Competencia multa con 32,4 millones a cinco petroleras por pactar precios
Repsol recibe la sanci¨®n m¨¢s alta, de 20 millones, y Cepsa tendr¨¢ que pagar 10 millones
Multa millonaria para las petroleras por pactar precios. La Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia ha impuesto sanciones por un total de 32,4 millones a cinco petroleras por los precios de las gasolinas. Competencia sanciona a Repsol, Cepsa, Disa, Galp y Meroil con un total de 32,4 millones de euros, aunque el grueso corresponde a Repsol y Cepsa.
La sanci¨®n impuesta por el ¨®rgano que preside Jos¨¦ Mar¨ªa Mar¨ªn declara que las petroleras incurrieron en pr¨¢cticas prohibidas de coordinaci¨®n en materia de precios, intercambio de informaci¨®n y pactos de no agresi¨®n. Cierra con ello el expediente 474/13 abierto en julio de 2013 por el equipo de la extinguida Comisi¨®n Nacional de Competencia (CNC), que ha sido sustituida por la CNMC.
La CNMC identifica infracciones concretas, seg¨²n un comunicado distribuido la tarde de este mi¨¦rcoles. En primer lugar, un acuerdo entre Cepsa y Repsol para la coordinaci¨®n en las estaciones de servicio de Brea de Arag¨®n e Illueca (provincia de Zaragoza) en julio de 2013; un pacto de no agresi¨®n entre Repsol y Cepsa en julio-agosto de 2011 en relaci¨®n con las acciones de injerencia de cada una de ellas en las estaciones abanderadas por la otra; y varios intercambios de informaci¨®n estrat¨¦gica entre Cepsa y Repsol durante 2011, 2012 y 2013 en relaci¨®n a aquellas estaciones de servicio que son gestionadas por una de ellas y se encuentran abanderadas y suministradas en exclusiva por la otra operadora.
En segundo lugar, un pacto de no agresi¨®n en precios entre Cepsa y Disa entre julio y septiembre de 2011 y acuerdo entre ambas compa?¨ªas en relaci¨®n a los precios a aplicar en Ceuta en julio de 2013.
En tercer lugar, diversos intercambios de informaci¨®n entre Disa y Meroil en 2012 en relaci¨®n a los precios aplicados en las estaciones de servicio del entorno de Sant Joan Desp¨ª (provincia de Barcelona) y en 2013 en relaci¨®n a sus m¨¢rgenes operativos.
Y, en cuarto lugar, un intercambio de informaci¨®n entre Galp y Meroil relativo a un contrato de suministro y abanderamiento en mayo de 2013.
La mayor multa es para Repsol, que tendr¨¢ que pagar 20 millones de euros. Le sigue Cepsa, con 10 millones. Multas mucho menores son las impuestas a la petrolera canaria Disa (1,3 millones), a la filial espa?ola de Galp (800.000 euros) y a Meroil (300.000 euros).
Votos particulares
La sanci¨®n se ha impuesto por una mayor¨ªa de 3 votos frente a 2 en la sala de Competencia de la CNMC. Los consejeros disidentes (Fernando Torremocha y Benigno Vald¨¦s) han formulado votos particulares en contra de las multas, como vienen haciendo en la gran mayor¨ªa de los expedientes sancionadores. Los argumentos que desarrollan en esos votos particulares ser¨¢n de utilidad para las compa?¨ªas, que previsiblemente recurrir¨¢n las sanciones ante los tribunales.
En el momento de la apertura de los expedientes, la CNC se?al¨® que abr¨ªa un expediente sancionador a las cinco petroleras por posibles conductas bilaterales anticompetitivas, que consistir¨ªan en la coordinaci¨®n entre operadores de productos petrol¨ªferos en materia de precios, clientes y condiciones comerciales y en el intercambio de informaci¨®n comercial sensible, en los mercados de distribuci¨®n de combustible de automoci¨®n.
Fuerte tensi¨®n con las empresas
Las multas llegan en un momento de m¨¢xima tensi¨®n entre el organismo supervisor y las compa?¨ªas petroleras. Los ¨²ltimos episodios han sido la recusaci¨®n del presidente de la CNMC, Jos¨¦ Mar¨ªa Mar¨ªn, y de otras dos consejeras (Idoia Zenarrutzabeitia y Mar¨ªa Ortiz) y por parte tanto de Repsol como de Cepsa. La CNMC rechaz¨® esas recusaciones.
En paralelo a este expediente, se ha tramitado otro contra Repsol, Cepsa y BP por posibles conductas anticompetitivas, que consistir¨ªan en la coordinaci¨®n en materia de precios entre cada uno de los citados operadores de productos petrol¨ªferos y empresarios independientes que operan en sus respectivas redes de distribuci¨®n de combustible de automoci¨®n. Cepsa ha recibido una multa de 2,5 millones y BP, otra de 800.000 euros, mientras que el expediente contra Repsol est¨¢ paralizado por un recurso de la compa?¨ªa ante la Audiencia Nacional.
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