Hacienda eleva a 180.000 euros la exenci¨®n por despido en el IRPF

Casi desde que anunci¨®, hace un mes, que la indemnizaci¨®n por despido improcedente pasar¨ªa a tributar en el impuesto sobre la renta ¡ªcon un m¨ªnimo exento de 2.000 euros por a?o trabajado¡ª, el Gobierno ya dio se?ales de que estaba dispuesto a modificar su planteamiento inicial, muy criticado por los sindicatos y la oposici¨®n. Y este lunes, el ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, precis¨® la nueva propuesta, que limitar¨¢ el gravamen a un grupo, muy reducido, de contribuyentes con sueldos muy elevados e indemnizaciones cuantiosas. ¡°Vamos a elevar el umbral exento hasta los 180.000 euros, despu¨¦s de haber dialogado con los agentes sociales¡±, adelant¨® el ministro en la presentaci¨®n del consorcio de la Zona Franca de Sevilla.

El nuevo esquema para hacer tributar a las indemnizaciones por despido m¨¢s elevadas se incorporar¨¢ al proyecto de ley que modificar¨¢ la normativa del IRPF, dentro de la reforma fiscal que el Consejo de Ministros remitir¨¢ al Congreso este viernes. ¡°Integraremos esta medida en el contenido de la propuesta de la ley y as¨ª eliminaremos debates innecesarios y nos dedicaremos a resolver lo que realmente importa a los ciudadanos¡±, puntualiz¨® Montoro en un acto ante empresarios en el que estuvo acompa?ado por el alcalde de la capital sevillana, Juan Ignacio Zoido.

"As¨ª eliminaremos debates innecesarios", dice Montoro al anunciar la medida

Hasta ahora las indemnizaciones por despido improcedente que no superaran los topes legales (45 d¨ªas por a?o trabajado antes de la reforma laboral, 33 d¨ªas desde febrero de 2012), estaban exentas de tributar en el impuesto de la renta, un beneficio fiscal que ha reducido la recaudaci¨®n del Gobierno y las comunidades en unos 400 millones de euros al a?o en los ejercicios golpeados por la crisis (2008-2013), en los que se perdieron 3,7 millones de empleos. En su anteproyecto de ley, detallado el 23 de junio, el Gobierno planteaba hacer tributar esas indemnizaciones por el tipo marginal del IRPF (entre el 24% y el 45% seg¨²n el nivel de renta del contribuyente), con una exenci¨®n de 2.000 euros por a?o trabajado.

Seg¨²n los c¨¢lculos de Hacienda, ese m¨ªnimo exento evitaba tributar al 79% de las indemnizaciones. Pero las cr¨ªticas se desataron en cuanto fue anunciada la medida, por afectar a los ingresos de desempleados, hasta oscurecer muchos otros aspectos de la reforma fiscal, con mayor impacto econ¨®mico. ¡°Es indecente, se agrava la desgracia con un impuesto m¨¢s¡±, afirm¨® entonces el portavoz de Hacienda del PSOE en el Congreso, Pedro Saura. ¡°Es una penalizaci¨®n por partida doble, bastante problema tienen los trabajadores con el despido como para a?adir la tributaci¨®n¡±, advirti¨® el secretario general de UGT, C¨¢ndido M¨¦ndez.

Los sindicatos reclamaron al Ejecutivo que acotara mucho m¨¢s la medida para ¡°no golpear al conjunto de los trabajadores¡±, en palabras del l¨ªder de CC OO, Ignacio Fern¨¢ndez Toxo: Comisiones estim¨® que los trabajadores que cobraban m¨¢s de 1.300 euros brutos al mes, en 14 pagas, ya se ver¨ªan obligados a tributar en caso de ser despedidos.

Los sindicatos y la oposici¨®n hab¨ªan exigido al Gobierno de Rajoy que rectificase

Ante la pol¨¦mica suscitada ¡ªalgunos dirigentes locales del PP manifestaron su rechazo a la medida¡ª, Hacienda recogi¨® el guante y asegur¨® que elevar¨ªa el m¨ªnimo exento. ¡°Me escandalizan las indemnizaciones millonarias¡±, dijo Montoro en una entrevista con EL PA?S, para precisar que ese era el objetivo.

La propuesta de imitar la regulaci¨®n de Navarra y la Diputaci¨®n de Gipuzkoa ¡ªeximen de tributar los primeros 180.000 euros de indemnizaci¨®n¡ª, que usaron las competencias que les otorga el r¨¦gimen foral para poner el acento en las compensaciones de ejecutivos y profesionales muy bien remunerados, estuvo encima de la mesa casi desde el principio. Y, como asumi¨® este lunes Hacienda, la decisi¨®n anunciada ¡°supone un notable incremento sobre la cantidad establecida en el anteproyecto de ley¡±.

El ministerio calcula que, con este nuevo m¨ªnimo exento, ¡°ya no tendr¨¢n que tributar el 99,9% de los potenciales afectados, seg¨²n los datos de indemnizaciones por despido declarados en 2012¡±. Con el nuevo esquema, solo tributar¨¢n las indemnizaciones superiores a 180.000 euros, por el exceso sobre ese l¨ªmite, aunque con una reducci¨®n del 30% por considerarse una renta irregular.

Se extiende el esquema fiscal ya adoptado por Navarra y la Diputaci¨®n de Gipuzkoa

La diferencia con el anterior planteamiento es muy significativo: si con una antig¨¹edad de siete a?os (la media en los despidos improcedentes), la exenci¨®n iba a ser de 14.000 euros, ahora ser¨¢ de 180.000 euros, ya que el m¨ªnimo exento operar¨¢ independientemente de la antig¨¹edad.

Montoro avanz¨® tambi¨¦n que, en el impuesto de sociedades, el l¨ªmite a la compensaci¨®n de bases imponibles negativas que antes disfrutaban las empresas se calcular¨¢ sin tener en cuenta la aplicaci¨®n de la nueva reserva de capitalizaci¨®n. Hacienda sostiene que as¨ª se ampliar¨¢ ¡°el aprovechamiento de este incentivo al ahorro, que permite a las empresas destinar un 10% de sus beneficios a la citada reserva de capitalizaci¨®n¡±, y no tributar en el impuesto de sociedades por esa cantidad.