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Las inc¨®gnitas del recibo

La factura de la luz es indescifrable as¨ª como los mecanismos para fijar el precio de la electricidad. Estas son algunas claves para descifrarlo.

Rafael Ricoy

El recibo de la luz es una inc¨®gnita para casi todo el mundo. La ¨²nica certeza es que no para de subir. Estas son algunas respuestas para comprender la factura de la luz complejo mercado el¨¦ctrico.

1. ?Es la factura de la luz en Espa?a de las m¨¢s caras de Europa? No es la m¨¢s cara, pero s¨ª que se encuentra entre las m¨¢s caras y, sobre todo, es la que m¨¢s ha subido en los ¨²ltimos cinco a?os, muy por encima de la media europea. En los ¨²ltimos cinco a?os ha subido m¨¢s del 70%, si se incluye el aumento programado para enero, liderando el r¨¢nking de los pa¨ªses de la UE en los que m¨¢s se ha encarecido y siendo el sexto pa¨ªs m¨¢s caro de la Uni¨®n. En Alemania es m¨¢s cara porque se pagan muchos m¨¢s impuestos: el 46% de la tarifa dom¨¦stica corresponde al IVA y otros impuestos, como la tasa que abonan los ciudadanos para financiar las energ¨ªas renovables. En Espa?a los impuestos suponen un 26% del total del recibo.

2. ?Por qu¨¦ ha subido tanto? La patronal el¨¦ctrica, Unesa, asegura que el grueso de la subida se debe a los costes del sistema debido a decisiones pol¨ªticas, sobre todo las primas que absorben las energ¨ªas renovables. Las organizaciones de consumidores discrepan y afirman que en Espa?a ha subido m¨¢s el recibo que en otros pa¨ªses por las deficiencias del mercado y el proceso de formaci¨®n de precios de la energ¨ªa: sospechan que los precios mayoristas se elevan artificialmente por las compa?¨ªas en los d¨ªas previos a la subasta para conseguir una tarifa alta. Otro factor que ayuda a explicar porqu¨¦ ha subido tanto el recibo es el mecanismo que rige el sistema de formaci¨®n de precios en el mercado mayorista. Este retribuye a todos los generadores de energ¨ªa por igual, independientemente de lo que les cuesta producirla, con lo que el precio final tiende a situarse en la banda alta.

3. ?Qu¨¦ porcentaje de mi factura depende de mi consumo y cu¨¢nto de otros factores? Las facturas del mercado libre se componen principalmente de dos t¨¦rminos: el fijo (t¨¦rmino de potencia) que depende de la potencia que tenemos contratada y el variable (t¨¦rmino de energ¨ªa) que depende del consumo energ¨¦tico.? En una de sus ¨²ltimas medidas sobre la reforma el¨¦ctrica, el Gobierno anunci¨® en verano que se aumentaba considerablemente el t¨¦rmino fijo y reducido el variable, con lo que los expertos consideran que se desincentiva el ahorro energ¨¦tico, ya que la potencia contratada pesar¨¢ mucho m¨¢s que el consumo. Las organizaciones de consumidores aconsejan bajar la potencia contratada siempre que las necesidades lo permitan.

4. ?Qu¨¦ es el d¨¦ficit de tarifa? Es la diferencia entre los que les cuesta a las el¨¦ctricas (o lo que dicen que les cuesta) producir la electricidad y lo que cobran a los usuarios en los recibos. Desde 2003, los consumidores han pagado ya 13.170 millones de euros de ese d¨¦ficit, pero aun as¨ª le deben otros 26.000 millones a las el¨¦ctricas, seg¨²n reconoce el Gobierno. Solo en 2013 se ha generado un d¨¦ficit de 3.600 millones de euros.Amortizar esa deuda se lleva cerca del 9% de dinero del recibo medio. El Gobierno ha reformado el mercado el¨¦ctrico para evitar que siga creciendo este d¨¦ficit, introduciendo entre otras cosas nuevos impuestos a las compa?¨ªas.

5. ?Ganan las compa?¨ªas el¨¦ctricas espa?olas m¨¢s que las compa?¨ªas europeas? Pese a que las el¨¦ctricas espa?olas dicen que su negocio es ruinoso en Espa?a y que solo obtienen m¨¢rgenes en el extranjero, lo cierto es que su nivel de beneficio est¨¢s entre los mayores de Europa. Iberdrola y Endesa fueron la segunda y la tercera el¨¦ctricas europeas que m¨¢s beneficio obtuvieron en 2012, solo por detr¨¢s de la francesa EDF y por delante de grupos como GDF Suez, National Grid, E.ON o Enel, matriz de la empresa presidida por Borja Prado, seg¨²n datos de la patronal Unesa. EDF lider¨® el 'ranking' europeo al ganar 3.557 millones de euros, frente a los 2.868 millones de beneficio neto de Iberdrola y los 2.771 millones de Endesa. GDF Suez y National Grid tambi¨¦n superaron los 2.700 millones.

6. ?Qui¨¦n fija los precios de la electricidad? Aunque se supone que es un mercado liberalizado como el de las telecomunicaciones, a diferencia de las tarifas telef¨®nicas, en el recibo de la luz hay una parte que fija el Gobierno y otra que depende de los precios de la energ¨ªa. La parte regulada costea los llamados peajes el¨¦ctricos, costes como transporte, distribuci¨®n, primas a las renovables y deuda el¨¦ctrica, y tiene un peso del 55% en el recibo final. La parte liberalizada, que pesa un 45% en el recibo, se fija de acuerdo a una subasta que tiene lugar cada trimestre y en el que pujan las compa?¨ªas el¨¦ctricas y otros agentes del sector.

7. ?Hay manipulaci¨®n de precios?. La subasta el¨¦ctrica se basa en las expectativas de c¨®mo evolucionar¨¢ los precios mayoristas (pool) en el siguiente trimestre. Organizaciones de usuarios y grandes consumidores sospechan que esos precios mayoristas se elevan artificialmente en los d¨ªas previos a la subasta para conseguir una tarifa alta. Los mecanismos para esa alteraci¨®n pueden ser la parada t¨¦cnica de las centrales nucleares (como las dos ocurridas previas a esta ¨²ltima subasta) o la menor producci¨®n de las hidroel¨¦ctricas, lo que hace que entren m¨¢s en juego las de carb¨®n y gas, las m¨¢s caras. Las sospechas han llevado a la Comisi¨®n Nacional del Mercado y la Competencia (CNMC) abrir una investigaci¨®n por posible manipulaci¨®n de precios.

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