Solo Madrid, Pa¨ªs Vasco y Navarra cumplieron el tope de deuda en 2014
El endeudamiento de las Administraciones se eleva hasta el 97,7% del PIB, el mayor nivel en un siglo Las comunidades, donde m¨¢s crece el pasivo con un alza del 12%
La deuda p¨²blica y el paro persisten como los dos grandes desequilibrios de la econom¨ªa espa?ola. Mientras el desempleo comienza a retroceder, aunque con m¨¢s lentitud de la deseable, la deuda p¨²blica sigue avanzando. El endeudamiento de las administraciones p¨²blicas espa?olas ascendi¨® al 97,7% del PIB a cierre de 2014, lo que significa un aumento del 7% respecto a 2013, seg¨²n los datos difundidos ayer por el Banco de Espa?a. Se necesitan 13 d¨ªgitos para ilustrar el volumen del pasivo del conjunto de las administraciones p¨²blicas con los bancos: 1.033.857.000.000 euros.
Esta deuda creci¨® el a?o pasado en 67.687 millones. Aunque buena parte de este aumento corresponde al Gobierno central, las comunidades son las que alimentaron su pasivo a mayor ritmo. El endeudamiento de las autonom¨ªas creci¨® un 12% en 2014 hasta los 236.7478 millones de euros, el equivalente al 22,4% del PIB. Este dato sirve para reflejar la dificultad de las administraciones regionales para embridar el d¨¦ficit p¨²blico y reducir sus n¨²meros rojos. Seg¨²n los datos del Banco de Espa?a, ninguna autonom¨ªa, salvo Madrid, Navarra y Pa¨ªs Vasco, consigui¨® limitar su deuda al objetivo ¡ªdiferente para cada una de ellas¡ª marcado por el Ministerio de Hacienda, a pesar de que estos topes fueron revisados al alza en septiembre de 2014. No obstante, estas cifras ser¨¢n revisadas por Hacienda ya que incluir¨¢ sus propios ajustes (excluye pr¨¦stamos del BEI y reclasifica la deuda de empresas p¨²blicas). De esta forma, comunidades como Galicia esperan cumplir finalmente con el objetivo.
Las que m¨¢s se han desviado son las que acumulaban m¨¢s d¨¦ficit [diferencia entre gastos e ingresos presupuestarios] hasta noviembre, ¨²ltimo dato disponible. As¨ª la Comunidad Valenciana, Murcia, Baleares, Catalu?a y Andaluc¨ªa son los territorios que m¨¢s desfase registran. Esta circunstancia sugiere que, o bien tienen un problema de financiaci¨®n, o que son m¨¢s manirrotas. Estos incumplimientos indican que las comunidades no consiguieron contener el d¨¦ficit p¨²blico en el 1% del PIB como estaba pactado.
Los Ayuntamientos deben menos
Los datos publicados ayer por el Banco de Espa?a sobre la situaci¨®n de la deuda p¨²blica a cierre del a?o pasado revelan que las entidades locales (Ayuntamientos, diputaciones y cabildos) son las ¨²nicas administraciones que consiguieron reducir su endeudamiento durante 2014.
Las Corporaciones locales registraron una deuda de 38.363 millones de euros, el equivalente al 3,6% del PIB, lo que supone un descenso de cuatro d¨¦cimas respecto al a?o precedente. Los Ayuntamientos deben 3.752 millones menos que en 2013, seg¨²n los registros oficiales del Banco de Espa?a.
De esta forma, las administraciones locales han mejorado el objetivo del 4% fijado por el Ministerio de Hacienda. Madrid ha tenido buena culpa de esa evoluci¨®n. La capital redujo su pasivo en 1.100 millones de euros durante el pasado ejercicio presupuestario. Entre las ciudades de m¨¢s de 500.000 habitantes, solo Sevilla ha aumentado su deuda, aunque solo sea en cuatro millones. Por el contrario, las diputaciones tambi¨¦n rebajaron su endeudamiento en otros 550 millones.
El presidente de la Federaci¨®n de Municipios y Provincias (Femp), ??igo de la Serna, destac¨® ayer ¡°el buen trabajo que siguen haciendo las entidades locales espa?olas con sus finanzas¡±. Los Ayuntamientos han sido las administraciones que m¨¢s han conseguido ordenar sus cuentas p¨²blicas a lo largo de la crisis. El a?o pasado registraron super¨¢vit presupuestario por segundo a?o consecutivo lo que les ha permitido reducir la deuda.
La autonom¨ªa que m¨¢s debe en relaci¨®n con su riqueza es la Comunidad Valenciana (37,9% del PIB), seguido por Castilla-La Mancha (33,5%) y Catalu?a (32,4%). En el extremo contrario figuran Madrid (12,5%), Pa¨ªs Vasco (13,9%) y Canarias (14,5%). Por volumen, Catalu?a debe 64.475 millones a las entidades financieras; Valencia tiene un pasivo de 37.376 millones y Andaluc¨ªa, de 29.101 millones de euros.
Los pr¨¦stamos del fondo de liquidez auton¨®mica (FLA) son el principal mecanismo de financiaci¨®n del conjunto de las comunidades aut¨®nomas durante 2014, en detrimento de los valores emitidos, seg¨²n un estudio publicado ayer por BBVA. El a?o pasado el Gobierno central prest¨® algo m¨¢s de 12.000 millones a las comunidades a trav¨¦s de estos instrumentos para pagar a sus proveedores.
El alto nivel de deuda coincide con un clima de calma en los mercados financieros lo que aligera el coste de la deuda. El inter¨¦s medio del Tesoro est¨¢ en m¨ªnimos hist¨®ricos lo que permite financiar la deuda al menor coste de la historia ¡ªel coste medio de las emisiones fue del 1,52%¡ª. El Gobierno calcula que la reducci¨®n de los intereses ha permitido ahorrar unos 13.000 millones en intereses en los dos ¨²ltimos a?os.
No obstante, el elevado volumen ha disparado los gastos financieros hasta los 31.032 millones a noviembre del a?o pasado, seg¨²n los ¨²ltimos datos disponibles. Aunque a cierre del ejercicio este gasto ascender¨¢ hasta cerca de los 33.000 millones.
Desde el Ministerio de Econom¨ªa destacan que pese al alto nivel de la deuda, la evoluci¨®n de 2014 supone el menor incremento anual desde el inicio de la crisis. Recuerdan que en 2008 el pasivo de las administraciones p¨²blicas subi¨® un 14,6%, y un 8,4% en 2013, lo que dibuja una ralentizaci¨®n del ritmo de crecimiento de la deuda.
Este menor incremento del ratio de deuda relaci¨®n con el PIB registrado el a?o pasado se debe a que durante los ¨²ltimos tres a?os se ha producido un intenso proceso de consolidaci¨®n fiscal ¡ªse han reducido los n¨²meros rojos de las administraciones p¨²blicas con recortes de gasto y subida de impuestos¡ª. Adem¨¢s, el a?o pasado la deuda p¨²blica espa?ola no ha engordado a costa de digerir las ayudas extraordinarias para recapitalizar el sistema financiero ¡ªen 2012 supusieron 39.000 millones¡ª ni se han destinado tantos recursos como en los dos a?os precedentes a sanear a las comunidades y los ayuntamientos mediante el plan de pago a proveedores y el fondo de liquidez auton¨®mica (FLA).
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