La Alianza del Pac¨ªfico y la cumbre de Cali

La Alianza del Pac¨ªfico es un mecanismo de articulaci¨®n pol¨ªtica, econ¨®mica y de cooperaci¨®n e integraci¨®n entre Chile, Colombia, M¨¦xico y Per¨². Seg¨²n el documento oficial, el objetivo es tener un ¨¢rea de integraci¨®n profunda que logre condiciones de crecimiento de los pa¨ªses miembros mediante la libre circulaci¨®n de bienes, de servicios, capitales y personas con el fin de lograr una inserci¨®n internacional efectiva en otras regiones, particularmente en Asia Pac¨ªfico (R. Casilda, 2012: Am¨¦rica Latina emergente. Editorial Universitaria Ram¨®n Areces). La Alianza, aspira a ser la locomotora de la econom¨ªa latinoamericana y la puerta de entrada a Asia con una f¨®rmula simple: integraci¨®n total entre sus miembros, gran crecimiento econ¨®mico, cero de ret¨®rica y plena seguridad jur¨ªdica.

En la Cumbre del 23 de mayo de Cali (Colombia), se acordaron importantes pasos hacia la integraci¨®n de los cuatro pa¨ªses y la liberalizaci¨®n del 90% del comercio interno, fij¨¢ndose plazos de desgravaci¨®n para el 10% restante. Seg¨²n el ministro peruano de Comercio Exterior y Turismo, Jos¨¦ Luis Silva, ¡°el objetivo es tener una zona de libre comercio, similar a la de la Uni¨®n Europea, en donde las personas, los capitales y las mercanc¨ªas se van a poder mover libremente".

Para establecer y desarrollar los respectivos acuerdos comerciales y de integraci¨®n, los pa¨ªses miembros crearon un grupo de trabajo y en la declaraci¨®n conjunta se aprob¨® el ingreso de Costa Rica a la Alianza y elev¨® a 16 el grupo de naciones observadoras formado por Espa?a, Panam¨¢, Australia, Nueva Zelanda, Uruguay, Canad¨¢, Jap¨®n y Guatemala; m¨¢s los nuevos de Ecuador, El Salvador, Francia, Honduras, Paraguay, Portugal y Rep¨²blica Dominicana.

Los integrantes de la Alianza suman unos 215 millones de habitantes, un PIB de 1,7 billones de d¨®lares, lo que representa casi el 35% Latinoamericano, y un 55% de las exportaciones de la regi¨®n al resto del mundo. Y algo importante, los cuatro pa¨ªses miembros superaron la media de crecimiento regional en 2012 y m¨¢s a¨²n la mundial, algo que se repetir¨¢ durante 2013.

Am¨¦rica Latina y el Caribe creci¨® en 2012 un 3%, pero Per¨² registr¨® un 6,2% (solo superado por Panam¨¢); Chile, 5,6%; Colombia, 4% y M¨¦xico, 3,9%. Para 2013, las proyecciones indican que la regi¨®n crecer¨¢ un 3,5 %, aunque la econom¨ªa de Per¨² se expandir¨¢ un 6%; Chile, 5 %; Colombia, 4,5%, y M¨¦xico, 3,5 %.

Adem¨¢s del establecimiento de un mecanismo de acceso a mercados y de medidas sanitarias y fitosanitarias comunes, as¨ª como en la eliminaci¨®n de los obst¨¢culos t¨¦cnicos al comercio, esperan establecer una colaboraci¨®n aduanera y lograr acuerdos para facilitar el intercambio de servicios financieros, de transporte, de telecomunicaciones y profesionales.

Reiteraron su compromiso para concluir la desgravaci¨®n arancelaria ¡°de todo el universo de bienes¡± que comercializan entre pa¨ªses. Al respecto, el presidente Santos detall¨® que al menos el 50% de los bienes tendr¨¢n arancel 0% a partir del pr¨®ximo 30 de junio, cuando arranca el acuerdo establecido. Aunque no se ofrecieron detalles, los presidentes firmaron un compromiso ¡°con la transparencia fiscal¡± para compartir informaci¨®n y de esta manera mejorar la lucha contra la evasi¨®n.

El presidente Rajoy, "mostr¨® el inter¨¦s de Espa?a al se?alar que la Alianza persigue objetivos ejemplares y cuenta con marcos jur¨ªdicos estables para la inversi¨®n y el intercambio de bienes y servicios. Pese a las dificultades de la Uni¨®n Europea y de Espa?a, entendemos que la apertura y la integraci¨®n exigen un gran esfuerzo. Respaldamos la Alianza y Espa?a aportara la experiencia y pondr¨¢ la voluntad en favor de que este bloque sea un referente mundial". Como destaca el Consejo Empresarial para la Competitividad en su informe del mes de marzo: ¡°Espa?a, un pa¨ªs de oportunidades¡±, que es el lema de la campa?a que, han emprendido los presidentes de algunas de nuestras m¨¢s importantes multinacionales por las principales capitales financieras para explicar las posibilidades reales que ofrece la econom¨ªa espa?ola.

Finalmente, una apreciaci¨®n que circula por las canciller¨ªas y los c¨ªrculos econ¨®micos, en cuanto que la creaci¨®n de la Alianza fue un intento de contrarrestar el liderazgo y la pujanza de Brasil y del Mercosur en la econom¨ªa latinoamericana y de reintegrar a M¨¦xico en los foros latinoamericanos.

Ram¨®n Casilda B¨¦jar es profesor del Instituto de Estudios Latinoamericanos de la Universidad de Alcal¨¢.