Los vecinos pagan la rehabilitaci¨®n

A?o y medio despu¨¦s de que entrara en vigor el nuevo Plan Estatal de Vivienda 2013-2016, la conocida como ley de las 3R (rehabilitaci¨®n, regeneraci¨®n y renovaci¨®n urbanas), el Ministerio de Fomento ha dado los primeros pasos para su puesta en marcha. Con la firma de los convenios pendiente con Baleares y Madrid, el Gobierno terminar¨¢ de contabilizar los 2.311 millones de euros que finalmente va a destinar a este plan.

En el desglose de la inversi¨®n, unos 1.550 millones (1.305 a falta de esas dos comunidades) ser¨¢n para cubrir las ayudas de pr¨¦stamos de viviendas protegidas (VPO) anteriormente convenidos y otras subvenciones correspondientes al periodo de transici¨®n entre los planes anteriores y el nuevo.

Aunque esta cobertura estuvo a punto de suspenderse, al final se ha incluido para ¡°no generar m¨¢s procedimientos de desahucio¡±, comenta Anselmo Men¨¦ndez, subdirector general de Pol¨ªticas y Ayudas a la Vivienda del Ministerio de Fomento. Son unas 200.000 familias las que seguir¨¢n recibiendo estas subvenciones por compra de vivienda.

Quedar¨ªan unos 750 millones (una vez sumados Madrid y Baleares) para cubrir las ayudas agrupadas en seis programas: alquiler de vivienda, fomento del parque p¨²blico de vivienda de alquiler, fomento de la rehabilitaci¨®n edificatoria, fomento de la regeneraci¨®n y renovaci¨®n urbanas, apoyo a la implantaci¨®n del informe de evaluaci¨®n de los edificios y fomento de ciudades sostenibles y competitivas.

?Mucho o poco? Depende de si los propietarios se involucran. Aunque el plan pareci¨® contar con los parabienes de todos los sectores para cambiar el modelo de construcci¨®n masiva por otro en el que alquiler y rehabilitaci¨®n tuvieran mayor peso, algunos agentes empiezan a poner en duda que los ciudadanos, aun contando con ayudas, vayan a poner de su bolsillo el dinero restante para la consecuci¨®n del plan. Se trata de 1.268 millones de euros de ¡°inversi¨®n privada inducida¡± a los que aludi¨® recientemente Juan Van Halen, director general de Arquitectura, Vivienda y Suelo, en unas jornadas t¨¦cnicas celebradas en el Colegio de Arquitectos de Madrid.

¡°Construimos durante a?os m¨¢s viviendas que nadie y se nos olvid¨® rehabilitar¡±, reconoce el propio Van Halen. Mientras que en Espa?a solo se destinaba a rehabilitaci¨®n el 15% de la inversi¨®n en vivienda, en Alemania, por ejemplo, alcanzaba el 85%. Por ello, se hace necesario cambiar el modelo para actuar sobre cinco millones de viviendas (el 20% del parque nacional) con una antig¨¹edad superior a 50 a?os y sobre las 4,3 millones de viviendas ubicadas en edificios de m¨¢s de cuatro plantas que no disponen de ascensor.

El asunto no va a resultar f¨¢cil. ¡°Espa?a adolece de una cultura arraigada de rehabilitaci¨®n¡±, apunta Ricardo Mart¨ªn Flux¨¢, presidente de la Asociaci¨®n de Consultores lnmobiliarios (ACI). Una idea en la que ahonda Marta Torres, gerente de la Asociaci¨®n de Promotores Inmobiliarios de Madrid (Asprima). ¡°Todo el mundo parece estar por la labor, pero al final, si la gente no encarga los proyectos de eficiencia energ¨¦tica, por ejemplo, la realidad es que el plan no funcionar¨¢ como se pretende¡±, apostilla.

En la misma l¨ªnea, Juan Casares, vicepresidente de la Federaci¨®n de Cooperativas de Viviendas y Rehabilitaci¨®n de la Comunidad de Madrid, comenta que ¡°estamos muy lejos de que esto vaya por el camino que se esperaba¡±. Critica que no se aproveche la ocasi¨®n para abordar rehabilitaciones integrales y no simples reformas, y que se hagan con una gesti¨®n profesional solvente que sea capaz de ¡°llevar al propietario un proyecto bien preparado, en el que se expliquen bien los beneficios, pero tambi¨¦n los riesgos y los costes¡±.

Esta falta de profesionalidad est¨¢ detr¨¢s de los escasos resultados que ha tenido en el a?o que lleva en marcha el Programa PAREER de ayudas para la rehabilitaci¨®n energ¨¦tica de edificios. ¡°Hemos recibido un solo proyecto integral de los 330 presentados. Hay empresas que se dedican a las envolventes, otras a las instalaciones, y cada una hace la guerra por su cuenta¡±, asegura Fernando Garc¨ªa Mozos, jefe del departamento Dom¨¦stico y Edificios del Instituto para la Diversificaci¨®n y Ahorro de la Energ¨ªa (IDAE).

El programa, dotado con unos fondos de 125 millones de euros, solo ha resuelto favorablemente 53 expedientes en su primer a?o de vigencia, 96 han sido denegados por no cumplir los requisitos, a 121 se les ha requerido que efect¨²en modificaciones y otros 60 est¨¢n pendientes de evaluar. Los 53 proyectos favorables, que recibir¨¢n 5,4 millones de euros, incluyen 1.475 viviendas y 246 habitaciones en cuatro hoteles.

Todos los convenios que el Ministerio de Fomento est¨¢ firmando con las comunidades aut¨®nomas para poner en marcha el Plan de Vivienda hasta 2016 recogen el importe de las transferencias plurianuales de las ayudas estatales, los subsidios de los pr¨¦stamos convenidos con anterioridad para la compra de vivienda, el aporte auton¨®mico voluntario (solo Castilla y Le¨®n se ha comprometido a poner 13 millones de euros), y la necesaria inversi¨®n privada de esos casi 1.300 millones de euros, sin los que el plan quedar¨¢ muy tocado.