sector el¨¦ctrico en un a?o

El Gobierno ha alumbrado su quinta reforma el¨¦ctrica en un a?o. Un mes despu¨¦s de la entrada en vigor de los nuevos impuestos a la energ¨ªa, el Consejo de Ministros ha aprobado otro decreto ley para recortar la retribuci¨®n al sistema el¨¦ctrico que afecta principalmente a las primas a las renovables. El ministro de Industria, Jos¨¦ Manuel Soria, ha estimado que el ahorro estar¨¢ entre 600 y 800 millones de euros al a?o, que previsiblemente no se traducir¨¢ en el recibo de la luz, sino que busca limitar el aumento del d¨¦ficit de tarifa ¡ªla deuda de los consumidores que por ley tienen reconocida las el¨¦ctricas y que ya ronda los 29.000 millones de euros¡ª.

El primero de los cambios afecta a la revisi¨®n anual de las tarifas del sistema (primas, transporte, distribuci¨®n, pago a los sistemas el¨¦ctricos de las islas...), que estaba pendiente desde el 1 de enero. Hasta ahora se actualizaba con la inflaci¨®n menos medio punto, pero el Ejecutivo ha impuesto que a partir de ahora se haga con la "inflaci¨®n subyacente a impuestos constantes". As¨ª excluye la subida de los precios de la energ¨ªa, de los alimentos frescos y de los impuestos aprobados por el Gobierno. El resultado es que en vez de usar de referencia un 3,5% (el IPC anual de octubre, que hasta ahora se usaba como base), se usar¨¢ el 0,47% (la inflaci¨®n subyacente a impuestos constantes de ese mes). El resultado es que las primas en 2012 bajar¨¢n un 0,03% respecto a 2012. El recorte se ir¨¢ ampliando cada a?o.

Fuentes del sector explican que el resultado es que el dinero que reciben las instalaciones de renovables bajan respecto al a?o anterior. Soria estim¨® que esto ahorrar¨¢ 337 millones de euros.

Adem¨¢s, las instalaciones de renovables tendr¨¢n que elegir entre si quieren recibir la tarifa regulada o ir al mercado. Se suprime la posibilidad de ir al mercado m¨¢s la prima. Seg¨²n Soria, esto supondr¨¢ un ahorro de entre 250 y 500 millones. En total, siempre seg¨²n Industria, el cambio legal reducir¨¢ los costes del sistema el¨¦ctrico entre 600 y 800 millones.

Las primas al r¨¦gimen especial (que incluye renovables pero tambi¨¦n cogeneraci¨®n y residuos) sumaron en los 11 primeros meses del a?o pasado 6.409 millones.

Aun as¨ª, Soria no se ha fijado un objetivo del d¨¦ficit de tarifa para 2013 salvo que sea "el m¨ªnimo posible". Los sucesivos planes para atajar el d¨¦ficit de tarifa han chocado con la realidad del mercado el¨¦ctrico, que sube tanto si sube la demanda como si baja.

Con este cambio, Industria sigue su escalada de cambios regulatorios. El Gobierno del PP aprob¨® hace un a?o por decreto ley una moratoria a las renovables. En marzo public¨® otro decreto ley para "corregir desviaciones por desajustes entre los costes e ingresos de los sectores el¨¦ctrico y gasista" y en diciembre se public¨® la reforma fiscal para gravar la energ¨ªa. A eso se podr¨ªa sumar la reforma introducida en un decreto ley sobre empleadas de hogar que eliminaba el tope del d¨¦ficit de tarifa de 2012.

Y no ha terminado. El Consejo de Ministros ha analizado un anteproyecto de ley para que Hacienda d¨¦ un cr¨¦dito de 2.000 millones a Industria para "financiar, si fuera necesario las primas al r¨¦gimen especial de 2013 por un importe m¨¢ximo de 2.200 millones de euros". Ese texto a¨²n debe ser informado por el Consejo de Estado con lo que a¨²n falta tramitaci¨®n antes de ser aprobado.