Colombia incluye a Panam¨¢ en su lista de para¨ªsos fiscales

El Gobierno de Colombia anunci¨® este mi¨¦rcoles la inclusi¨®n de Panam¨¢ en su lista de para¨ªsos fiscales tras el vencimiento del plazo de un a?o que le dio al vecino pa¨ªs para firmar un acuerdo de intercambio de informaci¨®n tributaria. El pacto ten¨ªa como objetivo dar a conocer cu¨¢les son los capitales que tienen sus ciudadanos en Panam¨¢ y viceversa.

A trav¨¦s de un decreto fechado el 7 de octubre, Panam¨¢ entra en la lista ¡ªque incluye 41 jurisdicciones¡ª, junto con naciones como Barbados, Emiratos ?rabes, Kuwait y Qatar. Estos cinco pa¨ªses ya hab¨ªan sido incluidos transitoriamente en la lista gris en 2013. Otros 10 abandonaron la clasificaci¨®n porque con ellos s¨ª firmaron acuerdos. Sin embargo, el Gobierno colombiano, que hace anualmente una revisi¨®n de su lista de para¨ªsos fiscales, ha advertido que esta decisi¨®n se podr¨ªa reservar, si es que en el caso de Panam¨¢, accede a compartir informaci¨®n. ¡°Colombia ha adoptado pol¨ªticas orientadas a estimular la cooperaci¨®n entre pa¨ªses con el ¨¢nimo de evitar la evasi¨®n de impuestos y de acuerdo con los principios de la OCDE¡±, explic¨® en un comunicado el ministro de Hacienda, Mauricio C¨¢rdenas.

El Gobierno de Panam¨¢, por su parte, rechaz¨® la decisi¨®n unilateral de Colombia y advirti¨® que sus autoridades coordinan las ¡°medidas aplicables¡± de respuesta a los pa¨ªses que ¡°discriminan¡± contra los intereses paname?os. Alert¨® que entregar informaci¨®n tributaria a Bogot¨¢ ¡°pondr¨ªa en desventaja¡± al centro corporativo y financiero internacional que opera en su territorio.

Sin utilizar la palabra represalia, la canciller¨ªa anunci¨® que ante la decisi¨®n colombiana de desconocer al sistema tributario paname?o, los ministerios de Econom¨ªa y Finanzas, Comercio e Industrias y Relaciones Exteriores ¡°trabajan coordinadamente para implementar las medidas aplicables a pa¨ªses que discriminan contra Panam¨¢¡±.

Las autoridades recordaron asimismo que la medida colombiana responde a ¡°la falta de coincidencia¡± entre las dos partes para suscribir un Amplio Acuerdo de Intercambio de Informaci¨®n Fiscal. Aleg¨® que ¡°bajo principios de derecho internacional p¨²blico¡±, Panam¨¢ ¡°no puede ser forzada a negociar acuerdos bilaterales, bajo la amenaza de imposici¨®n de un trato discriminatorio¡±.

Colombia desconoce la cantidad de capital nacional que est¨¢ en Panam¨¢

Actualmente, Colombia desconoce la cantidad de capital colombiano que est¨¢ en Panam¨¢. ¡°Se habla de 20.000 y 30.000 millones de d¨®lares, pero son puras especulaciones¡±, afirm¨® Santiago Rojas, responsable de la Direcci¨®n de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) en declaraciones a Radio Caracol. Rojas agreg¨® que su pa¨ªs tiene toda la disposici¨®n de llegar a un acuerdo para compartir informaci¨®n con el Gobierno de Varela lo antes posible, basado en la legislaci¨®n internacional y as¨ª continuar con el intercambio comercial.

Panam¨¢ ya hab¨ªa sido declarado para¨ªso fiscal por M¨¦xico, Espa?a y Francia con los que luego firm¨® acuerdos. Pero, seg¨²n Colombia, contin¨²a en la lista de pa¨ªses como Brasil, Argentina, Per¨², Ecuador y Chile. Seg¨²n la prensa colombiana, Panam¨¢ es el segundo pa¨ªs inversionista de largo plazo m¨¢s grande en Colombia, despu¨¦s de Estados Unidos.

Coincidiendo con esta decisi¨®n, las autoridades del Mercado de Valores de Panam¨¢ confirmaron este 7 de octubre que, en una conferencia anual celebrada la semana anterior en R¨ªo de Janeiro, la Organizaci¨®n Internacional de Comisiones de Valores (IOSCO, por sus siglas en ingl¨¦s) suspendi¨® a Panam¨¢ de su derecho de voto por falta de cooperaci¨®n en investigaciones internacionales.

En junio de este a?o, Panam¨¢ fue incorporada a una lista ¡°de observaci¨®n¡± del Grupo de Acci¨®n Financiera sobre el Blanqueo de Capitales (GAFI), un organismo intergubernamental integrado por 26 pa¨ªses e instituciones internacionales y centros financieros de Europa, Am¨¦rica y Asia, para combatir el ¡°lavado¡± de dinero ganado en actividades criminales.

Buscamos cerrar el cerco a la gente que quiere esconder sus capitales Santiago Rojas, Director de Impuestos y Aduanas

Rojas explic¨® a medios colombianos que con esta decisi¨®n no se proh¨ªbe hacer inversiones extranjeras, ni importaciones con Panam¨¢, aunque s¨ª cambiar¨¢n las reglas tributarias. En el caso de los giros que hacen los colombianos a ese pa¨ªs, subir¨¢ la retenci¨®n del 10% al 33%. ¡°No es un castigo, sino un cobro anticipado de impuestos¡±, se?al¨® Rojas en entrevista con Blu Radio.

Otra de las consecuencias de esta decisi¨®n es que si un colombiano paga un bien o un servicio a Panam¨¢, no podr¨¢, desde ahora y mientras sea considerado un para¨ªso fiscal, descontarlo de su impuesto sobre la renta, a menos que declare que hay unos c¨®digos de transparencia reales. ¡°Esto para que quede claro que es una transacci¨®n real y no ficticia¡±, a?adi¨® el director de la DIAN. Las inversiones de portafolio (donde el inversionista saca el dinero de Colombia), pasar¨¢n a tener una retenci¨®n del 14% al 25%.

El director de la oficina de impuestos aclar¨® que el inter¨¦s de conocer qu¨¦ capitales est¨¢n en otros pa¨ªses no es un debate exclusivo de Colombia. Y la raz¨®n principal para conocer esa informaci¨®n es que se declaren los impuestos respectivos. ¡°No est¨¢ prohibido tener dinero en otro pa¨ªs, pero hay que declararla para pagar los impuestos que corresponde. Con esto lo que buscamos es cerrar el cerco a la gente que quiere esconder sus capitales¡±, dijo a Caracol Radio.