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REFORMA DE TELECOMUNICACIONES

Slim trocea Am¨¦rica M¨®vil para entrar a la televisi¨®n de pago

La compa?¨ªa busca dejar de ser un "agente econ¨®mico preponderante". Tras la operaci¨®n, las acciones de la empresa subieron un 9,35% en la Bolsa Mexicana de Valores

Jan Mart¨ªnez Ahrens
El empresario mexicano Carlos Slim.
El empresario mexicano Carlos Slim.EFE

El gigante de las telecomunicaciones Carlos Slim ha dado un sonoro golpe de tim¨®n al anunciar el desmembramiento de su imperio en M¨¦xico. Presionado por la legislaci¨®n antimonopol¨ªstica establecida por el presidente Enrique Pe?a Nieto, el due?o de Am¨¦rica M¨®vil ha acordado reducir los activos de la compa?¨ªa por debajo del 50% de la cuota nacional. La operaci¨®n, seg¨²n los analistas, puede suponer ventas por valor de hasta 20.000 millones de d¨®lares (1,3% del PIB de M¨¦xico). El objetivo de la compa?¨ªa con esta colosal maniobra es librarse de las restricciones que le impone la calificaci¨®n de ¡°agente econ¨®mico preponderante¡± y operar otra vez libremente en territorio mexicano. Am¨¦rica M¨®vil, cuyas acciones subieron este mi¨¦rcoles?un 9,35% por ciento en la Bolsa Mexicana de Valores, controla el 80% de la telefon¨ªa fija (Telmex) y el 70% de la m¨®vil (Telcel).

Tras la sorpresa inicial, el movimiento de Slim es considerado por los expertos una jugada ganadora en un contexto de necesidad. Con las reglas de juego impuestas por el Gobierno, la empresa se ve¨ªa hasta ahora obligada a ceder gratuitamente su infraestructura a sus adversarios y tampoco pod¨ªa lanzarse al mercado m¨¢s apetitoso del momento: la peque?a pantalla. Al quitarse las limitaciones que acarrea la condici¨®n de agente preponderante, puede entrar a competir, con un enorme capital en los bolsillos, en el mercado de la televisi¨®n de pago, dominado hasta ahora por Televisa.

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¡°Nuestro inter¨¦s m¨¢s que la televisi¨®n abierta, es la televisi¨®n de pago. Durante muchos a?os, hemos estado con una mano amarrada mientras todos nuestros competidores ofrec¨ªan los tres servicios: voz, datos y televisi¨®n. As¨ª es que esa ser¨ªa la tirada: poder ofrecer televisi¨®n de pago lo antes posible¡±, se?al¨® el portavoz de Telmex, Arturo El¨ªas Ayub, en un noticiero de la cadena MVS.

La decisi¨®n de reducir su presencia en M¨¦xico por debajo el 50% tras casi un cuarto de siglo de expansi¨®n ha abierto la espita de las especulaciones sobre el comprador. En su comunicado, Am¨¦rica M¨®vil ofrece alguna pista: ¡°El consejo de administraci¨®n ha decidido la desincorporaci¨®n y venta de ciertos activos en favor de alg¨²n nuevo operador independiente de Am¨¦rica M¨®vil, fuerte, con experiencia en el sector de las telecomunicaciones y con alta capacidad econ¨®mica y t¨¦cnica, que sea una verdadera opci¨®n para participar en este sector intensivo en capital, para superar el obst¨¢culo de la insuficiente inversi¨®n de nuestros competidores en M¨¦xico¡±.

Para los analistas este ¡°operador fuerte¡±, que se convertir¨¢ en el segundo de M¨¦xico, deber ser una compa?¨ªa extranjera, con capacidad para asumir el gigantesco coste de la compra y las fuertes inversiones requeridas. ¡°Es una venta de cerca de 20.000 millones de d¨®lares. Y es dif¨ªcil que una compa?¨ªa mexicana lo asuma¡±, indica el especialista Enrique Quintana.

¡°Estamos claramente buscando que sea uno solo. Hay muchas empresas de telecomunicaciones a nivel mundial que les interesar¨ªa llegar a M¨¦xico y entrar as¨ª con la mesa puesta, que es lo que estamos ofreciendo¡±, remach¨® el portavoz de Telmex.

