Los hoteleros pasan a la acci¨®n contra las viviendas de Airbnb y Homeaway

Exceltur saca toda su artiller¨ªa contra las viviendas de uso tur¨ªstico que se alquilan a trav¨¦s de plataformas como Airbnb o Homeaway. La patronal de empresas tur¨ªsticas, en la que predominan sobre todo las grandes cadenas hoteleras, ha encargado un informe en el que acusa a los alojamientos tur¨ªsticos de fraude fiscal, competencia desleal, deterioro de las ciudades, empobrecimiento de la econom¨ªa y otra serie de males. Exceltur acaba solicitando una regulaci¨®n mucho m¨¢s estricta para un sector al que desvinculan de la econom¨ªa colaborativa.

El informe ha sido elaborado por EY Espa?a y ha contado con colaboraciones de la firma de investigaci¨®n de mercados Nielsen y el despacho legal especializado Tourism & Law.

Exceltur se?ala que la preocupaci¨®n se extiende a otros sectores tur¨ªsticos, no solo el del alojamiento. Uno de los mitos que pretende desterrar es que se trate de econom¨ªa colaborativa, intercambios de viviendas o algo as¨ª. "La oferta de alquiler de esas viviendas v¨ªa plataformas entre particulares es mayoritariamente un negocio cada vez menos particular y m¨¢s profesionalizado y en la actualidad sustancialmente m¨¢s lucrativo que los arrendamientos tradicionales", sostiene el informe.

Tras analizar m¨¢s de 300.000 plazas, solo un 7% correspond¨ªa a viviendas de intercambio, mientras que el 93% era con contraprestaci¨®n econ¨®mica. Adem¨¢s, cerca de la mitad de la oferta pertenece a empresas o propietarios con m¨¢s de un piso. Y el informe a?ade que los precios son m¨¢s altos que en los alquileres residenciales, con lo que tampoco se trata de un negocio asimilable al concepto de compartir gastos.

El informe se?ala que tres plataformas concentran casi dos tercios de la oferta de servicios de alojamiento tur¨ªstico en viviendas de alquiler intermediadas por internet: Airbnb (27%), Homeaway (24%) y Niumba (14%). En Barcelona, M¨¢laga, Alicante y San Sebasti¨¢n es donde m¨¢s ha calado el modelo y la oferta de este tipo ya supera a la reglada, seg¨²n el estudio, que se?ala que el 48% de la oferta de alojamiento tur¨ªstica urbana ya corresponde a viviendas de alquiler comercializadas por plataformas P2P.

EY se?ala que esa fuerte presencia encarece los precios en los barrios m¨¢s c¨¦ntricos o tur¨ªsticos de las ciudades y expulsa a sus residentes. Asegura que en los distritos tur¨ªsticos de los 12 mayores destinos urbanos espa?oles ya hay una vivienda dedicada al alquiler tur¨ªstico de cada 12 y que eso provoca incomodidades como ruido, suciedad, inseguridad y envejecimiento de los edificios.

El informe pagado por la patronal de las grandes empresas tur¨ªsticas asegura que esas viviendas tur¨ªsticas para cortas estancias no atraen nuevos segmentos de turistas, aunque emplea para justificarlo un perfil de edades, estudios y actitudes, m¨¢s que uno econ¨®mico. Tambi¨¦n se?ala que su contribuci¨®n en t¨¦rminos de renta y empleo es muy inferior a la de los establecimientos reglados porque "el turista gasta menos en el alojamiento en alquiler y lo que ahorra no lo gasta de m¨¢s en el destino".

Acusaciones de fraude

EY carga contra las viviendas tur¨ªsticas por el fraude: "Una parte relevante de esta oferta pertenece a la econom¨ªa sumergida y tiene tratamientos fiscales no contributivos", dice su informe. Calcula que las rentas pueden ascender a 2.054 millones de euros anuales. E indica que "si ninguno de estos propietarios estuviera declarando los ingresos obtenidos", una premisa sorprendente, con un tipo medio del 21% estar¨ªamos ante un potencial fraude cercano a los 432 millones anuales. Adem¨¢s, critica que el alquiler entre particulares est¨¦ exento de IVA, a diferencia de los establecimientos reglados, lo que podr¨ªa a?adir otros 367 millones de recaudaci¨®n.

Exceltur tambi¨¦n critica la falta de seguridad y de garant¨ªas de higiene y salud y, en general, la falta de regulaci¨®n y protecci¨®n de derechos b¨¢sicos del consumidor. Esa diferencia de regulaciones y de tributaci¨®n provoca, seg¨²n el informe, competencia desleal con los alojamientos reglados como pensiones, hostales, hoteles o apartamentos tur¨ªsticos reglados, que cuantifica en 17,2 euros de media por plaza. Pero adem¨¢s, seg¨²n Exceltur, la poca regulaci¨®n que hay tampoco se cumple.

Por eso, la patronal de grandes empresas tur¨ªsticas reclama que se tomen medidas m¨¢s dr¨¢sticas como ya est¨¢ ocurriendo en otros pa¨ªses del mundo y cita algunos ejemplos de Nueva York, Miami, Par¨ªs, Roma, San Francisco, ?msterdam o Chicago.

Un dec¨¢logo de propuestas

El informe acaba con la conclusi¨®n de que ha faltado "voluntad institucional" para realizar una regulaci¨®n m¨¢s estricta y exigir su cumplimiento. Y realiza 10 recomendaciones, que a veces su subdividen en varias, a las diferentes Administraciones.

Entre ellas est¨¢ imponer un IVA del 10% a esta actividad y vigilar que se declaran los ingresos de alquiler en el impuesto sobre la renta, establecer certificaciones (similares a la ITV de los coches) para las viviendas que se ofrezcan y exigir la identificaci¨®n de los clientes para notificarla a la polic¨ªa, igual que se hace en los establecimientos reglados.

Tambi¨¦n piden que en las viviendas de alquiler de uso tur¨ªstico se establezcan garant¨ªas de seguridad al turista como plan de emergencias, seguro de responsabilidad civil, alumbrado de emergencia, extintores, medidas de desinfecci¨®n y similares.

Igualmente, Exceltur propone que se garanticen derechos de informaci¨®n al turista, con medidas como publicitar de forma clara el precio y caracter¨ªsticas, facilitar una gu¨ªa sobre uso de las instalaciones b¨¢sicas o facilitar hojas de reclamaciones. Tambi¨¦n propone regular un m¨ªnimo de dotaciones de calidad b¨¢sica de las viviendas.

A las entidades locales, Exceltur les propone exigir una licencia de actividad econ¨®mica y fijar unas zonas restringidas en que se pueden prestar los servicios de alojamiento tur¨ªstico.