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Facua denuncia al Gobierno ante Bruselas por la normativa el¨¦ctrica

La asocaci¨®n de consumidores cree que Espa?a "no garantiza ni la protecci¨®n de los consumidores vulnerables ni unos precios de la electricidad razonables" que marca la UE

Bombillas en una tienda de decoración de Madrid
Bombillas en una tienda de decoraci¨®n de MadridANDREA COMAS (Reuters)

Facua-Consumidores en Acci¨®n ha remitido una denuncia contra el Gobierno al presidente de la Comisi¨®n Europea, Jos¨¦ Manuel Durao Barroso, por incumplir la directiva sobre normas comunes para el mercado interior de la electricidad, toda vez que considera que "no garantiza ni la protecci¨®n de los consumidores vulnerables ni unos precios de la electricidad razonables, f¨¢cil y claramente comparables, transparentes y no discriminatorios".

En su denuncia, Facua advierte de que tanto el actual Gobierno como el anterior no han garantizado la protecci¨®n de los consumidores vulnerables ni unos precios de la electricidad "razonables, f¨¢cil y claramente comparables, transparentes y no discriminatorios". As¨ª lo establece el art¨ªculo 3 de la Directiva 2009/27/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 13 de julio de 2009 sobre normas comunes para el mercado interior de la electricidad, de obligado cumplimiento para los Estados miembros de la UE.

Facua se?ala que, en su art¨ªculo 3.7, la directiva plantea que "los estados miembros adoptar¨¢n las medidas oportunas para proteger a los clientes finales y, en particular, garantizar¨¢n una protecci¨®n adecuada de los clientes vulnerables". Adem¨¢s, recuerda que en su art¨ªculo 3.8, la directiva establece que "los Estados miembros adoptar¨¢n las medidas adecuadas (...) para garantizar el necesario suministro de electricidad a los clientes vulnerables o el apoyo a mejoras de la eficiencia energ¨¦tica, con el fin de atajar la pobreza energ¨¦tica donde se haya constatado, tambi¨¦n en el contexto m¨¢s amplio de la pobreza en general", destaca Facua.

El portavoz de Facua, Rub¨¦n S¨¢nchez, explica que el Gobierno de Espa?a "no tiene implementada ninguna medida que proteja realmente al consumidor vulnerable y que, cada a?o, aumenta el n¨²mero de familias excluidas del suministro energ¨¦tico".

Pobreza energ¨¦tica

Facua lamenta que el grupo parlamentario que sustenta al Gobierno (PP) "se negara recientemente a debatir la propuesta del grupo Izquierda Plural (que contaba con el apoyo del principal grupo de la oposici¨®n, el socialista), entre cuyos objetivos estaba evitar dichos cortes de suministro durante la estaci¨®n invernal".

Asimismo, en su denuncia, Facua argumenta que "la ¨²nica medida supuestamente orientada a la protecci¨®n de los consumidores vulnerables" puesta en marcha por el Gobierno espa?ol ha sido el bono social "cuyas caracter¨ªsticas no responden realmente a los objetivos fijados en la Directiva, ya que su tarifa no resulta realmente reducida ni da cobertura a un n¨²mero suficiente de usuarios en situaci¨®n de vulnerabilidad".

Facua detalla que este bono social "s¨®lo recoge el derecho de usuarios cuya potencia contratada no supere los 3,3 kW --perfil que re¨²ne un escas¨ªsimo porcentaje de usuarios dom¨¦sticos-- a recibir el suministro con una tarifa congelada vigente a mediados de 2009".

Explica que esta tarifa aplica una penalizaci¨®n si los usuarios consumen m¨¢s de 500 kWh mensuales con el supuesto objetivo de evitar el derroche, "algo que carece de sentido ya que este consumo es superado de manera habitual por numerosas familias con un elevado n¨²mero de miembros o en determinados periodos del a?o dadas las altas o bajas temperaturas", argumenta Facua en su denuncia a la Comisi¨®n.

