La CNMV enviar¨¢ ¡®esp¨ªas¡¯ a los bancos
El organismo quiere que los inspectores se hagan pasar por clientes El objetivo es comprobar si la comercializaci¨®n de los productos financieros es adecuada
El supervisor burs¨¢til enviar¨¢ inspectores de inc¨®gnito a las sucursales bancarias. La misi¨®n de estos esp¨ªas ser¨¢ la de detectar posibles incumplimientos de los protocolos de comercializaci¨®n de productos financieros. Los visitadores se har¨¢n pasar por clientes de las entidades para ver c¨®mo les atienden y les asesoran. La presidenta de la Comisi¨®n Nacional del Mercado de Valores (CNMV), Elvira Rodr¨ªguez, solicit¨® esta medida de inspecci¨®n al ministerio de Econom¨ªa a finales de 2013 y este mi¨¦rcoles la puso fecha de entrada en vigor, este mismo a?o, al incluirla dentro del Plan de Actividades de 2014 que present¨® en la sede madrile?a del organismo.
Rodr¨ªguez dijo que las conclusiones que obtengan los esp¨ªas deber¨ªan servir como "prueba" en la apertura de posibles expedientes. Sin embargo, este punto a¨²n no est¨¢ claro porque antes se deben producir diferentes cambios normativos en la Ley del Mercado de Valores para saber el alcance legal definitivo de las inspecciones. Debido a las limitaciones de personal de la CNMV, su presidenta dej¨® la puerta abierta a que estos inspectores puedan ser externos bajo tutela, eso s¨ª, del supervisor.
Este tipo de trabajo, llamado mistery shopping, ya se realiza en diferentes pa¨ªses europeos
Este tipo de trabajo de campo, bautizado con el nombre de mistery shopping, ya se realiza en diferentes pa¨ªses europeos como Francia, Reino Unido, B¨¦lgica y Holanda. Las caracter¨ªsticas y el alcance de estas inspecciones var¨ªan seg¨²n el pa¨ªs, aunque en la mayor¨ªa de los casos sus efectos jur¨ªdicos son menores y sirven sobre todo a los supervisores para actuar de forma preventiva gracias a la cantidad de informaci¨®n que les proporcionan las visitas. En Reino Unido, por ejemplo, el mistery shopping est¨¢ en vigor desde 2006 y su supervisor (FSA, seg¨²n sus siglas en ingl¨¦s) puede grabar las conversaciones. Eso s¨ª, salvo en casos extremos, la decisi¨®n de la apertura de un expediente no se basa solo en estas inspecciones. En Francia la Autorit¨¦ de March¨¦s Financiers realiza tres series de 110 visitas al a?o y el objetivo de las mismas no es tanto la sanci¨®n de las entidades como conocer de primera mano las pr¨¢cticas de comercializaci¨®n de los productos financieros.
Adem¨¢s de las visitas de inc¨®gnito, la presidenta de la CNMV tambi¨¦n avanz¨® que el organismo est¨¢ trabajando en una clasificaci¨®n de los productos financieros en funci¨®n de su nivel de riesgo para que el ahorrador pueda hacerse una idea antes tomar cualquier decisi¨®n.
Uno de los objetivos de la CNMV para el ejercicio en curso es promover una reforma normativa que le permita tener mayor autonom¨ªa y capacidad supervisora. ¡°El que se para se queda atr¨¢s. Debemos gozar de mayor flexibilidad para adaptarnos al cambiante entorno de los mercados¡±, dijo Rodr¨ªguez, que no quiso detallar los cambios que se propondr¨¢n. El Plan de Actividades incluye tambi¨¦n una ¡°revisi¨®n cr¨ªtica¡± de los procedimientos internos para ¡°eliminar ineficiencias y mejorar las actuaciones¡±.
Por otro lado, la presidenta de la CNMV desvel¨® que han recibido la solicitud de cinco compa?¨ªas para salir a Bolsa durante el primer cuatrimestre del a?o. Una de las OPV ser¨ªa con pasaporte europeo, es decir, el folleto lo aprobar¨ªa otro supervisor por tener la compa?¨ªa su sede social en el extranjero, aunque la Bolsa espa?ola ser¨ªa el principal mercado para la cotizaci¨®n de sus acciones.
¡°Las solicitudes que hemos recibido no tienen ninguna tramo minorista. Sin embargo, estamos tomando todas las cautelas posibles para que tanto la informaci¨®n que proporcionen las compa?¨ªas al mercado como el dise?o de la operaci¨®n ofrezcan suficientes garant¨ªas¡±, dijo Rodr¨ªguez. En lo que va de a?o ya ha debutado en el mercado continuo la sociedad de inversi¨®n inmobiliaria (Socimi) Lar, y hay varias empresas m¨¢s en la rampa de salida: edreams, Applus o la Socimi Hispania.
Se deben producir diferentes cambios normativos para saber el alcance legal definitivo de las inspecciones
La CNMV tambi¨¦n espera avances importantes este a?o en la promoci¨®n de la educaci¨®n financiera. Hasta ahora, y mediante un acuerdo con el Banco de Espa?a, el supervisor se hab¨ªa limitado a desarrollar varias iniciativas como una web o convenios bilaterales con diferentes centros educativos para implantar programas piloto. Sin embargo, Rodr¨ªguez avanz¨® que existen muchas posibilidades de que en 2014 el ministerio de Educaci¨®n acceda a incorporar la educaci¨®n financiera en el curr¨ªculum escolar. ¡°Para ello, la CNMV desarrollar¨¢ materiales y herramientas formativas y colaborar¨¢ en la formaci¨®n del profesorado¡±, explica el plan de actividades.
Asimismo, el supervisor burs¨¢til tiene previsto realizar una encuesta a nivel nacional para conocer las carencias en cultura financiera de la poblaci¨®n.
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