Draghi pide al Gobierno que vigile la eficacia de la reforma de las cajas

El Banco Central Europeo (BCE) ha emitido esta semana una valoraci¨®n de la ley espa?ola de reforma de cajas, medida que era una de las condiciones impuestas por el rescate financiero. En sus conclusiones, el instituto emisor, que destaca "la importancia y complejidad de la reforma", advierte de que las autoridades deber¨¢n "vigilar estrechamente la eficacia de la reforma una vez empiece a aplicarse, y estar preparadas para revisar el proceso si fuese necesario".

Adem¨¢s, el BCE apoya la "iniciativa del Gobierno de Espa?a de volver al modelo tradicional de cajas de ahorros mediante la limitaci¨®n del alcance territorial y el tama?o", puesto que esto contribuye a evitar que puedan hacerse sist¨¦micas, a?ade. En este sentido, el BCE observa que la actividad financiera de las cajas se orientar¨¢ principalmente a la captaci¨®n de fondos reembolsables y a la prestaci¨®n de servicios bancarios y de inversi¨®n para clientes minoristas y peque?as y medianas empresas.

El BCE apoya tambi¨¦n el nuevo concepto jur¨ªdico de fundaci¨®n bancaria, cuya expliaci¨®n no convenci¨® al Consejo de Estado, y su regulaci¨®n por el proyecto de ley, "que es congruente con las condiciones para el sector financiero acordadas en 2012 con los socios europeos y con el FMI", resalta. No obstante, tambi¨¦n afirma que "har¨¢ falta tiempo para confirmar, en particular, en qu¨¦ medida es eficaz la estructura de incentivos establecida en el proyecto de ley para lograr a la larga la desinversi¨®n por las fundaciones bancarias de sus participaciones de control en entidades de cr¨¦dito, o, en el caso de las fundaciones bancarias que opten por mantener sus participaciones de control, en qu¨¦ medida son eficaces las obligaciones reforzadas que establece el proyecto de ley para velar por la gesti¨®n sana y prudente por las fundaciones bancarias de las entidades de cr¨¦dito bajo su control".

El Gobierno aprob¨® el pasado mes de junio su reforma sobre las cajas de ahorros, una norma que pretende devolver al sector a sus or¨ªgenes y busca que las cajas que actualmente desarrollan sus actuaciones en r¨¦gimen de ejercicio indirecto, as¨ª como las cajas que tengan un volumen superior a los l¨ªmites previstos en la norma, se transformen en fundaciones.

En concreto, deber¨¢n transformarse en fundaciones aquellas que mantengan una participaci¨®n en una entidad de cr¨¦dito que alcance de forma directa o indirecta al menos un 10% del capital o de los derechos de voto de la entidad, o que le permita nombrar o destituir a alg¨²n miembro de su ¨®rgano de administraci¨®n.

Adem¨¢s, las fundaciones bancarias, antiguas cajas de ahorros, que tengan una participaci¨®n igual o superior al 50% en los bancos que se transformen podr¨¢n acudir a ampliaciones de capital de estas nuevas entidades, si bien no podr¨¢n ejercer los derechos pol¨ªticos correspondientes al incremento de su participaci¨®n.