Montoro crear¨¢ nuevas plazas para funcionarios
El ministro de Hacienda asegura que el ajuste de las plantillas p¨²blicas "ha tocado fondo".
El ministro de Hacienda y Administraciones P¨²blicas, Crist¨®bal Montoro, ha asegurado este martes en el Congreso que la reducci¨®n de empleo p¨²blico ha "tocado fondo" y que la nueva etapa de crecimiento econ¨®mico requiere reforzar las plantillas de las que dependen servicios p¨²blicos esenciales.
El ministro ha intervenido en el Senado para defender el decreto ley por el que se prev¨¦ una oferta de empleo p¨²blico extraordinario y adicional para el impulso de la lucha contra el fraude fiscal y la aplicaci¨®n de las medidas previstas en la ley de Racionalizaci¨®n y Sostenibilidad de la Administraci¨®n Local.
El ministro ha explicado que comienza una "fase inicial de crecimiento econ¨®mico, consecuencia directa de haber situado la lucha contra el d¨¦ficit como prioridad de la pol¨ªtica econ¨®mica", lo que toca es "hacer un diagn¨®stico de las ¨¢reas p¨²blicas que es necesario reforzar y mejorar" para asignarles m¨¢s trabajadores.
Ha recordado que se ha pasado por una etapa de contenci¨®n de las plantillas en el marco de la austeridad econ¨®mica general, con tasas de reposici¨®n cero que han permitido un ahorro este a?o de unos 200 millones de euros, ahora que? "No debemos confundir la necesaria austeridad con la descapitalizaci¨®n de la funci¨®n p¨²blica. La fortaleza de la Administraci¨®n es fundamental para la buena marcha del pa¨ªs, y unos empleados p¨²blicos cada vez m¨¢s profesionalizados, cualificados y con mejores medios son imprescindibles para consolidar el camino de superaci¨®n de la crisis", ha insistido Montoro.
El decreto ley que defend¨ªa Montoro contempla crear 1.200 nuevas plazas p¨²blicas y prev¨¦ otras 1.700 promociones internas, para conseguir una plantilla de funcionarios "j¨®venes y preparados que deseen emprender una carrera de servicio p¨²blico para vertebrar el pa¨ªs". El ministro asegur¨®: "Desde 2009 no crec¨ªan tanto las nuevas incorporaciones a la Administraci¨®n General del Estado. Es un esfuerzo que, sin duda, vale la pena", ha precisado. Adem¨¢s, el ministro ha asegurado que se van a implantar "nuevos mecanismos y m¨¢s flexibilidad" a los procesos de promoci¨®n interna para "mejorar las expectativas del personal funcionario y laboral" pero tambi¨¦n para permitir la movilidad voluntaria entre diferentes administraciones. Y agreg¨®: "Tengo el convencimiento de que esta oferta de empleo p¨²blico extraordinaria, aunque limitada a¨²n por la necesidad de mantener la austeridad y el control del gasto de personal de la Administraci¨®n, es la que necesita ahora nuestra econom¨ªa, nuestra sociedad y nuestro pa¨ªs de forma prioritaria", ha a?adido Montoro.
En concreto, la ampliaci¨®n de la Oferta P¨²blica de Empleo (OPE) que se recoge en este decreto ley se centra en dos ¨¢reas "cuyo refuerzo se considera prioritario", como son la Agencia Tributaria (AEAT) y los funcionarios de la Administraci¨®n local con habilitaci¨®n de car¨¢cter nacional, ambas "muy importantes en el control de la gesti¨®n econ¨®mica de las administraciones y en la lucha contra el fraude".
En este sentido, ha precisado que la AEAT "necesita actualmente nuevos impulsos" para poder recuperar ingresos tributarios, que han sufrido una "notable ca¨ªda" de cinco puntos del PIB desde 2007 tanto por la crisis como por las decisiones del Gobierno anterior. Por eso, el Ejecutivo ha decidido ampliar en 166 las plazas previstas para este organismo adem¨¢s de convocar 627 plazas de promoci¨®n interna que "podr¨¢n nutrirse" de funcionarios de otros departamentos gubernamentales "excedentarios".El ministro ha a?adido? que "en total, 720 plazas m¨¢s que en la oferta de 2013 y la mayor cifra de promociones internas desde 1997".
Adem¨¢s, ha destacado que para hacer un uso m¨¢s eficiente de los recursos humanos, se han tomado decisiones para "favorecer tanto la movilidad vertical de quienes ya trabajan en la Agencia como la movilidad horizontal, dando a personal de otros ministerios u organismos p¨²blicos la posibilidad de cambiarse a ¨¢reas con necesidad de efectivos".
En este sentido, el ministro ha precisado que en las promociones dentro de la Agencia Tributaria se utilizar¨¢n los "mecanismos habituales" de oposiciones o concursos-oposiciones, mientras que para la movilidad horizontal hacia la AEAT se ha identificado como "id¨®neo" al personal de Correos, cuyos trabajadores podr¨¢n optar voluntariamente a cambiar de departamento a finales de a?o tras recibir formaci¨®n tributaria y procedimental.
As¨ª, los trabajadores que acaben en la Agencia Tributaria por esta v¨ªa se destinar¨¢n a "apoyo de cuadros medios en la lucha contra la econom¨ªa sumergida, verificaci¨®n de obligaciones de facturaci¨®n y obligaciones formales, apoyo al personal en captaci¨®n de datos y apoyo a ¨®rganos de comprobaci¨®n de la gesti¨®n tributaria en las revisiones, as¨ª como al personal superior en tareas auxiliares y administrativas".
En cualquier caso, el titular de Hacienda ha defendido el buen hacer de los trabajadores de la Agencia Tributaria, que han "incrementado de manera notable tanto el n¨²mero como la calidad" de los servicios que prestan y que en los dos ¨²ltimos ejercicios han conseguido los "mejores" resultados de recaudaci¨®n por lucha contra el fraude a pesar de moverse en un contexto econ¨®mico "especialmente complicado".
Adem¨¢s, ha recordado que la ratio de eficiencia de la AEAT es superior a la de otros pa¨ªses de la OCDE, que ha sido un cuerpo particularmente activo en el desarrollo de la administraci¨®n electr¨®nica y que sus tareas se extienden m¨¢s all¨¢ del control tributario, ya que tambi¨¦n realizan otras funciones como asistencia judicial.
Con respecto a la oferta de 210 vacantes puras m¨¢s de funcionarios locales con habilitaci¨®n nacional y 70 promociones internas, Montoro cree que se trata de una "cifra razonable y adecuada para nutrir a las corporaciones que est¨¢n desasistidas" y que ahora adem¨¢s tendr¨¢n que ocuparse de las nuevas funciones que les atribuye la Ley de Racionalizaci¨®n de la Administraci¨®n. Todo ello en un contexto de "elevadas plazas vacantes" en los ayuntamientos, sobre todo en las subescalas de Intervenci¨®n, Tesorer¨ªa y Secretar¨ªa-Intervenci¨®n, que son las que "tienen atribuidas las funciones de control y fiscalizaci¨®n interna de la gesti¨®n econ¨®mico-financiera y presupuestaria, adem¨¢s de la contabilidad, tesorer¨ªa y recaudaci¨®n".
"Son funciones de gran importancia en la lucha contra el fraude, en el control del d¨¦ficit y en la consecuci¨®n y mantenimiento del equilibrio presupuestario", ha insistido Montoro, admitiendo a rengl¨®n seguido que las once plazas previstas por la tasa de reposici¨®n admitida en los Presupuestos para este tipo de funcionarios es, por tanto, "notoriamente insuficiente".
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