?Hay alguien a los mandos?

El 1 de abril de 2014 entr¨® en vigor la normativa que regula el nuevo sistema para determinar el coste de energ¨ªa de la factura de electricidad, el Precio Voluntario para el Peque?o Consumidor (PVPC) que sustituye a la anterior Tarifa de ?ltimo Recurso (TUR) y se aplica en la factura el¨¦ctrica de los consumidores con una potencia contratada no superior a 10 kilovatios y que est¨¦n acogidos al PVPC. La evoluci¨®n de la tarifa en los 15 meses transcurridos desde entonces ha sido un aumento del 27,30%. La estructura del mix de generaci¨®n con elevada presencia de energ¨ªas renovables hace que con este m¨¦todo el precio del mercado var¨ªe en funci¨®n de la cantidad de recurso renovable (agua, viento y sol) disponible en cada momento, lo que introduce una elevada volatilidad de los precios de la electricidad.

Los usuarios con contador con discriminaci¨®n horaria pagar¨¢n en funci¨®n de su consumo y del precio del mercado en cada hora. De estos contadores, cuyo precio es de 43 euros ¡ªm¨¢s 10 euros de instalaci¨®n¡ª disponen siete millones de hogares. En teor¨ªa, si el consumidor hubiera dispuesto de un contador de estas caracter¨ªsticas hubiera podido tener un fiel reflejo en su factura del coste de su suministro el¨¦ctrico seg¨²n el precio de la electricidad alcanzado en el mercado el¨¦ctrico; pero de los siete millones de contadores, supuestamente inteligentes, muy pocos est¨¢n habilitados para esta funci¨®n. As¨ª que, para obtener el precio que le corresponde pagar a cada consumidor es obligado aplicar el precio de cada hora del mercado a un perfil de consumo est¨¢ndar establecido normativamente y del que solo existen tres tipos que pretenden recoger todo el universo de pautas de consumo de los consumidores.

Durante los meses de abril, mayo y junio de 2015 a?o los precios han alcanzado la cifra de 61,24 euros/megavatio hora, que respecto al precio medio del trimestre anterior no supone apenas variaci¨®n. Si la comparaci¨®n se realiza con los mismos meses del a?o anterior el aumento se eleva al 19,21%. Lo peor est¨¢ por llegar, pues en los meses de verano y oto?o, debido a la menor presencia de energ¨ªas hidroel¨¦ctricas y renovables en el sistema el¨¦ctrico, su escasa producci¨®n esperada hace tender al alza los precios, como ya se ha visto en el pasado mes de junio y en lo que va de julio con las olas de calor soportadas, con poca aportaci¨®n de energ¨ªas renovables, y con crecimientos importantes de la demanda, por lo que son de esperar aumentos importantes.

El Consejo de Ministros ha aprobado por real decreto ley una disminuci¨®n en los costes de las actividades reguladas del sistema el¨¦ctrico del entorno de un 4%. Esta rebaja de la parte regulada del recibo se traduce en una disminuci¨®n media de la factura del 2,2%, una bajada que se va a aplicar durante los meses que quedan del a?o 2015, es decir, entre los meses de agosto y diciembre.

En el Real Decreto Ley 9/2013, de 12 de julio, se establece una regla de estabilidad financiera que limita la introducci¨®n de nuevos costes en el sistema el¨¦ctrico sin que venga acompa?ada de un aumento equivalente de los ingresos. A sensu contrario, si se disminuyen los ingresos deber¨¢n reducirse los costes. Resulta de dudosa legitimidad y sorprende que unos costes reconocidos, que responden en su c¨¢lculo a una metodolog¨ªa previamente establecida, puedan verse reducidos solo por intereses electorales sin que en nada hayan variado los factores explicativos de dichos costes. Si bien puede ser cierto que ya no se generan en el a?o nuevos d¨¦ficits de tarifa, despu¨¦s de las medidas regulatorias abordadas, el d¨¦ficit acumulado sigue existiendo y amortizaci¨®n debe seguir haci¨¦ndose a trav¨¦s de la tarifa.

Ante todas las anteriores incoherencias nos preguntamos si existe entre nuestros responsables energ¨¦ticos alguien con la visi¨®n global suficientemente n¨ªtida, compartida a trav¨¦s de un pacto pol¨ªtico con horizonte de largo plazo, que evite estos desprop¨®sitos. Es decir, ?hay alguien a los mandos?

Alberto Carbajo es consultor internacional de energ¨ªa.