Draghi avala que el ICO financie a Estado y comunidades con dinero del BCE

El Banco Central Europeo no ve mal que el Instituto de Cr¨¦dito Oficial utilice su dinero para financiar a las comunidades. Esa es la conclusi¨®n que se extrae de una carta que ha enviado el presidente de la instituci¨®n, Mario Draghi, al eurodiputado nacionalista Ram¨®n Tremosa i Balcells ante una pregunta del mismo.

En 2012, en momentos en que Espa?a ten¨ªa muy complicado su acceso a los mercados financieros, el ICO pidi¨® 20.000 millones al BCE y los destin¨® en buena medida a financiar al Estado y las comunidades aut¨®nomas. Esa financiaci¨®n monetaria indirecta despert¨® algunas suspicacias, pero el BCE considera que est¨¢ dentro de lo legal. Su argumento es que los bancos p¨²blicos pueden pedir dinero al BCE y que luego pueden hacer con ese dinero lo que consideren conveniente.

¡°En las operaciones de pol¨ªtica monetaria del eurosistema pueden participar entidades de cr¨¦dito tanto p¨²blicas como privadas. A este respecto, la prohibici¨®n de financiaci¨®n monetaria prevista en el Tratado contiene una excepci¨®n expl¨ªcita referida a entidades de cr¨¦dito p¨²blicas que, en el marco de la provisi¨®n de reservas por los bancos centrales, deber¨¢n recibir el mismo trato que las entidades privadas¡±, explica Draghi en su respuesta a Tremosa.

El BCE recuerda en su carta que el ICO es una entidad de cr¨¦dito que cumple todos los requisitos de admisibilidad de las entidades de contrapartida que participan en las operaciones de pol¨ªtica monetaria del Eurosistema y mantiene reservas m¨ªnimas con el Eurosistema. En consecuencia, el ICO tiene acceso a los instrumentos de pol¨ªtica monetaria del Eurosistema.? ¡°La liquidez que el BCE suministra no est¨¢ destinada a ninguna finalidad de inversi¨®n concreta. Por tanto, las entidades de contrapartida admitidas pueden utilizar los fondos que reciban del BCE de conformidad con sus decisiones de negocio y de gesti¨®n del riesgo¡±, concluye la carta de Draghi.

El ICO tm¨® la decisi¨®n de destinar buena parte de su dinero a financiar a las Administraciones p¨²blicas. As¨ª, aport¨® 6.386 millones de euros al Plan de Pago a Proveedores, el instrumento ideado por el Gobierno para que las comunidades y los Ayuntamientos pudieran pagar las facturas pendientes. Este fondo logr¨® reunir en total 27.031 millones de euros con aportaciones de otras entidades y sirvi¨® para liquidar 5,5 millones de facturas a m¨¢s de 135.000 proveedores.

Tambi¨¦n puso en marcha a principios del a?o pasado una l¨ªnea de financiaci¨®n para atender vencimientos de deuda financiera de las comunidades a la que destin¨® 5.332 millones de euros.

El informe anual del instituto p¨²blico revela que el saldo de los pr¨¦stamos incluidos en el ep¨ªgrafe ¡°Administraciones P¨²blicas¡± pas¨® de 4.790 a 16.283 millones de euros. Aunque si se a?aden los cr¨¦ditos otorgados a ¡°otros organismos p¨²blicos¡± y los pr¨¦stamos a ¡°otros sectores garantizados por el Estado¡± el importe asciende a 22.679 millones. La Administraci¨®n central es la que recibi¨® m¨¢s pr¨¦stamos del ICO, con 6.889 millones, aunque en esta cantidad se incluye la aportaci¨®n del banco p¨²blico al Plan de Pago a Proveedores.

El hecho e que el BCE d¨¦ su bendici¨®n a que el ICO pueda pedirle prestado dinero para a su vez prest¨¢rselo a las Admninistraciones p¨²blicas supone todo un colch¨®n de seguridad para el Tesoro en caso de dificultades. Bastar¨¢ con que tenga los t¨ªtulos suficientes para entregar en garant¨ªa para poder disponer de esa liquidez, seg¨²n la tesis que se desprende de la contestaci¨®n de Mario Draghi.

El ICO fue uno de los principales compradores de deuda p¨²blica espa?ola en 2012.? Las cuentas anuales del organismo p¨²blico reflejan que la cartera de inversi¨®n a vencimiento en t¨ªtulos de las Administraciones P¨²blicas espa?olas pasaron de 3.563 a 17.730 millones de euros el pasado a?o, lo que muestra de nuevo c¨®mo el organismo sirvi¨® para financiar al Estado.