Para la federaci¨®n de consumidores, el bono social "deja fuera a multitud de familias con baj¨ªsimos recursos y resulta considerablemente elevada, tanto por la penalizaci¨®n por el consumo de m¨¢s de 500 kWh como por el precio del kW y kWh fijados en ella". "Muestra del fracaso del bono social es el escaso n¨²mero de consumidores acogido a dicha medida y el aumento de usuarios que tienen dificultades en acceder y utilizar el suministro el¨¦ctrico en Espa?a", apostilla Facua.

Adem¨¢s, en la denuncia Facua explica que "el 18% de familias de Espa?a no consiguen alcanzar una temperatura c¨¢lida en sus hogares durante los meses invernales", un dato que "constata el avance de la pobreza energ¨¦tica en el pa¨ªs". Seg¨²n la estad¨ªstica de condiciones de vida del Instituto Nacional de Estad¨ªstica (INE) espa?ol, "es una situaci¨®n que sufren al menos tres millones de hogares familiares en Espa?a".

Entre las rentas medianas, "el 12% de hogares que no consegu¨ªan temperatura adecuada en invierno en 2006 se ha convertido en 2013 en un 18 por ciento", mientras que en el caso de las rentas m¨¢s bajas, "ha pasado del 20 por ciento hasta el 29 por ciento", detalla Facua.

La federaci¨®n alerta de que, "seg¨²n los datos aportados por Endesa e Iberdrola en 2012, entre las dos compa?¨ªas realizaron 1,4 millones de cortes de luz por impago el a?o pasado en Espa?a, m¨¢s del doble que antes de la crisis, pues en 2006 se registraron 600.000".

Seg¨²n los an¨¢lisis de Facua, "en la ¨²ltima d¨¦cada las tarifas han aumentado un 78 por ciento para el usuario medio, el precio del kW de potencia contratada ha subido un 119 por ciento, mientras que, en cuanto al kWh, el importe de la energ¨ªa consumida ha aumentado un 69 por ciento".

"burda manipulaci¨®n" del sistema

Facua denuncia que, "desde la gran estafa de la liberalizaci¨®n del sector, las tarifas han aumentado de manera desproporcionada debido al sistema utilizado por el Gobierno de Espa?a para su fijaci¨®n, basado en buena parte en una subasta en el mercado de la generaci¨®n".

Precisa que este sistema ha sido acusado de "burda manipulaci¨®n" por el propio ministro de Industria, Jos¨¦ Manuel Soria, y viene siendo investigada desde hace a?os por la CNMC. "Lo cierto es que, exista o no pacto en la subasta, el sistema no provoca precisamente la competencia entre operadores", denuncia Facua en su misiva.

Facua plantea que las declaraciones del presidente de la Asociaci¨®n Espa?ola de la Industria El¨¦ctrica (Unesa), Eduardo Montes, en las que defiende que "no tiene sentido" desvelar el coste real de la generaci¨®n el¨¦ctrica ponen de manifiesto que la subasta no es m¨¢s que un instrumento con el que las el¨¦ctricas pueden especular sin ning¨²n tipo de limitaci¨®n con las tarifas que acaban repercutiendo a las familias.

Adem¨¢s, considera que este sistema de fijaci¨®n de precios "es claramente anticompetitivo y atenta contra los intereses de los consumidores, por lo que debe ser sustituido por otro, esto es, una tarifa regulada por el Gobierno que proteja a todos los consumidores dom¨¦sticos, ya que todos pueden considerarse consumidores vulnerables ante un mercado que se niega a competir y juega a la especulaci¨®n".

Considera que dentro de esta tarifa regulada "ser¨¢ necesario fijar una modalidad especial orientada a perfiles de usuarios con bajos niveles de renta, de manera que se garantice su acceso a este servicio esencial".

Facua ha puesto en marcha una serie de medidas de movilizaci¨®n social contra las subidas de la luz, entre las cuales se destaca un apag¨®n de una hora el pr¨®ximo lunes 30 de diciembre a las 19,00 horas. Bajo el lema '#apag¨®n30D', Facua reclama al Gobierno una nueva regulaci¨®n tarifaria que "deje de basarse en la subasta del mercado de la generaci¨®n, una auditor¨ªa sobre el d¨¦ficit de tarifa y que proh¨ªba a la el¨¦ctricas cortar la luz por impago a las familias durante el invierno".

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