El fin del "roaming" propuesto por la CE desencadena cr¨ªticas de operadores

La ambiciosa propuesta de la Comisi¨®n Europea (CE) para eliminar los recargos por la utilizaci¨®n del m¨®vil en el extranjero ("roaming") ha desencadenado las quejas de operadores como Telef¨®nica y Deutsche Telekom por las p¨¦rdidas econ¨®micas que para estas compa?¨ªas conlleva.

"La Comisi¨®n deber¨ªa prestar m¨¢s atenci¨®n a aspectos como la rentabilidad y los ingresos", se?al¨® en una conversaci¨®n con Efe el director de asuntos reguladores de la asociaci¨®n ETNO, Serafino Abate, quien dijo temer las consecuencias que la medida pueda tener desde el punto de vista econ¨®mico.

ETNO, que representa a los grandes operadores europeos como Telef¨®nica, Orange y Deutsche Telekom, alerta de que la bajada de ingresos que supondr¨¢ para los operadores la eliminaci¨®n de las tarifas adicionales por itinerancia mermar¨¢ la capacidad de innovaci¨®n en el sector.

Abate explica, asimismo, que el llamado efecto "waterbed" (cama de agua) ser¨¢ inevitable, ya que los operadores tratar¨¢n de compensar la p¨¦rdida de beneficio por otros medios, por ejemplo, la subida de precios en las llamadas nacionales.

"Las p¨¦rdidas que generar¨ªa la propuesta de la Comisi¨®n (si llega a entrar en vigor tal y como ha sido presentada) son dif¨ªciles de calcular" seg¨²n Abate, quien asegur¨® que el impacto ser¨ªa considerable.

Los consumidores europeos, en cambio, no comparten esta visi¨®n y afirman que la propuesta -que entrar¨¢ en vigor en 2014, pero dar¨¢ dos a?os de plazo como periodo de transici¨®n- se queda corta.

"La comisaria Kroes dice que el fin del 'roaming' est¨¢ cerca, pero 'cerca' est¨¢ tardando mucho en llegar", sostuvo en un comunicado la directora de la Organizaci¨®n Europea de Consumidores (BEUC), Monique Goyens.

"Mientras que el 'roaming' y los recargos transfrotnerizos existan, se seguir¨¢ en contra de los principios b¨¢sicos de un mercado ¨²nico", agreg¨®.

El propio Ejecutivo comunitario, que aprob¨® la propuesta por unanimidad, asegur¨® que las nuevas reglas sumar¨ªan al PIB de la UE hasta 110.000 millones de euros anuales.

La propuesta de la CE proh¨ªbe a los operadores cobrar por las llamadas recibidas en el m¨®vil desde otros Estados miembros a partir de julio de 2014, as¨ª como bloquear servicios como Skype o Whatsapp, que compiten con los servicios que prestan.

Estas medidas vienen a completar la legislaci¨®n en vigor sobre precios del "roaming" en la UE, que prev¨¦ la rebaja gradual del coste por minuto hasta 2014, cuando la llamada en el extranjero no podr¨¢ costar m¨¢s de 19 c¨¦ntimos (sin IVA).

La normativa actual prev¨¦, adem¨¢s, que a partir del 1 de julio de 2014 los usuarios puedan firmar un contrato con otro operador distinto al que les provee los servicios nacionales cuando est¨¦n en el extranjero sin tener que cambiar de n¨²mero o tarjeta SIM.

"La Comisi¨®n Europea dice no a los recargos por la itinerancia, s¨ª a la neutralidad de la red, s¨ª a la inversi¨®n, s¨ª a nuevos puestos de trabajo", se?al¨® esta semana la comisaria europea de Agenda Digital, Neelie Kroes, con motivo de la presentaci¨®n de la propuesta legislativa.

El presidente de la CE, Jos¨¦ Manuel Durao Barroso, asegur¨®, por su parte, que "los intereses estrat¨¦gicos y el desarrollo econ¨®mico de Europa exigen nuevos y sustanciales avances hacia un mercado ¨²nico europeo de las telecomunicaciones".

"Los ciudadanos se sienten frustrados por no tener un acceso completo y equitativo a Internet y a los servicios m¨®viles", recalc¨®.

La propuesta de la Comisi¨®n, m¨¢s all¨¢ de nuevas reglas sobre el "roaming", tambi¨¦n aboga por simplificar las reglas comunitarias que tienen que aplicar los operadores, un punto al que la industria es favorable, as¨ª como por ampliar los derechos de los consumidores y armonizar las normas para evitar las diferencias entre Estados miembros.

El Parlamento Europeo y el Consejo de la UE -en el que est¨¢n representados los Estados miembros- tendr¨¢n que estudiar ahora la propuesta de la CE.

Desde ETNO aseguran que muy pronto se pondr¨¢n en contacto con ambas instituciones para "explicarles las implicaciones que esta medida tendr¨ªa para la industria si llega a entrar en vigor", seg¨²n indic¨® Abate.

Mar¨ªa Ruiz