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Anticorrupci¨®n investiga un contrato a dedo al despacho que fund¨® Montoro

Las pesquisas se centran en un acuerdo de 2012, pero la fiscal¨ªa examina toda la contrataci¨®n de los ¨²ltimos cinco a?os de la C¨¢mara de Comercio de Espa?a

El presidente del Consejo Superior de C¨¢maras Manuel Teruel posa en la sede del consejo.
El presidente del Consejo Superior de C¨¢maras Manuel Teruel posa en la sede del consejo.Carlos Rosillo

La Fiscal¨ªa Anticorrupci¨®n investiga por presunta prevaricaci¨®n un contrato otorgado por la C¨¢mara de Comercio de Espa?a a la firma de abogados Equipo Econ¨®mico, la consultora que en 2006 fund¨® el ministro de Hacienda Crist¨®bal Montoro. La investigaci¨®n intenta determinar si la adjudicaci¨®n vulner¨® la Ley de Contratos del Estado y c¨®mo y por qu¨¦ se eligi¨® a este bufete.

Las pesquisas de Anticorrupci¨®n se centran en un contrato firmado en 2012 entre el entonces Consejo Superior de C¨¢maras de Comercio y este despacho, un conocido lobby madrile?o que dirige Ricardo Mart¨ªnez Rico, ex secretario de Estado de Hacienda con Montoro durante el Gobierno de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar. En el bufete ejercen, tambi¨¦n, otros antiguos colaboradores del ministro: Salvador Ruiz, ex director general de la Agencia Tributaria; Francisco Piedras, ex director del gabinete de la Secretar¨ªa de Estado; y Manuel de Vicente, ex jefe del gabinete T¨¦cnico de la Agencia Tributaria. El ministro Montoro fund¨® en 2006 este bufete bajo el nombre de Montoro y Asociados y lo abandon¨® al retornar a la pol¨ªtica.

El contrato otorgado a Equipo Econ¨®mico por el Consejo Superior de C¨¢maras ordenaba la elaboraci¨®n de un documento orientativo que sirviera como borrador para la nueva ley de C¨¢maras de Comercio que se empez¨® a tramitar en 2012 y aprob¨® dos a?os m¨¢s tarde.

Los directivos del bufete

Ricardo Mart¨ªnez Rico,actual presidente del despacho. Secretario de Estado de Crist¨®bal Montoro en el Gobierno de Aznar.

Francisco Piedras, socio director. Exdirector del gabinete de Mart¨ªnez Rico en la Secretar¨ªa de Estado.

Salvador Ruiz Gallud, socio director. Ex director general de la Agencia Tributaria.

Manuel de Vicente-Tutor, socio director. Exjefe del gabinete t¨¦cnico de la Agencia Tributaria.

Mart¨ªnez Rico, responsable del despacho Equipo Econ¨®mico, declar¨® hace varias semanas en la sede de la Fiscal¨ªa Anticorrupci¨®n acompa?ado de su abogado. Tambi¨¦n lo han hecho Carmen de Miguel, secretaria en funciones de la C¨¢mara, Manuel Teruel, ex presidente de la misma y el asesor jur¨ªdico de este organismo. Durante su comparencia se les pregunt¨® por el contrato y a estos ¨²ltimos se les requiri¨® las actas de las reuniones del comit¨¦ ejecutivo. La investigaci¨®n inicial lleg¨® a dudar que el trabajo se hubiera llevado a cabo.

¡°Tuvimos m¨²ltiples reuniones, nos entrevistamos con el presidente del Consejo y con otros responsables. Hay muchos correos y documentos que acreditan que el trabajo se realiz¨®¡±, asegura Mart¨ªnez Rico, el responsable del bufete. Un portavoz de la C¨¢mara de Comercio de Espa?a afirma que hubo ¡°entregas parciales del trabajo y un documento final. Hemos demostrado con distinta documentaci¨®n que el trabajo se hizo¡±.

La investigaci¨®n se centra ahora en determinar por qu¨¦ se adjudic¨® a dedo ese contrato sin sacarlo a concurso p¨²blico. La ley establece que a partir de 12.000 euros las adjudicaciones no pueden ser directas.

