¡°Ahora la primera prioridad europea es facilitar la inversi¨®n productiva¡±

Valdis Dombrovskis (Riga, Letonia, 1971) es el vicepresidente de la Comisi¨®n Europea encargado del Euro y Di¨¢logo Social. Y, por tanto, de vigilar los presupuestos de los 28 Estados miembros. F¨ªsico, formado en un laboratorio alem¨¢n, pertenece al Partido de la Nueva Era, centroderechista y nacionalista. Como ministro de Econom¨ªa y primer ministro de Letonia fue abanderado de la pol¨ªtica de austeridad radical para rescatar a su pa¨ªs de una recesi¨®n de caballo.

Con su colega finland¨¦s, de igual edad, Jyrki Katainen (en la cartera de Crecimiento), forma un t¨¢ndem de vicepresidentes econ¨®micos de la l¨ªnea dura. Ahora completa las recetas propias de ese enfoque con el c¨¢ntico a la prioridad de la inversi¨®n.

Pregunta. La devaluaci¨®n interna dio resultado en Letonia y los otros b¨¢lticos.

Respuesta. El ajuste fiscal de 2008 y, sobre todo, de 2009, fue muy amplio. Supuso el 17% de la econom¨ªa de Letonia. Solo Grecia ha hecho m¨¢s. Con este duro programa logramos restaurar la estabilidad financiera. La estabilidad financiera es el requisito para que los consumidores consuman, los bancos presten, las compa?¨ªas inviertan y la econom¨ªa crezca. Lo hicimos por nuestros propios medios.

P. Tuvieron ayuda europea.

Nos critican tanto por ser demasiado estrictos como por demasiado flexibles

R. S¨ª, tambi¨¦n contamos con un pr¨¦stamo internacional al equilibrio macroecon¨®mico de 7.500 millones de euros. De ellos solo usamos 4.000 millones. En 2010 ya hab¨ªamos restaurado el crecimiento econ¨®mico interanual y en los ¨²ltimos a?os Letonia ha figurado entre los pa¨ªses de la UE que han crecido m¨¢s r¨¢pidamente.

P. Pero en otros pa¨ªses los duros ajustes fiscales han fracasado, o han funcionado mucho menos, como en Grecia o Portugal.

R. Si un pa¨ªs afronta una inestabilidad financiera, no hay otro camino que restaurarla. Si no quiere hacerlo, ?qui¨¦n pagar¨¢ por su d¨¦ficit y su deuda? Espa?a es otro ejemplo de un ajuste necesario, hizo la reforma laboral, la reforma financiera y otras que han desembocado en el actual crecimiento econ¨®mico.

P. Pero todav¨ªa es un crecimiento d¨¦bil, en Espa?a y sobre todo en el conjunto de Europa.

R. Espa?a es el segundo Estado miembro en intensidad de crecimiento.

P. Otros pa¨ªses vulnerables est¨¢n peor.

R. Las experiencias son distintas en cada pa¨ªs y todos encaran dificultades. Pero para iniciar la recuperaci¨®n lo importante es una actuaci¨®n decidida, incluyendo las necesarias reformas estructurales.

P. El ajuste fiscal se ha mostrado m¨¢s eficaz en pa¨ªses peque?os, exportadores y flexibles que en otros medianos y grandes donde la austeridad ha desembocado en cuasi depresi¨®n.

R. Es verdad que algunos efectos de arrastre a?aden dificultades al escenario econ¨®mico. Si el entorno est¨¢ en crisis, resulta m¨¢s arduo exportar. Letonia solo lo logr¨® dos a?os despu¨¦s. Por eso a nivel europeo la primera prioridad de esta Comisi¨®n es estimular las inversiones productivas, as¨ª como reforzar las reformas estructurales y mantener la responsabilidad fiscal, en concordancia con la Encuesta de Crecimiento para 2015. Si no hacemos todo eso nos arriesgamos a tener una econom¨ªa muy d¨¦bil o al estancamiento del conjunto de la UE.

P. Pero acaban de aprobar una relectura del Pacto de Estabilidad muy poco ambiciosa. Apenas ofrece m¨¢s que no incluir las inversiones de los Estados miembros destinadas al fondo Juncker en el c¨¢lculo del d¨¦ficit presupuestario.

R. Nos critican desde los dos bandos. O por demasiado estrictos. O por demasiado flexibles.

P.??Demasiado poco generosos! No han rescatado la ¡°cl¨¢usula de oro¡± por la que toda inversi¨®n p¨²blica productiva, no solo la destinada al fondo Juncker, se deber¨ªa excluir del c¨¢lculo del d¨¦ficit p¨²blico.

Grecia restaura su estabilidad: conviene que mantenga esa evoluci¨®n

R. Pero esa regla no est¨¢ en el Pacto de Estabilidad. Y estimular la inversi¨®n no es solo una cuesti¨®n de cantidad. Hemos incluido una ¡°cl¨¢usula de inversi¨®n¡± [en el documento de relectura de la pol¨ªtica presupuestaria aprobado la semana pasada]. Gracias a ella, los Estados miembros podr¨¢n retrasar temporalmente sus ajustes para conseguir los objetivos individuales de d¨¦ficit a medio plazo si realizan inversiones productivas de claros efectos positivos futuros [con ciertas condiciones]. Si se quiere invertir ahora pueden invertir ya y luego, tras los efectos positivos de esas inversiones, recuperar el terreno hacia el objetivo de d¨¦ficit. Esto es aplicable ya para los fondos comunitarios que est¨¢n a disposici¨®n de los Estados miembros, o para las inversiones en las redes transeuropeas o para los proyectos cofinanciados por el Fondo Europeo de Inversiones Estrat¨¦gicas [el fondo Juncker]. Algunas de las restricciones anteriores se han suprimido. Por ejemplo, hab¨ªa una restricci¨®n seg¨²n la cual la excepci¨®n de una circunstancia econ¨®mica dif¨ªcil solo pod¨ªa activarse si afectaba al conjunto de la eurozona. Ahora nos circunscribimos m¨¢s a cada pa¨ªs. No modificamos las reglas, las reinterpretamos para facilitar las inversiones y las reformas estructurales.

P. ?Qu¨¦ escenario prev¨¦ para Grecia tras las elecciones?

R. La Comisi¨®n no interferir¨¢ en la libre decisi¨®n de los ciudadanos griegos. No lo har¨¢. Lo que ha ocurrido es que hemos suspendido las negociaciones sobre la evoluci¨®n del rescate con el Gobierno saliente y esperaremos a que haya un nuevo Gobierno para reemprenderlas. Bajo el principio de que en Europa los compromisos que se adquieren, se cumplen.

P. ?Puede generar Grecia otro riesgo sist¨¦mico a la eurozona?

R.?No comentar¨¦ esta cuesti¨®n. Lo indudable es que Grecia ha vuelto al crecimiento econ¨®mico, que el paro se ha reducido levemente, que exhibe un super¨¢vit primario [sin contar intereses]. Est¨¢ restaurando su estabilidad financiera y lo que conviene ahora es que mantenga esa evoluci¨®n.