La nueva autoridad fiscal nombra a dos directivos

El consejo de ministros ha nombrado a dos nuevos directivos para la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF), el nuevo organismo que emitir¨¢ informes sobre las cuentas y los presupuestos de las distintas administraciones del Estado. El nuevo organismo, creado hace justo un a?o pero que a¨²n no ha echado a andar, incorpora a los directores de la divisi¨®n de an¨¢lisis presupuestario, Cristina Herrero, y jur¨ªdico institucional, Jos¨¦ Luis Mart¨ªnez-Almeida, a propuesta del presidente de la instituci¨®n, Jos¨¦ Luis Escriv¨¢.

El Gobierno aprob¨® hace un par de semanas el estatuto que regula la Autoridad independiente de responsabilidad fiscal, que ya cuenta con logotipo para definir su imagen, con lo que podr¨¢ comenzar a funcionar en cuanto termine de definir el equipo. El nuevo organismo tendr¨¢ un presupuesto de unos 3,2 millones de euros y contar¨¢ con unos 24 trabajadores, seg¨²n la Memoria del proyecto de Ley de creaci¨®n de la entidad, registrada hace un a?o. Los trabajadores que se incorporen a la Airef ser¨¢n funcionarios de carrera o personal laboral especializados y procedentes de otros organismos p¨²blicos como el Instituto de Estad¨ªstica, la Intervenci¨®n General del Estado o el Banco de Espa?a.

Entre sus funciones est¨¢ la de emitir informes sobre las previsiones econ¨®micas, la evoluci¨®n de la deuda y de los objetivos de d¨¦ficit de las diferentes administraciones del Estado. Revisar¨¢ tambi¨¦n las proyecciones econ¨®micas, y los presupuestos p¨²blicos.

El nuevo organismo se organizar¨¢ en tres divisiones: An¨¢lisis Econ¨®mico, An¨¢lisis Presupuestario y? Jur¨ªdico Institucional. Tras los nombramientos de este viernes de los directores de an¨¢lisis presupuestario y jur¨ªdico, queda pendiente la designaci¨®n del director de la divisi¨®n de an¨¢lisis econ¨®mico y la contrataci¨®n del resto del equipo.

Con estos nombramientos, la AIReF tiene casi definido su comit¨¦ directivo que lo lidera el presidente, Jos¨¦ Luis Escriv¨¢, la directora del gabinete t¨¦cnico del presidente, Ana Buis¨¢n y los tres directores de an¨¢lisis.

La autoridad fiscal independiente incluir¨¢ en su p¨¢gina web una advertencia p¨²blica a aquellos organismos p¨²blicos que no le remitan la documentaci¨®n requerida en tiempo y forma, que podr¨¢ ser considerado un incumplimiento del deber de colaboraci¨®n, seg¨²n el estatuto de la nueva instituci¨®n de control fiscal.

Corresponder¨¢ al presidente de la autoridad fiscal, el economista Jos¨¦ Luis Escriv¨¢, apreciar si se trata de un incumplimiento grave o reiterado, en cuyo caso deber¨¢ comunicarlo al Gobierno y a las Cortes Generales.

Para ello, el nuevo organismo, mediante orden del ministro de Hacienda y Administraciones P¨²blicas, determinar¨¢ los datos, documentos y procedimientos de remisi¨®n de la informaci¨®n que deber¨¢n cumplir todas las admnistraciones p¨²blicas, incluidas comunidades aut¨®nomas y ayuntamientos. Asimismo, establecer¨¢ el plazo para su env¨ªo que, salvo causas justificadas, no podr¨¢ ser inferior a cinco d¨ªas ni superior a quince.

"Todas las entidades incluidas en el ¨¢mbito de actuaci¨®n de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal deber¨¢n prestarle apoyo, concurso, auxilio y colaboraci¨®n que le sean precisos, facilitando documentaci¨®n necesaria para el adecuado ejercicio de sus funciones", reza el estatuto.

El presidente del organismo podr¨¢ tambi¨¦n suscribir convenios para acordar, con car¨¢cter temporal, intercambios o estancias de personal procedente del Banco de Espa?a o de otras administraciones u organismos nacionales e internacionales, con funciones de control o an¨¢lisis econ¨®mico, fiscal, presupuestario o financiero.

El nuevo organismo deber¨¢ publicar en el primer trimestre de cada a?o el plan de actuaciones en el que se recojan todas las acciones que prev¨¦ desarrollar a lo largo del ejercicio. Entre estas actuaciones, emitir¨¢ informes, entre otras materias, sobre las previsiones macroecon¨®micas, sobre la metodolog¨ªa para calcular las previsiones tendenciales de ingresos y gastos y la tasa de referencia de crecimiento; sobre el proyecto de Programa de Estabilidad, el an¨¢lisis de la ejecuci¨®n presupuestaria, de deuda p¨²blica y regla de gasto.

Adem¨¢s, informar¨¢ sobre el establecimiento de los objetivos individuales para las comunidades aut¨®nomas, los planes econ¨®micos-financieros y planes de reequilibrio de la Administraci¨®n Central y las Comunidades Aut¨®nomas, y los proyectos y l¨ªneas fundamentales de los presupuestos de las Administraciones P¨²blicas.

La autoridad tambi¨¦n elaborar¨¢ opiniones a iniciativa propia y realizar¨¢ los estudios que le soliciten el Gobierno, el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera, la Comisi¨®n Nacional de la Administraci¨®n Local y la Comisi¨®n Financiera de la Seguridad Social, as¨ª como comunidades aut¨®nomas y entidades locales, siempre que se refieran a cuestiones de su competencia y no afecten a ninguna otra administraci¨®n.

Su v¨ªa fundamental de financiaci¨®n es la tasa de supervisi¨®n, an¨¢lisis, asesoramiento y seguimiento de la pol¨ªtica fiscal, creada por la Disposici¨®n adicional segunda de la Ley Org¨¢nica de creaci¨®n de la autoridad y prevista ya en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2014, as¨ª como los precios p¨²blicos por estudios, que deben satisfacer las Administraciones P¨²blicas sobre las que ejerza sus funciones.