La AIReF avisa que no se cumplir¨¢ el d¨¦ficit por culpa de las comunidades

La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) ha puesto en duda el cumplimiento del objetivo para 2015 del d¨¦ficit p¨²blico para el conjunto de las Administraciones P¨²blicas del 4,2% por el descontrol en el gasto de las comunidades aut¨®nomas, y por los fondos de la Seguridad Social, cuya expectativa de mayores ingresos por la mejora de la afiliaci¨®n no est¨¢ cumpliendo.

Este organismo, que por mandato de Bruselas tiene por objeto velar por el cumplimiento de la sostenibilidad de las finanzas p¨²blicas, estima que de los presupuestos de las comunidades aut¨®nomas ¡°no se deducen medidas para avanzar en la reducci¨®n del d¨¦ficit¡±, y la mejora en el escenario macro solo se reflejar¨¢ en los ingresos de forma sustantiva a partir de 2016.

Por eso, concluye que las comunidades aut¨®nomas concluir¨¢n 2015 con una desviaci¨®n similar a la de 2014, que fue del 1,66% frente al objetivo previsto del 1% del PIB. Ni siquiera la bajada de los tipos de inter¨¦s debido a la nueva forma de financiaci¨®n (dos d¨¦cimas del PIB) le permitir¨¢n cumplir con el objetivo, seg¨²n se?al¨® el presidente de la AIReF, Jos¨¦ Luis Escriv¨¢, que destac¨® la persistencia en el incumplimiento de varias autonom¨ªas. En 2014, solo cuatro cumplieron con el objetivo, lo que llev¨® a un incumplimiento del conjunto del d¨¦ficit de las Administraciones del 5,72% frente al 5,5% previsto. Para 2015, el objetivo para las CC AA est¨¢ en el 0,7%.

Asimismo, el informe sobre los presupuestos iniciales de las Administraciones P¨²blicas de 2015, reporta que no est¨¢n cumpliendo las expectativas de unos mayores ingresos de la Seguridad Social obtenidos con el nuevo sistema de liquidaci¨®n directa y la inclusi¨®n de las retribuciones en especie en la base de cotizaci¨®n, que el Gobierno defendi¨® que equilibrar¨ªa las cuentas del organismo.

El AIReF reconoce que esta desviaci¨®n se compensar¨¢ parcialmente por el impacto favorable de la mejora macroecon¨®mica y con ello el aumento del empleo, as¨ª como la reducci¨®n del gasto en prestaciones de desempleo. Pero pese a ese efecto de correcci¨®n, estima que el d¨¦ficit de la Seguridad Social terminar¨¢ en 2015 ¡°con alta probabilidad varias d¨¦cimas por encima¡± del objetivo del 0,6% del PIB.

Considera viable que se cumpla el objetivo del d¨¦ficit de la Administraci¨®n central?

Por el contrario, el informe pronostica que las corporaciones locales, que cerraron 2014 con un super¨¢vit de medio punto del PIB, pueden volver a registrar un saldo similar con la aplicaci¨®n de la regla de gasto (el gasto computable de la administraci¨®n no puede superar la tasa de referencia del crecimiento del PIB a medio plazo), superando el objetivo del equilibrio presupuestario (0%). Tambi¨¦n considera viable que se cumpla el objetivo del d¨¦ficit de la Administraci¨®n central (2,9% del PIB) para 2015.

Jos¨¦ Luis Escriv¨¢ record¨® que ya en octubre el organismo que preside avis¨® de que no se cumplir¨ªa el d¨¦ficit para 2015 y, aunque desde entonces ha habido una mejora de la situaci¨®n macroecon¨®mica, con un comportamiento mejor tanto de la demanda interna como del sector exterior, no ser¨¢ suficiente por la desviaci¨®n de las comunidades aut¨®nomas y la Seguridad Social.

No es el primer varapalo que se llevan los pron¨®sticos de Hacienda. La pasada semana el Banco de Espa?a anunci¨® que prev¨¦ tambi¨¦n un incumplimiento, para cerrar el a?o con un d¨¦ficit del 4,5% en lugar del 4,2% oficial, debido a que los ingresos ir¨¢n peor de lo esperado por el Gobierno.