Rehabilitaci¨®n y recuperaci¨®n econ¨®mica
Los impactos que la eficiencia energ¨¦tica de edificios puede tener en la reactivaci¨®n deber¨ªan tener mayor consideraci¨®n en la pol¨ªtica econ¨®mica y energ¨¦tica.
La eficiencia energ¨¦tica es una de las formas m¨¢s rentables de mejorar la seguridad de abastecimiento energ¨¦tico y reducir las emisiones de CO2. La aplicaci¨®n plena de la Directiva 2012/27/UE de eficiencia energ¨¦tica puede suponer un ahorro de costes a hogares y empresas de 38.000 millones de euros y un ahorro de inversiones en la red de 6.000 millones de euros, lo que aumentar¨ªa la competitividad y el empleo. La Comisi¨®n Europea lo ha recordado en la Comunicaci¨®n de 6 de noviembre pasado en la que detallaba las orientaciones para la transposici¨®n de la directiva por los Estados miembros y la primera evaluaci¨®n sobre su cumplimiento el 30 de junio de 2014.
M¨¢s de la mitad de los objetivos de la directiva van a depender de los planes nacionales de rehabilitaci¨®n de edificios y de los sistemas de obligaciones de eficiencia energ¨¦tica equivalentes al ahorro del 1,5% de la facturaci¨®n anual a los clientes finales. Estos sistemas constituir¨¢n una parte de la dotaci¨®n sobre la que habr¨¢ de crearse el Fondo Nacional de eficiencia energ¨¦tica mediante acuerdos de colaboraci¨®n entre las administraciones p¨²blicas y las entidades financieras. La directiva da una gran importancia al respaldo financiero de las inversiones en eficiencia energ¨¦tica de edificios y recoge las experiencias de bancos verdes en Reino Unido y Alemania, as¨ª como las buenas pr¨¢cticas de Alemania y Francia en actuaciones de rehabilitaci¨®n mediante los contratos de servicios energ¨¦ticos y los fondos FEDER.
El primer intento que se ha hecho en Espa?a para reactivar el sector de la construcci¨®n a trav¨¦s de la rehabilitaci¨®n energ¨¦tica es la Ley 8/2013. Una iniciativa que ha venido acompa?ada del real decreto 233/2013 que establece un plan de ayudas y la actualizaci¨®n del C¨®digo T¨¦cnico de la Edificaci¨®n sobre la calificaci¨®n energ¨¦tica. La Ley 8/2013 en su art¨ªculo tres establece, entre los fines de las pol¨ªticas p¨²blicas para el medio urbano, la prioridad de las energ¨ªas renovables frente al uso de los combustibles f¨®siles y combatir la pobreza energ¨¦tica con medidas a favor del ahorro energ¨¦tico. La ley incluye la certificaci¨®n energ¨¦tica como parte del Informe de Evaluaci¨®n del Edificio, convirti¨¦ndola en un instrumento relevante en la valoraci¨®n del mercado inmobiliario y en el desarrollo de los servicios energ¨¦ticos. A la vez, facilita la rehabilitaci¨®n energ¨¦tica de barrios y espacios que puedan reducir un 30% la demanda energ¨¦tica anual de calefacci¨®n y refrigeraci¨®n.
Comienza a dise?arse un nuevo marco normativo que introduce la energ¨ªa como factor de competitividad en el medio urbano y en la concepci¨®n de los edificios. Un factor ignorado en el pasado que representa ahora una oportunidad en un parque de m¨¢s de 25 millones de edificios de los que el 95% necesita reducir sus costes energ¨¦ticos. Los impactos que la eficiencia energ¨¦tica de edificios puede tener en la reactivaci¨®n de la econom¨ªa, el empleo, reducci¨®n de la dependencia energ¨¦tica y costes del sistema el¨¦ctrico deber¨ªan tener mayor consideraci¨®n en la pol¨ªtica econ¨®mica y energ¨¦tica.
La Ley 8/2013 se desarrollar¨¢ en 2014 a trav¨¦s de un Plan Nacional a largo plazo de rehabilitaci¨®n, tal como establece el art¨ªculo cuatro de la Directiva, que incluir¨¢ objetivos para los edificios p¨²blicos y privados, deber¨¢ desarrollar el concepto de edificios de consumo de energ¨ªa casi nulo de la Directiva 2010/31/UE de eficiencia de edificios y deber¨¢ establecer las bases para crear un Fondo Nacional de eficiencia energ¨¦tica que, junto al 20% de los fondos FEDER destinados a este fin en el periodo 2014-2020, constituir¨¢n el principal respaldo financiero a las inversiones en eficiencia energ¨¦tica.
La rehabilitaci¨®n representa un instrumento de recuperaci¨®n econ¨®mica para afrontar la necesaria reducci¨®n de los costes de la energ¨ªa. Es imprescindible definir un marco de consenso p¨²blico¨Cprivado con las instituciones financieras y una pol¨ªtica energ¨¦tica que incentive el ahorro de energ¨ªa con la colaboraci¨®n de las empresas energ¨¦ticas. Los proyectos integrales de eficiencia energ¨¦tica van a definir un nuevo concepto de ciudad y de edificio sobre la base del uso racional de la energ¨ªa. Tenemos la directiva, tenemos la ley: hag¨¢moslo.
Javier Garc¨ªa Breva, experto en Pol¨ªticas Energ¨¦ticas y Presidente de N2E
Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo
?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripci¨®n?
Si contin¨²as leyendo en este dispositivo, no se podr¨¢ leer en el otro.
FlechaTu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.
Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.
En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.
Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrar¨¢ en tu dispositivo y en el de la otra persona que est¨¢ usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aqu¨ª los t¨¦rminos y condiciones de la suscripci¨®n digital.