El per¨ªmetro de la venta a¨²n no se ha hecho p¨²blico. Para reducir su cuota en el mercado mexicano por debajo del 50%, la firma tiene que ceder alrededor de 21 millones de suscriptores de telefon¨ªa. La empresa, seg¨²n fuentes cercanas, lleva tiempo estudiando este escenario y ha evaluado la desmembraci¨®n tanto de partes del negocio como de regiones poco atractivas o que requieren de inversi¨®n. En esta l¨ªnea, la empresa de Slim ha anunciado que tambi¨¦n se va a desprender de las torres de transmisi¨®n de telefon¨ªa m¨®vil y que ha renunciado a su opci¨®n de compra de la compa?¨ªa de televisi¨®n Dish.

En cualquier caso, para llevar adelante la venta, Am¨¦rica M¨®vil plantea dos condiciones: que los activos sean comprados ¡°a su valor comercial en condiciones de mercado¡± y que a Telmex y Telcel les sea retirada la losa que pesa sobre ellos como agentes preponderantes. Esto es, que tan r¨¢pidamente como finalice la operaci¨®n, la compa?¨ªa pueda volver a actuar con absoluta libertad y con un buen capital en la mano.

Este proceso, sin embargo, puede llegar a tardar hasta un a?o. El Gobierno mexicano record¨® que el tr¨¢mite est¨¢ perfectamente regulado y que la decisi¨®n final sobre la retirada de las restricciones quedar¨¢ en manos del Instituto Federal de Telecomunicaciones, el organismo que se encarga de velar por la limpieza del juego en el sector y que le impuso las penalizaciones a la compa?¨ªa de Slim.

El pulso de Pe?a Nieto y Slim

J. M. AHRENS

La calificaci¨®n de preponderancia ha sido el detonante del pulso entre Carlos Slim y el presidente Enrique Pe?a Nieto. Piedra angular de la reci¨¦n aprobada reforma de las telecomunicaciones, en su esfera entran todas aquellas empresas que poseen m¨¢s de un 50% de audiencia, tr¨¢fico, usuarios o suscriptores en el sector de las telecomunicaciones o de la radiodifusi¨®n. A estas firmas se les impone, a trav¨¦s de un organismo aut¨®nomo, el Instituto Federal de Telecomunicaciones, una serie de l¨ªneas rojas para reducir la distorsi¨®n que generan en la libre competencia. El caso de Am¨¦rica M¨®vil, que controla el 70% del mercado de telefon¨ªa mexicana, ha sido el paradigma de esta regulaci¨®n. Como medida correctora se le ha limitado su pol¨ªtica tarifaria, diferido su ansiada entrada en la televisi¨®n de pago e impuesto la obligaci¨®n de compartir sus infraestructuras con los competidores.

Estas restricciones, especialmente la ¨²ltima, desataron las iras del coloso. En un enfrentamiento pocas veces visto en M¨¦xico, la compa?¨ªa de Slim, uno de los hombres m¨¢s ricos del planeta y con una inmensa influencia en su pa¨ªs, acus¨® en marzo pasado a la nueva legislaci¨®n de ¡°confiscatoria, excesiva e inconstitucional¡±.

La sacudida no alter¨® el rumbo tomado por Pe?a Nieto, que ha empe?ado gran parte de su capital pol¨ªtico en la promesa de acabar con los pr¨¢cticas monopol¨ªsticas. En la tramitaci¨®n de las leyes, el PRI logr¨® un amplio apoyo del PAN (derecha). Con todo, algunos influyentes senadores de esta formaci¨®n y del PRD (izquierda) se?alaron que la normativa era mucho m¨¢s lesiva para Slim que para Televisa, el ¡°agente preponderante¡± en el ¨¢mbito de la radiodifusi¨®n. Las cr¨ªticas no restaron fuelle al proyecto. El s¨¢bado pasado fue aprobado en el Senado de la Rep¨²blica por 80 votos a favor y 37 en contra. Y justamente ayer, cuando Slim anunci¨® el recorte de Am¨¦rica M¨®vil, la normativa pasaba su ¨²ltimo y rutinario tr¨¢mite en la C¨¢mara de los Diputados.

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Sobre la firma

Jan Mart¨ªnez Ahrens
Director de EL PA?S-Am¨¦rica. Fue director adjunto en Madrid y corresponsal jefe en EE UU y M¨¦xico. En 2017, el Club de Prensa Internacional le dio el premio al mejor corresponsal. Particip¨® en Wikileaks, Los papeles de Guant¨¢namo y Chinaleaks. Ldo. en Filosof¨ªa, m¨¢ster en Periodismo y PDD por el IESE, fue alumno de Garc¨ªa M¨¢rquez en FNPI.

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