4.700 millones m¨¢s en impuestos

El Gobierno dio este viernes un portazo a quienes le piden que baje impuestos. Volvi¨® a subirlos. Las decisiones que tom¨® el Consejo de Ministros aumentar¨¢n la recaudaci¨®n de Hacienda en 4.700 millones m¨¢s al a?o. La mayor parte de esta factura recaer¨¢ en las grandes empresas, pero tambi¨¦n suben los tributos sobre el alcohol y el tabaco. Adem¨¢s, el Ejecutivo crea un nuevo impuesto ecol¨®gico que afectar¨¢ a aires acondicionados, neveras y aerosoles. Adem¨¢s, prorroga hasta 2015 buena parte de los aumentos temporales que se han ido decretando en los 18 meses anteriores, entre ellas la del IBI. El incremento se compensa con medidas que reducen la presi¨®n fiscal sobre aut¨®nomos y pymes, unos 1.000 millones. El saldo final es claramente favorable a las arcas p¨²blicas.

¡°No nos gusta nada hacer esto¡±, justific¨® el ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, consciente de que ha vuelto a incumplir el programa con el que su partido concurri¨® a las elecciones. Despu¨¦s del Consejo de Ministros, puede concluirse que la legislatura acabar¨¢ con un aumento de pr¨¢cticamente todas las figuras tributarias. El Gobienro solo se ha comprometido a elimar el incremento temporal del IRPF en 2015, aunque esa misma promesa hizo para 2014 y luego dio marcha atr¨¢s.

Montoro aplaz¨® el debate sobre un posible alivio de la presi¨®n fiscal a la reforma que abordar¨¢ el Ejecutivo del PP en 2014, un proceso que dar¨¢ su primer paso el pr¨®ximo viernes cuando los ministros designen una comisi¨®n de expertos para que elabore un informe. ¡°Merece la pena hacerla. Vamos a hacer una reforma integral¡±, avanz¨®.

Espa?a tiene que reducir su d¨¦ficit al 2,8% del PIB en 2016. Son los deberes que ha puesto Bruselas. Esto supone un ajuste de m¨¢s de cuatro puntos sobre los n¨²meros rojos del a?o pasado, cuando Espa?a todav¨ªa no ha conseguido salir de la segunda recesi¨®n en cinco a?os. Para cumplir con esta senda, tanto el FMI como la Comisi¨®n recomiendan a Espa?a que aumente su recaudaci¨®n, ocho puntos por debajo la media de la Uni¨®n Europea.

Para andar este camino, el Ejecutivo decret¨® este viernes la quinta subida de impuestos de la legislatura. Trat¨® de equilibrar su decisi¨®n aprobando la ley de emprendedores que contempla deducciones y bonificaciones fiscales para aut¨®nomos y pymes de unos 1.000 millones de euros. A esta medida hay que sumar, el retraso en el pago del IVA que supone que las pymes no tengan que ingresarlo hasta que no cobren las facturas, lo que provocar¨¢ que Hacienda ingrese otros 1.000 millones m¨¢s tarde de lo que suele hacerlo.

La subida de impuestos fue acompa?ada del proyecto de ley por el que se crea la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal. Y por una tercera gran decisi¨®n: la aprobaci¨®n del techo de gasto de la Administraci¨®n para 2014, que ascender¨¢ a 133.259 millones, un 2,7% m¨¢s que este a?o.

Pero, sin duda, las decisiones m¨¢s importantes que tom¨® este viernes ata?en a los cambios fiscales.

