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Solo 22.090 empresarios se registran en el nuevo r¨¦gimen del IVA de caja

El Gobierno esperaba que 2,3 millones de pymes y aut¨®nomos se beneficiaran de la medida

J. S. GONZ?LEZ
Cristóbal Montoro, durante una conferencia el pasado julio.
Crist¨®bal Montoro, durante una conferencia el pasado julio.?lvaro Garc¨ªa (EL PA?S)

El IVA de caja, un nuevo r¨¦gimen en vigor desde enero para que las pymes y los aut¨®nomos que facturen menos de dos millones de euros puedan aplazar el pago del IVA al fisco hasta cobrar la factura, ha fracasado. Solo 22.090 empresarios se han acogido a esta nueva modalidad para liquidar el impuesto sobre el consumo, seg¨²n una respuesta parlamentaria escrita del Gobierno en el Congreso del pasado 8 de julio. El Ejecutivo esperaba que unas 2,3 millones de pymes y aut¨®nomos se pudieran sumar a esta medida de forma voluntaria. Pero solamente se han inscrito 10.539 personas jur¨ªdicas y 11.551 personas f¨ªsicas, seg¨²n la respuesta a la pregunta parlamentaria registrada por el diputado de CiU Josep S¨¢nchez i Llibre.

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La cifra de registrados es decepcionante porque el Ministerio de Hacienda esperaba que al menos las cerca de 120.000 peque?as empresas que trabajan habitualmente con las distintas administraciones p¨²blicas se dieran de alta en esta modalidad que permite retrasar el pago del IVA a Hacienda hasta cobrar la factura. El sistema habitual es el de devengo que obliga a las empresas a pagar el IVA en cuanto emitan la factura con independencia de que la hayan abonado o la tengan pendiente de pago.

Ante la escasa acogida del nuevo r¨¦gimen de IVA, el Gobierno tuvo que ampliar en tres meses el plazo para que los empresarios se inscribieran en esta modalidad fiscal que venc¨ªa en enero. El balance final muestra que, a pesar de que los empresarios dispusieron de cuatro meses para registrarse en la Agencia Tributaria para poder acogerse a esta modalidad, solo el 1% de todas las pymes y aut¨®nomos que pod¨ªan hacerlo se inscribieron.

La Agencia Tributaria calcula que este sistema ha costado 32 millones

La iniciativa era una de las propuestas estrellas del programa electoral del PP en las pasadas elecciones para satisfacer una vieja reivindicaci¨®n de las organizaciones empresariales. Los populares retrasaron la medida hasta 2014 alegando que las dificultades en el proceso de consolidaci¨®n fiscal ¡ªel ajuste del presupuesto¡ª complicaba poner en marcha el nuevo r¨¦gimen de IVA porque podr¨ªa mermar los ingresos tributarios. De hecho, Hacienda hab¨ªa calculado que la iniciativa podr¨ªa suponer una merma de los ingresos p¨²blicos pr¨®xima a los 983 millones de euros en 2014. Pero la realidad es que apenas ha costado 32 millones de euros a las arcas p¨²blicas hasta junio, seg¨²n el ¨²ltimo informe mensual de recaudaci¨®n difundido por la Agencia Tributaria.

A pesar del escaso ¨¦xito la reforma fiscal no prev¨¦ mejorar la norma

Las principales asociaciones de aut¨®nomos justifican el fracaso de la iniciativa por las presiones de las grandes empresas a las pymes a las que subcontratan porque estas no pod¨ªan deducirse el gasto hasta que pagaran la factura. No obstante, los problemas de liquidez tambi¨¦n han afectado a la implantaci¨®n del sistema. El IVA de caja obliga a las empresas a pagar sus facturas antes de lo que lo ven¨ªan haciendo en un momento en que escasea el cr¨¦dito. Como muchas sociedades aplazan pagos como forma para financiarse, rechazan acogerse a este r¨¦gimen fiscal. Adem¨¢s, las empresas que se registren en este r¨¦gimen tendr¨¢n que llevar una contabilidad de caja paralela para que el fisco pueda comprobar cu¨¢ndo ingres¨® el pago de la factura.

El ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, se mostr¨® en mayo dispuesto a mejorar este sistema de liquidaci¨®n del IVA con la reforma tributaria pero el nuevo marco fiscal que aprob¨® el Ejecutivo a finales de julio no recoge novedades sobre el IVA de caja.

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Sobre la firma

J. S. GONZ?LEZ
Redactor jefe de Econom¨ªa y Negocios en EL PA?S. Estudi¨® Econ¨®micas y trabaj¨® cinco a?os como auditor. Ha cubierto la crisis financiera, contado las consecuencias del pinchazo de la burbuja inmobiliaria, el rescate a Espa?a y las reformas de las pol¨ªticas p¨²blicas de la ¨²ltima d¨¦cada. Ha cursado el programa de desarrollo directivo (PDD) del IESE.

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