La OCDE pide reforzar los subsidios para los parados de larga duraci¨®n
El organismo se?ala que la tasa de paro en Espa?a ser¨¢ del 27,8% a finales de 2014 y que ¡°las reformas que desregulan excesivamente el despido provocan un aumento de rescisiones¡±
Despu¨¦s de cinco a?os de crisis, el n¨²mero de parados en los pa¨ªses de la OCDE (los 34 estados que pertenecen a la Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n y el Desarrollo Econ¨®micos, el club de los pa¨ªses m¨¢s ricos del mundo) ha subido en 17 millones. En total quienes no tienen empleo suman ahora 48 millones. En este colectivo hay un grupo creciente de parados que no ha podido trabajar, al menos, durante el ¨²ltimo a?o. Son los que t¨¦cnicamente se llaman parados de larga duraci¨®n. Para apoyarles, puesto que ¡°est¨¢n en riesgo de perder sus derechos de prestaciones por desempleo y caer en una asistencia social menos generosa", la OCDE pide en su informe anual sobre el mercado laboral que se refuercen las ayudas a este colectivo, ¡°especialmente donde el desempleo de larga duraci¨®n permanece alto¡±. En Espa?a hay casi 3,5 millones de parados de larga duraci¨®n.
Las previsiones de la OCDE no son muy optimistas: la tasa de paro en Espa?a, que era del 26,9% en mayo, seguir¨¢ subiendo y se situar¨¢ en el 27,8 % a finales de 2014, cuando seguir¨¢ siendo la segunda m¨¢s alta de los 34 pa¨ªses de la OCDE, solo por debajo de Grecia, con un 28,2%. Estos dos pa¨ªses continuar¨¢n triplicando con creces el nivel medio del desempleo en la Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n y el Desarrollo Econ¨®mico (OCDE), que seg¨²n un informe publicado hoy pasar¨¢ del 8 % actual al 7,8 % al terminar el a?o pr¨®ximo. Son tambi¨¦n los que m¨¢s incremento de esa tasa han sufrido desde el inicio de la crisis en 2007, con m¨¢s de 18 puntos porcentuales de subida en ambos casos, y m¨¢s de cuatro millones de desempleados suplementarios en Espa?a.
El informe no solo pide que se refuercen los subsidios: en el mismo editorial en el que comienza su informe tambi¨¦n reclama que las ayudas se complementen con programas que ayuden a estos desempleados a buscar trabajo para que salgan cuanto antes de esta situaci¨®n.
La OCDE comienza su an¨¢lisis advirtiendo de que la mala situaci¨®n del mercado laboral continuar¨¢, al menos, durante el a?o que viene. De hecho, recuerda la organizaci¨®n que dirige el mexicano ?ngel Gurr¨ªa que, seg¨²n sus previsiones, en Espa?a el paro subir¨¢ a casi el 28% en 2014. Ante esta situaci¨®n, advierte de que hay pa¨ªses en los que el riesgo de que crezca el desempleo estructural es alto y, como no, a la cabeza de ellos vuelven a estar Espa?a y Grecia, pa¨ªses donde la tasa de paro se acercar¨¢ al 30% el a?o que viene. Tambi¨¦n aparecen en esta lista Irlanda y Portugal, otros pa¨ªses que han necesitado alg¨²n tipo de ayuda financiera de la Uni¨®n Europea.
Como ya hiciera la Organizaci¨®n Internacional del Trabajo, la larga duraci¨®n de la crisis y los altos ¨ªndices de desempleo llevan a la OCDE a dar la voz alerta sobre la desigualdad creciente.
En el Outlook Employment 2013, la OCDE tambi¨¦n hace un repaso de los cambios de la legislaci¨®n laboral que ha habido en los ¨²ltimos a?os en los diferentes pa¨ªses del club. El recorrido le lleva a concluir que ¡°se han relajado las regulaciones sobre despidos individuales y colectivos, y de este modo se ha reducido la diferencia de protecci¨®n entre trabajadores indefinidos y los temporales¡±. ¡°En algunos casos, notablemente en Estonia, Grecia, Italia, Portugal, Eslovaquia y Espa?a, la amplitud de las reformas ha sido significativa¡±, apostilla.
Admite la OCDE, que se encargar¨¢ de evaluar el examen que haga el propio Gobierno espa?ol de su reforma laboral aprobada en febrero de 2012, que de este tipo de cambios normativos en los que se reduce el coste del despido de los trabajadores indefinidos, no todos los trabajadores ¡°se benefician de la misma forma¡±. ¡°De hecho, la evidencia tambi¨¦n sugiere que las reformas que implican relajar excesivamente la regulaci¨®n sobre el despido individual y colectivo probablemente acaban por aumentar el n¨²mero de trabajadores despedidos¡±, explica.
La OCDE suele mantener un discurso partidario de la desregulaci¨®n y la flexibilidad en lo que ata?e a la legislaci¨®n laboral y que ha sido uno de los organismos internacionales que m¨¢s ha reclamado la aplicaci¨®n de reformas laborales profundas en Espa?a y en el resto de pa¨ªses. En concreto, por lo que respecta a los costes del despido, el club de pa¨ªses ricos suele defender que se aproximen las indemnizaciones para indefinidos y temporales por la v¨ªa de reducir la que perciben los primeros.
El empleo de los mayores no impide trabajar a los j¨®venes
La crisis no ha afectado por igual a todos en los pa¨ªses desarrollados. El paro lo han sufrido sobre todo los j¨®venes y los temporales. A diferencia de crisis anteriores, explica la OCDE, en esta ocasi¨®n los mayores no han sufrido tanto el golpe del desempleo. Incluso ha aumentado su participaci¨®n en el mercado laboral. Pero eso no implica que perjudiquen a los j¨®venes ni les impida encontrar puestos de trabajo. ¡°La evidencia indica que tasas de empleo m¨¢s altas entre los mayores est¨¢n asociadas a tasas m¨¢s altas entre los j¨®venes, implicando que j¨®venes y mayores se complementan en la producci¨®n¡±, explica el informe de 2013 sobre el mercado laboral en los pa¨ªses del club.
La crisis de los noventa se sald¨® en Espa?a con mucho empleo indefinido destruido en la industria. En esta ocasi¨®n, los mayores paganos han sido los j¨®venes con contrato temporal (a los m¨¢s mayores con empleo fijo les ha afectado, sobre todo, desde 2011). El patr¨®n se ha repetido en otros pa¨ªses. Incluso los hay en los que la tasa de actividad y empleo ha crecido entre los m¨¢s mayores.
En Espa?a, en concreto, lo ha hecho entre las mujeres, algo que se debe a lo que los economistas llaman el efecto trabajador a?adido. En muchos hogares cuando uno de sus miembros pierde el empleo otros, hasta ese momento inactivos, deciden buscar trabajo para, al menos, amortiguar el impacto. Esto se da, sobre todo, entre la poblaci¨®n femenina.
Hay otro fen¨®meno que, seg¨²n la OCDE, explica el aumento de la participaci¨®n de los m¨¢s mayores en el mercado laboral: el retraso del momento de la jubilaci¨®n. En los ¨²ltimos a?os, en buena parte de Europa ha habido reformas de pensiones encaminadas a retrasar la edad del retiro.
Otro factor que se?ala la organizaci¨®n que dirige ?ngel Gurr¨ªa es el aumento de la formaci¨®n, lo que permite a los trabajadores mantenerse activos en su oficio durante m¨¢s tiempo.
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