La universidad retrocede como motor econ¨®mico por los recortes de presupuesto

Las reducciones presupuestarias y la crisis est¨¢n debilitando el papel de motor de desarrollo econ¨®mico de las universidades p¨²blicas, que registraron, en el caso de las presenciales, una ca¨ªda de ingresos no financieros del 7,8 % entre 2009 y 2011, seg¨²n la Fundaci¨®n Conocimiento y Desarrollo (CYD).

La opini¨®n de expertos relacionados con la universidad, la empresa y la administraci¨®n p¨²blica consultados en la ¨²ltima encuesta anual de CYD (2012) constata un "empeoramiento o retroceso" en cuatro aspectos, que son:

La competitividad internacional de las universidades espa?olas; la capacidad competitiva internacional de la econom¨ªa espa?ola gracias al sistema universitario; la dotaci¨®n de infraestructuras para la ciencia, la tecnolog¨ªa y la creaci¨®n y transferencia de conocimiento; y la importancia otorgada por las administraciones p¨²blicas a las pol¨ªticas y recursos dirigidos al sistema universitario.

Entre otros datos del informe anual de CYD sobre universidades, presentado hoy a la prensa, el volumen de contratos de las oficinas universitarias de transferencia de resultados de investigaci¨®n (OTRI) cay¨® un 11 % en 2011.

Las "spin offs" (empresas constituidas a partir de los resultados de la investigaci¨®n universitaria con fondos p¨²blicos) bajaron un 15,3 % en comparaci¨®n con un a?o antes.

Aunque han crecido las solicitudes y registro de licencias y patentes y las publicaciones cient¨ªficas -si bien con menor liderazgo de investigadores espa?oles-, podr¨ªa deberse a resultados de investigaciones de a?os anteriores.

El personal dedicado en Espa?a a I+D cay¨® un 3 % en 2011 en t¨¦rminos de jornada completa.

El coordinador general del estudio, Mart¨ª Parellada, ha instado a "revertir" las reducciones presupuestarias para las universidades y la menor dotaci¨®n para I+D+I, para lo que debe haber un convencimiento y demanda sociales de que es necesario.

No es posible, ha agregado, que contin¨²e la disminuci¨®n de las transferencias corrientes de las autonom¨ªas a las universidades al mismo ritmo si se pretende que ¨¦stas sean eficientes en la generaci¨®n de conocimiento y su aplicaci¨®n al sistema productivo y el empleo de los graduados.

Parellada ha reclamado previsiones financieras estables, pues "no es l¨®gico" que el presupuesto de las universidades p¨²blicas sea una "inc¨®gnita a?o a a?o".

Los gastos no financieros de las universidades p¨²blicas presenciales bajaron un 2,8 % entre 2009 y 2011: un 1,9 % menos en personal (por reducciones salariales y de personal) y un 7,1 % menos en inversiones reales.

Parellada ha recordado tambi¨¦n que la limitaci¨®n de la tasa de reposici¨®n del profesorado funcionario (10 % actualmente) afecta a las opciones estrat¨¦gicas de cada universidad, de tal forma que en el curso 2010-2011 comenz¨® una disminuci¨®n de profesorado en los centros propios.

A las universidades se les puede pedir compromisos financieros, pero hay que dejarlas que los administren, ha recomendado, como crean m¨¢s adecuado para sus intereses y objetivos estrat¨¦gicos.

Simult¨¢neamente, se hace necesaria una reforma sin demora que, seg¨²n coinciden varios estudios, aumente el poder ejecutivo del rector y el equipo de gobierno de la universidad, con m¨¢s autonom¨ªa y capacidad de gesti¨®n financiera y presupuestaria, de profesorado y alumnado.

Parellada ha advertido de la "disparidad creciente" de las condiciones de financiaci¨®n de las universidades p¨²blicas, que en el Pa¨ªs Vasco tuvieron un aumento de ingresos no financieros del 9 %, frente a una reducci¨®n del 17,3 % en Castilla-La Mancha entre 2009 y 2011.

La dotaci¨®n de recursos p¨²blicos por alumno llega a ser del triple en las universidades que m¨¢s reciben respecto de las que menos: m¨¢s de 9.000 euros en la Universidad P¨²blica de Navarra, P¨²blica del Pa¨ªs Vasco y Polit¨¦cnica de Cartagena en 2010 y poco m¨¢s de 3.000 en la Rey Juan Carlos de Madrid.

Sobre el mercado laboral, el informe indica que la tasa de empleo de los graduados superiores se redujo en Espa?a en torno al 10 % entre 2007 y 2012, frente al descenso aproximado del 2 % en el conjunto de la UE.

En el mismo per¨ªodo, la tasa del paro de los titulados superiores lleg¨® al 15 % en Espa?a y al 6 % en la UE, cuando en ambos casos se part¨ªa del 4 % (2007).

El documento resalta la "especial intensidad" del deterioro de inserci¨®n laboral desde 2009, debido posiblemente a los "recortes p¨²blicos" en sanidad, educaci¨®n o investigaci¨®n, campos donde trabajan un gran n¨²mero de universitarios.

La universidad debe mejorar las tasas de empleo, lo que significa cambiar los planes y m¨¦todos docentes, seg¨²n Parellada, que ha reclamado una racionalizaci¨®n del n¨²mero "excesivo" de titulaciones, pues una cuarta parte de las carreras matriculan menos de 51 alumnos de nuevo ingreso.