? Impuesto de sociedades. El Gobierno ha acabado con la deducci¨®n que las empresas pueden aplicarse cuando se deteriora las participaciones en el extrajero y lo hace con efectos desde el 1 de enero de 2013. El cambio afecta, en teor¨ªa, a todas las empresas; en la pr¨¢ctica, en cambio, solo lo sufrir¨¢n las grandes empresas, ya que suelen ser ellas las que recurr¨ªan hasta ahora en esa deducci¨®n. Esta modificaci¨®n, que se tramita en un proyecto de ley por v¨ªa de urgencia, comenzar¨¢ a notarse ya en la recaudaci¨®n de este a?o, cuando Hacienda ingresar¨¢ casi 600 millones por los anticipos a cuenta. El resto, m¨¢s de 3.000 millones, las empresas lo tendr¨¢n que pagarlo ya en la liquidaci¨®n de 2014.

¡°Se trata de hacer un sistema tributario homologable con la Uni¨®n Europea¡±, explic¨® Montoro, ¡°no puede ser que las grandes empresas tuvieran un tipo efectivo del 5% [el tipo nominal es del 30% para estas compa?¨ªas]¡±.

Adem¨¢s de la abolici¨®n de esta deducci¨®n, el Gobierno prorrog¨® las medidas temporales que ya aplicaba sobre el impuesto de sociedades, como los pagos anticipados, hasta 2015. Entre medidas temporales y definitivas, la recaudaci¨®n anual del impuesto de sociedades ha crecido, seg¨²n calcula Hacienda, en 9.000 millones al a?o.

? Impuestos especiales. El Consejo de Ministros toc¨® por segunda vez el impuesto sobre el tabaco. Lo que hizo fue aumentar el tipo fijo, que se paga por cada 1.000 cigarrilos de 19,1 euros a 23,1. En compensaci¨®n se baj¨® el tributo sobre el precio final del 53,1% al 51%. No obstante, esto se traduce en un aumento del precio final del tabaco, seg¨²n los calculos de Hacienda, de unos 15 c¨¦ntimos por cajetilla. Con la medida, Hacienda espera ingresar unos 600 millones m¨¢s cada a?o y 366 en lo que queda de 2013, ya que entrar¨¢ en vigor ma?ana, seg¨²n apuntan en el ministerio.

Junto al tabaco, tambi¨¦n aumenta en un 10% el impuesto sobre las bebidas alcoh¨®licas, excepto para el vino y la cerveza. Fuentes del sector calculan que esto supondr¨¢ un aumento de 33 c¨¦ntimos en una botella de whisky de un litro con una graducaci¨®n de 40 grados. Hacienda cree que as¨ª aumentar¨¢ en 100 millones la recaudaci¨®n anual (60 m¨¢s este a?o).

? Gases fluorados. El Ejecutivo cre¨® una nueva figura fiscal, una ecotasa, que gravar¨¢ los gases fluorados. Este gas se utiliza principalmente para producir fr¨ªo, esto quiere decir que se emplea en aires acondicionados y neveras. El nuevo impuesto incrementar¨¢ una media de 15 euros el precio de cada unidad si al final se traslada todo el incremento fiscal al consumidor final.

? Impuesto de Bienes Inmuebles. El Gobierno prorrog¨® hasta 2015 el gravamen adicional sobre el IBI que decret¨® en diciembre de 2011. En principio, esta subida, que supone unos ingresos conjuntos para los ayuntamientos de unos 700 millones al a?o, era temporal y finalizaba este a?o.

? Aplazamiento de IVA para empresas. El proyecto de ley de apoyo a emprendedores permitir¨¢ a los aut¨®nomos y pymes que facturen menos de dos millones al a?o pagar el IVA despu¨¦s de cobrar las facturas y no cuando se emiten como ahora. En la pr¨¢ctica, esto se traduce en aplazar el pago y supondr¨¢ que Hacienda ingresar¨¢ m¨¢s tarde unos 1.000 millones. Tambi¨¦n en la ley de emprededores, el Gobierno contempla incentivos fiscales que ascienden a otros 1.000 millones, que en este caso s¨ª que suponen realmente menos impuestos y por tanto menos ingresos. Entre otras medidas, se prev¨¦ que las firmas que facturen menos de 10 millones anualmente se deduzcan hasta el 10% de los beneficios si los reinvierten en actividad econ¨®mica.