El FMI pide ¡°contribuir¡± en el debate de la reforma fiscal que prepara Espa?a

El Fondo Monetario Internacional (FMI) quiere que el Gobierno espa?ol recaude m¨¢s por IVA y, general, por los impuestos indirectos. Es un mensaje que el organismo lleva repitiendo desde hace meses y que ayer resalt¨® para adem¨¢s ofrecer a colaborar en la reforma tributaria que prepara Espa?a para 2014. ¡°S¨ª vemos margen de maniobra, la dependencia del IVA es relativamente baja¡±, se?al¨® Michael Keen, subdirector del departamento de asuntos fiscales, en la presentaci¨®n del informe de vigilancia fiscal, y a?adi¨® que ¡°hay una comisi¨®n en marcha sobre el marco tributario espa?ol y es en ese di¨¢logo en el que esperamos poder contribuir de alguna manera¡±.

La reforma fiscal pasar¨¢ por aumentar los ingresos por el impuesto que grava el consumo, seg¨²n coinciden la mayor parte de analistas, pero los t¨¦cnicos del FMI recalcan que el IVA deber¨ªa aumentar su recaudaci¨®n mediante el traspaso de productos de los tipos reducidos a los m¨¢s altos, en lugar de subir las tasas, como se hizo en 2012. Espa?a figura en la parte baja de la recaudaci¨®n por IVA (un 6,5% con relaci¨®n al PIB con los datos de 2006), por debajo de Francia (7,3%) o Portugal (8,7%) y en l¨ªnea con Alemania (6,4%).

El Fondo pone en tela de juicio las medidas tributarias en la mayor parte de pa¨ªses y lamenta que ¡°las opciones utilizadas con mayor frecuencia se han guiado por criterios de conveniencia m¨¢s que por el deseo de establecer sistemas tributarios m¨¢s s¨®lidos y equitativos¡±. Adem¨¢s, el FMI apunta que hay margen para subir los impuestos a los contribuyentes de mayor nivel y hay ¡°fuertes argumentos para elevar considerablemente los impuestos a la propiedad¡±.

El estudio destaca el potencial recaudatorio de los impuestos que gravan la riqueza y se une a la carrera de la OCDE por lograr un marco global que combata la evasi¨®n fiscal de las grandes compa?¨ªas trasnacionales mediante maniobras legales.

Keen, que present¨® el informe en sustituci¨®n de Carlo Cottarelli, director del departamento que acaba de ser fichado por el Gobierno italiano, se?al¨® que ¡°los impuestos son menos progresivos¡± que antes. El estudio, que lleva por t¨ªtulo Tiempos de impuestos, defiende que hay muchos pa¨ªses, como EE UU y Jap¨®n, donde se puede aumentar la presi¨®n fiscal.

Pese a los recortes de gasto que tambi¨¦n se han llevado a cabo para cuadrar las cuentas p¨²blicas, el mundo va a necesitar tambi¨¦n mejorar sus ingresos para poder hacer frente al pago de sus deudas. Estas alcanzar¨¢n un m¨¢ximo hist¨®rico del 110% del PIB en el conjunto de las econom¨ªas avanzadas, lo que supone un salto de 35 puntos desde 2007. Espa?a queda solo un poco por debajo de este r¨¦cord, con una deuda que rozar¨¢ el 100% el a?o que viene y escalar¨¢ hasta el 105% en 2017, un nivel que se mantendr¨¢ en 2018, ¨²ltimo a?o en el que el Fondo hace previsiones.

El d¨¦ficit p¨²blico, seg¨²n el Fondo, se situar¨¢ en el 6,7% en 2013 y en el 5,8% en 2014, lo que significar¨ªa cumplir con el ritmo de ajuste exigido por Bruselas. Para el Fondo, los ¨²ltimos ajustes en marcha reducir un 0,75% el d¨¦ficit c¨ªclicamente ajustado (es decir, excluyendo el efecto de las ayudas a la banca), y otro tanto el a?o que viene. Pero en 2016, cuando te¨®ricamente el desfase presupuestario deber¨ªa haber quedado en el 2,8%, el Fondo lo ve en el 4%. No obstante, el informe advierte de que las medidas del Ejecutivo para lograrlo deb¨ªan especificarse en los Presupuestos de 2014.