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Oxfam urge a Rajoy a aplicar la tasa a las transacciones financieras

La ONG propone que este tributo sea utilizado en la lucha contra la pobreza

Alejandro Bola?os

El Gobierno desvelar¨¢ este viernes las l¨ªneas maestras de los presupuestos de 2014. Sin nuevas subidas de impuestos, si hay que hacer caso al presidente del Ejecutivo, Mariano Rajoy, quien no acaba de cerrar esa puerta del todo, a la vista del deterioro de las previsiones econ¨®micas. ¡°Nos parece bien que no se aumenten los impuestos a los ciudadadanos, sobre todo si son regresivos, pero s¨ª nos gustar¨ªa que se incluyese ya la tasa a las transacciones financieras¡±, afirm¨® este mi¨¦rcoles Jos¨¦ Mar¨ªa Vera, el director general de Intermon Oxfam

La ONG ha presentado en conferencia de prensa una serie de propuestas para utilizar el dinero que este nuevo tributo recaude en la lucha contra la pobreza, en Espa?a y en los pa¨ªses en desarrollo. ¡°Las necesidades est¨¢n ya encima de la mesa¡±, insisti¨® Vera tras hacer referencia al aumento de la pobreza en Espa?a como consecuencia de la crisis econ¨®mica; y al ¡°recorte brutal¡± en los presupuestos de la Cooperaci¨®n Internacional, que bajaron ¡°un 70% en tres a?os¡±. ¡°La tasa puede aplicarse ya, debe incluirse en los Presupuestos de 2014¡±, insisti¨® el director general de Intermon Oxfam, quien record¨® que Francia e Italia, dos de los 11 pa¨ªses de la UE (Espa?a entre ellos) que han asumido el tributo, ya gravan productos financieros con f¨®rmulas similares.

Plantea que se adelante a 2014 la tasa asumida por 11 pa¨ªses de la UE

La Comisi¨®n Europea dio este mes de febrero v¨ªa libre a esos 11 pa¨ªses de la UE para, mediante el sistema de cooperaci¨®n reforzada, incorporar una tasa a las transacciones financieras sin necesidad del respaldo de resto de los Veintisiete. Y propuso aplicar un tipo del 0,1% a la compraventa de bonos y acciones (solo en los mercados secundarios, se excluye la emisi¨®n inicial), y del 0,01% a las operaciones con derivados financieros. Est¨¢ previsto finalizar el proceso (debe haber aprobaci¨®n un¨¢nime de los 11 Estados y debate previo en el Parlamento Europeo) a finales de 2014, con lo que la tasa com¨²n entrar¨ªa en vigor en 2015, aunque los Estados tienen siempre la opci¨®n abierta de anticiparse con una regulaci¨®n nacional, como han hecho Francia e Italia.

Intermon Oxfam duda de que vaya a ser el caso de Espa?a. ¡°Nos tememos que el Gobierno no la aplicar¨¢ pronto, no lo har¨¢ de forma completa ni tampoco la destinar¨¢ a lo que debe¡±, se?al¨® Vera. Las ONG que exig¨ªan la tasa para limitar el crecimiento exhorbitado del sector financiero, un reclamo que cogi¨® fuerza tras el protagonismo del sector en la crisis econ¨®mica y el uso de fondos p¨²blicos para rescatar a la banca, pretend¨ªan originalmente destinar los recusos de esta tasa Robin Hood a luchar contra el hambre y el cambio clim¨¢tico en los pa¨ªses m¨¢s pobres. Pero la irrupci¨®n de la crisis en las econom¨ªas avanzadas ha matizado el objetivo.

Propone dedicar parte de la recaudaci¨®n a una renta b¨¢sica en Espa?a

Ahora, la propuesta de Intermon Oxfam es destinar la mitad de lo que se pueda recaudar (Bruselas estima que Espa?a ingresar¨ªa unos 5.000 millones con la aplicaci¨®n integral de su f¨®rmula) a luchar contra la pobreza en Espa?a, y la otra mitad a reforzar las pol¨ªticas de Cooperacion Internacional. En Espa?a, la ONG plantea utilizar la mayor parte de los fondos (1.800 millones) en ampliar la renta b¨¢sica de inserci¨®n para cubrir a m¨¢s de 400.000 hogares que no acceden a las rentas m¨ªnimas que gestionan las comunidades aut¨®nomas. Adem¨¢s, se financiar¨ªan otras pol¨ªticas abandonadas en estos a?os de recortes, como la becas de comedor, las ayudas a libros y material escolar o el fondo de integraci¨®n de inmigrantes.

Los 2.500 millones restantes, plantea Intermon Oxfam, deber¨ªan usarse para resucitar la Cooperaci¨®n Internacional, una de las pol¨ªticas m¨¢s golpeadas por los recortes presupuestarios. La ONG plantea dedicar especial atenci¨®n a los programas de acci¨®n humanitaria, de lucha contra el hambre o de cooperaci¨®n bilateral con pa¨ªses en desarrollo de ?frica y Am¨¦rica Latina.

La ONG quiere tambi¨¦n que compense los recortes en Cooperaci¨®n

El director general de Intermon Oxfam asegur¨® que las propuestas han sido bien vistas en los ministerios que gestionar¨ªan los fondos (Asuntos Sociales, Exteriores), pero admiti¨® que, en Hacienda, ¡°la receptividad es baja¡±. El proceso en el seno de la UE, adem¨¢s, est¨¢ lejos de haber concluido. Seg¨²n un documento al que tuvo acceso esta semana el think tank brit¨¢nico Open Europe, los 11 pa¨ªses que han asumido el impuesto tienen serias dudas sobre algunos aspectos de la propuesta de la Comisi¨®n Europea. Sobre todo, en lo relativo a su aplicaci¨®n en la compraventa de bonos a corto plazo y en el mercado de repos (donde se consigue financiaci¨®n en plazos muy cortos mediante la compraventa de bonos estatales, que sirven de garant¨ªa), hasta el punto de advertir de la posibilidad de que la ¡°extinci¨®n¡± de este mercado, ¡°muy ¨²til¡± para operaciones de tesorer¨ªa de Estados y bancos.

?Adem¨¢s, Reino Unido llev¨® adelante la semana pasada su amenaza de denunciar ante el Tribunal de Justicia de la UE la puesta en marcha de esta tasa. El Gobierno de David Cameron, que se opone de forma radical a gravar una actividad que tiene en la City de Londres su epicentro europeo, rechaza la iniciativa de los 11 pa¨ªses porque incluir¨ªa en el gravamen a entidades financieras brit¨¢nicas. Seg¨²n la propuesta de la Comisi¨®n Europea, para que la tasa se aplique a la compra y a la venta de un producto financiero, basta con que una de las dos partes tenga su residencia en uno de los 11 pa¨ªses que aplicar¨¢ la tasa, o que la operaci¨®n se haga sobre un t¨ªtulo emitido en uno de esos 11 pa¨ªses.

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