Revoluci¨®n en la tarifa de la luz
Los usuarios con contador de horario fijar¨¢n el precio de la luz cada hora Industria calcula que la supresi¨®n de las subastas supondr¨¢ un ahorro del 3%
El nuevo sistema para la fijaci¨®n de precios de la electricidad que entrar¨¢ en vigor en abril tras la supresi¨®n del sistema de subastas (v¨¦ase EL PA?S del domingo) supondr¨¢ una revoluci¨®n en la tarifa de la luz. El nuevo mecanismo para fijar los precios tomar¨¢ como referencia el precio medio diario del mercado mayorista el¨¦ctrico (el denominado pool) durante el periodo de facturaci¨®n, que puede ser mensual o bimensual. No obstante, los usuarios con contador con discriminaci¨®n horaria (o inteligentes) pagar¨¢n en funci¨®n de su consumo y del precio del mercado en cada hora.
Estos contadores, cuyo coste es de 43 euros m¨¢s 10 de instalaci¨®n, lo tienen siete millones de hogares. Esta posibilidad genera ¡°cierta volatilidad¡± ¡ªel precio del mercado fluct¨²a por diversos factores, como la disponibilidad de producci¨®n renovable o el consumo por las propias estaciones del a?o¡ª, aunque se estima que el efecto que tendr¨¢ no ser¨¢ de m¨¢s de tres o cuatro euros al a?o ¡°arriba o abajo¡±.
El sistema de subastas cost¨® 1.160 millones entre 2010 y 2013
El ahorro global con el nuevo sistema ser¨¢ superior a los 200 millones de euros, en torno al 3% de la factura, y afecta a unos 16 millones de usuarios, que en porcentaje suponen el 15% del consumo del sistema. Industria considera que con el nuevo m¨¦todo se elimina el efecto encarecedor de las anteriores subastas y se reduce el coste de la energ¨ªa en torno al 10%. El antiguo sistema, que fijaba los precios trimestralmente, gener¨®, seg¨²n c¨¢lculos de Industria, un sobrecoste de 1.160 millones en el periodo comprendido entre 2010 y 2013 (500 millones en 2010, 200 millones en 2011, 250 millones en 2012 y 210 millones el pasado a?o).
El borrador de real decreto, remitido este lunes a la Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), incluye tambi¨¦n la posibilidad de que los consumidores puedan pagar en periodos anuales. Por ello, Industria obligar¨¢ a las comercializadoras a ofrecer un precio cerrado, si bien debe ser p¨²blico de manera que permita la competencia y que el usuario pueda cambiar si as¨ª lo estima oportuno. Esta tarifa interesa a los usuarios que persigan la estabilidad, principalmente pymes, aunque saldr¨¢ m¨¢s cara. Las ofertas ser¨¢n estandarizadas y fijadas de forma libre.
Industria habilitar¨¢ una herramienta, a trav¨¦s de su web y de la de la CNMC, en la que cada consumidor introduciendo sus datos (potencia, periodo de facturaci¨®n y consumo) podr¨¢ comprobar si su recibo es correcto y adecuado a los precios del mercado en el periodo.
Fuentes de Industria tambi¨¦n destacan la ¡°reponderaci¨®n en la fijaci¨®n del precio¡±. En ese sentido, se incrementa el peso del consumo, que pasa de representar el 35% al 60%, en detrimento de la potencia, que pasa del 65% al 40%. Seg¨²n el secretario de Estado, este cambio se hace porque hasta ahora los hogares ocupados sostienen el gasto de las viviendas vac¨ªas o segundas residencias. La consecuencia es que las vac¨ªas elevar¨¢n sus costes un 20% y los hogares ocupados lo bajar¨¢n un 15%. Pero el m¨¦todo tambi¨¦n perjudica a quienes vivan solos o consuman poco.
El nuevo Precio Voluntario al Peque?o Consumidor (PVPC), ¡°menos costoso y con vocaci¨®n de permanencia¡±, incluir¨¢ por tanto el precio de la energ¨ªa resultante de la media del periodo de facturaci¨®n (antes se fijaba en la subasta trimestral) y la parte regulada (peajes e impuestos), donde se incluyen la distribuci¨®n, el transporte y las primas a renovables, entre otros. De forma orientativa, por cada 50 euros que paga un consumidor, 20,6 euros van a peajes, 10,7 euros a impuestos y 18,7 euros a lo que era la antigua subasta.