La C¨¢mara de Comercio de Espa?a es un organismo p¨²blico que gestiona m¨¢s de 110 millones de fondos de la Comisi¨®n Europea y cuya misi¨®n principal es el apoyo a las empresas, en especial a las pymes. Un portavoz de la C¨¢mara asegura que el trabajo se pag¨® con fondos privados y que en este organismo solo se aplica la normativa de contraci¨®n p¨²blica cuando se trata de actividades o programas financiados con fondos comunitarios.

El precio inicial del contrato investigado fue de 216.000 euros que posteriormente se rebajaron a 90.000 y el objeto del trabajo era un an¨¢lisis sobre el impacto que tendr¨ªa sobre las c¨¢maras la nueva ley que tramitaba entonces el Gobierno, sus funciones futuras, modelo de negocio y naturaleza jur¨ªdica.

Seg¨²n un portavoz de la C¨¢mara de Comercio de Espa?a, en abril de 2012 el comit¨¦ ejecutivo facult¨® por unanimidad ¡°como un caso excepcional y urgente¡± al anterior presidente, Manuel Teruel para que buscara una consultora con experiencia administrativa que llevara a cabo este an¨¢lisis. Meses despu¨¦s el borrador presentado recibi¨® el ¡°consenso un¨¢nime¡± de las c¨¢maras y se remiti¨® al Gobierno.

El precio inicial se rebaj¨® a menos de la mitad porque finalmente se renunci¨® a la asistencia del despacho durante la tramitaci¨®n parlamentaria de la nueva ley que rige las c¨¢maras. Tambi¨¦n se contrat¨® para otros an¨¢lisis a las consultora Price Waterhouse, Dentom y al despacho de abogados P¨¦rez Llorca.

La investigaci¨®n se inici¨® el 10 de enero de 2014 con la apertura de unas diligencias de investigaci¨®n por parte de la Fiscal¨ªa Anticorrupci¨®n y la petici¨®n de todos los contratos que firm¨® el entonces Consejo Superior de C¨¢maras con empresas y proveedores durante los ¨²ltimos cinco a?os entre los que figuran firmas como Price Waterhouse, Deloitte, Indra y Erns and Young, entre otras consultoras.

Tras catorce meses de pesquisas todo el foco de las pesquisas se centra en el contrato firmado con el despacho Equipo Econ¨®mico.

investigacion@elpais.es

Teruel, el "art¨ªfice" de la nueva ley

Las C¨¢maras de Comercio, Industria, Servicios y Navegaci¨®n nacieron a finales del siglo XIX para representar los intereses de las empresas. Hoy son corporaciones de derecho p¨²blico cuya misi¨®n es realizar funciones de car¨¢cter consultivo y colaboraci¨®n con las Administraciones p¨²blicas en la representaci¨®n, promoci¨®n y defensa de los intereses generales en los citados sectores.

Manuel Teruel asumi¨® la presidencia del antiguo Consejo Superior de C¨¢maras en 2011, en una etapa compleja para la organizaci¨®n ya que un decreto del a?o anterior elimin¨® la financiaci¨®n de estas corporaciones, un total de 88 en toda Espa?a. Teruel y su equipo pelearon para que la nueva ley garantizase una supervivencia que vieron amenazada por la carencia de recursos. El pasado mes de febrero los presidentes de todas las c¨¢maras concedieron a Teruel la Encomienda de la Orden de las C¨¢maras de Comercio como ¡°uno de los art¨ªfices de la nueva ley¡±.

En 2014 el Gobierno aprob¨® una nueva Ley B¨¢sica de las C¨¢maras en la que se cre¨® la C¨¢mara de Comercio de Espa?a, que sustituye al antiguo Consejo Superior de C¨¢maras. Luis Bonet, presidente de Freixenet, es el responsable del nuevo organismo y a su de toma de posesi¨®n ¡ªcelebrada el pasado mes de noviembre¡ª acudieron los ministros de Econom¨ªa Luis de Guindos; Industria, Jos¨¦ Manuel Soria, y Fomento, Ana Pastor.

La candidatura de Bonet, ¨²nica que se present¨® para dirigir el organismo, cont¨® con el apoyo mayoritario de los 78 vocales del pleno. El nuevo presidente afirm¨® que el nuevo organismo ¡°servir¨¢ de palanca de recuperaci¨®n, consolidaci¨®n y progreso econ¨®mico¡± en apoyo de las empresas espa?olas, en especial de las pymes.

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