Para garantizar que el mercado el¨¦ctrico mayorista funciona correctamente, tanto Industria como la CNMC planean reforzar los mecanismos de vigilancia ante la posibilidad de variaciones extraordinarias o circunstancias at¨ªp¨¬cas como las que provocaron la suspensi¨®n de la subasta de diciembre. Tras anular la subasta, que arroj¨® un precio de 61,40 euros por kilovatio/hora, el Gobierno fij¨® un precio provisional para el primer trimestre del a?o de 48,48 euros a la espera de establecer el nuevo mecanismo.
Este precio provisional se comparar¨¢, una vez cerrado el trimestre, con el medio del mercado en el periodo (muy inferior por ahora). Si el precio final del mercado mayorista sigue siendo inferior, las comercializadoras restituir¨¢n el dinero cobrado de m¨¢s a los consumidores, en un pago ¨²nico en los meses de mayo o junio.
?
Las el¨¦ctricas creen que el mercado est¨¢ preparado para una liberalizaci¨®n total
Las compa?¨ªas el¨¦ctricas creen que el mercado pide una liberalizaci¨®n total de la fijaci¨®n del precio de la parte de la tarifa de la luz no regulada (es decir, excepto los peajes e impuestos) y est¨¢ preparado para ello. Aunque prefieren guardar silencio hasta conocer con detalle el texto del borrador enviado a la Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) sobre el cambio del sistema de subasta, fuentes del sector han reconocido que ese paso es el m¨¢s l¨®gico y que debiera darse en dos o tres a?os como mucho.
Seg¨²n las fuentes, que han mostrado malestar por no haberse tenido en cuenta sus postulados para la reforma, el proceso puede desarrollarse con plena seguridad y protegiendo los intereses de los consumidores, de manera que al mill¨®n y medio de hogares que tienen bono social (los m¨¢s vulnerables) no les afectar¨ªa. A su juicio, los datos disponibles (porcentaje y precio de los clientes en el mercado libre, tasa de cambio de suministrador...) se?alan que el mercado el¨¦ctrico espa?ol est¨¢ preparado para estar totalmente liberalizado.
Fuentes de la compa?¨ªa Endesa, por ejemplo, han subrayado que ya hab¨ªan advertido sobre los riesgos de aplicar este sistema para la determinaci¨®n de una parte muy importante de la tarifa el¨¦ctrica (en torno al 42%). No obstante, para Endesa, ¡°el asunto en la actualidad no consiste en limitarse a hacer modificaciones meramente t¨¦cnicas en el funcionamiento de esa subasta¡±.
Seg¨²n las fuentes consultadas del sector ¡°existe un amplio consenso acerca de que esta tarifa es un importante obst¨¢culo para conseguir algo que todos los agentes del sistema dicen que se debe conseguir: la completa liberalizaci¨®n del mercado el¨¦ctrico espa?ol con plazos razonables y conocidos y en consonancia con la legislaci¨®n europea¡±. Por ello, los cambios deben ir m¨¢s all¨¢ ¡°de una mera correcci¨®n t¨¦cnica o cambio de plazos en la subasta¡±.
En medios de las empresas el¨¦ctricas han subrayado, adem¨¢s, que resulta muy dif¨ªcil cuantificar lo que se ahorran los consumidores con el nuevo sistema. La Asociaci¨®n Empresarial E¨®lica (AEE), que representa a m¨¢s del 90% del sector, se queja de que no se les haya convocado a reuniones.
Para la organizaci¨®n de consumidores OCU, la medida ¡°no soluciona la falta de transparencia del precio mayorista que hace que las tecnolog¨ªas reciban el precio de la m¨¢s cara y no el coste real de producir la energ¨ªa¡±. En parecidos t¨¦rminos se expresa Facua-Consumidores en Acci¨®n, que se muestra ¡°esc¨¦ptica¡± y asegura que ¡°tomar como referencia el precio del mercado no es la soluci¨®n al problema¡±. El coordinador federal de IU, Cayo Lara, asegur¨® que ¡°le da igual¡± el sistema que se elija para fijar el precio de la luz y defendi¨® que ¨¦ste ¡°no puede subir por encima de la inflaci¨®n y empobrezca cada vez m¨¢s a los ciudadanos de este pa¨ªs¡±.
Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo
?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripci¨®n?
Si contin¨²as leyendo en este dispositivo, no se podr¨¢ leer en el otro.
FlechaTu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.
Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.
?Tienes una suscripci¨®n de empresa? Accede aqu¨ª para contratar m¨¢s cuentas.
En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.
Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrar¨¢ en tu dispositivo y en el de la otra persona que est¨¢ usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aqu¨ª los t¨¦rminos y condiciones de la suscripci¨®n digital.
Sobre la firma
